人大代表联络站内代表和群众“零距离交流沟通”

　　本报记者 王菁
　　“联络站让我们零距离接触代表，反映的垃圾清运问题很快就解决了。”“这是家门口的联络站，打通了为民服务‘最后一米’。”……
　　8月6日，渭滨区辖区一人大代表联络站里，社区居民畅所欲言，反映生活难题、提出发展建议，人大代表认真听取建议，积极回应群众诉求。这是发生在渭滨区人大代表一处联络站里的场景。
　　近年来，渭滨区人大常委会以开放思维和求解思维，持续推进辖区人大代表联络站点建设，通过坚持规范化建设、制度化运行、实效化应用，使联络站成为广大群众的“连心桥”“民意窗”“服务站”“监督岗”。
　　畅通民意渠道、回应群众诉求。渭滨区人大代表联络站已成为为基层经济社会高质量发展聚智赋能、凸显主城区优势的全过程人民民主示范点。目前，该区已在各镇街、社区、村组建成人大代表联络站40个。
　　完善机制 开门纳谏解民忧
　　建好基层联络站，拓宽代表“履职路”，想要让群众看到变化、得到实惠、感受到基层民主的生机活力，完善机制、开门纳谏已成为必由之路。
　　近年来，渭滨区人大常委会本着“方便群众、服务群众”的原则，立足实际，在原“有”基础上，在“优”上下功夫，不断完善站点功能，陆续将联络站设在公园路、经二路及各镇政府办公场所等人流密集、交通便利地段，有效提升了联络站的“方便度”和“人气”。
　　建得好还要用得好，只有将基层声音转化为代表建议，认真回应百姓所需、所盼、所求，才能最大限度发挥联络站作用。“我们通过定期开站接访模式，进一步加强代表进站履职约束。”渭滨区人大常委会主任羊国义说，区人大常委会规定，每周固定一天作为代表接待日，每月固定代表活动日，结合区镇重要工作、群众重大诉求、区域热点事件等，提前将开展接待的主题、时间、地点广泛发布，方便群众、代表合理安排时间进站开展活动，现场听取群众意见。
　　听取意见是重点，但不是终点，解决问题同步推进才是联络站发挥效能的关键所在。“区人大常委会不断完善规范代表联络站的运行、接待和意见处理方式等机制，督促代表将群众意见统一收集整理、筛选归纳，形成有针对性、指导性的建议。”该区人大常委会相关负责同志介绍，在实施过程中，镇街人大代表通过实地调研视察、研究困难问题、反馈办理成效，监督承办部门落实，跟进办理情况，提高群众意见办结率。
　　渭滨区姜谭路街道辖区宝氮一区小区建设年代久，小区未接燃气管网，绿化面积少，楼体破损严重，群众生活品质受到影响。去年11月，人大代表高登峰接到群众反映后，向有关部门提出建议。今年4月初，该小区启动改造，经过3个月施工，小区面貌焕然一新，群众生活幸福感、获得感得到有效提升。
　　“人大代表联络站真是好，没想到这么快就把我们反映的问题解决了，现在我们的生活环境好了，心情也好了。”该小区居民杨建国说。
　　联络站要传递社情民意，更要发挥“联、商、督、促、智”综合效应。据了解，近年来渭滨区人大常委会着力建设联络站“1+N”工作体系，邀请辖区各级代表、企业家、政府部门负责人等来站讲课、作辅导、谈建设、讲政策、听解读，开展有针对性的调查研究；同时融入“普法宣传、文明实践、志愿服务”等丰富多样的主题活动，不断发挥联络站作用。
　　着力拓宽站点“小空间”、发挥平台“大作用”，渭滨区人大常委会通过联络站架起了服务群众的“连心桥”，极大提升了群众的满意度、获得感。
　　数字赋能 “两码”办事提效能
　　传统的线下联络容易受到时间、空间的局限，而数字赋能可以实现“24小时不打烊”，全天候为群众服务。近年来，渭滨区人大常委会坚持一手狠抓联络站效能提升，一手坚持数字化建设，通过“云上见”沟通，挖掘出代表开展工作的多重方式，用“两码”办事提升工作效能。
　　今年以来，渭滨区人大常委会在所有镇街中心联络站实行代表个人二维码、联络站二维码上墙模式，这是该区联络站数字化赋能的重要举措，是实现代表与群众零距离沟通、全时段访问、全过程记录、视图化呈现的关键方式。群众通过扫描二维码就能知道联络站最新动态，实时联系找到代表，实现“码上约、码上办”。
　　同时，渭滨区人大常委会建设运行代表线上履职平台，系统集成发布信息、学习培训、代表管理、活动开展、意见征集、建议办理等功能模块，实现代表活动“一网通管”“一屏统揽”，发挥“线上+线下”组合效应，为代表的创造性履职提供全程服务。
　　“真没想到，我通过扫描人大代表联络站的二维码，这么快就能帮我解决难题。”8月7日，家住渭滨区公园路的居民兰丽霞高兴地说。
　　公园路是市区主干道，夜间经过此处的拉土车、工程机械车辆较多，噪声较大，影响周边居民休息。桥南街道代表中心联络站接到兰丽霞的诉求后，及时与区城市管理执法局、区交警大队等单位联系，加大对周边工地及大型机械车辆的查处力度，让该片区居民睡上了安稳觉。
　　为有效发挥人大代表示范引领作用，区人大常委会鼓励代表们将职能作用向外延伸，让代表在招商引资、项目建设、基层治理、矛盾化解、乡村振兴、形象宣传上发挥作用，为区域高质量发展注入活力。
　　结合优势 打造品牌促发展
　　“品牌”最能展示形象、最能形成引领、最能探索经验。近年来，渭滨区人大常委会在打造优秀联络站的同时，更加注重村（社区）特色联络站建设，初步形成了自己的特色品牌。
　　人大代表“小林工作室”就是渭滨区特色品牌联络站之一。该联络站以区人大代表、石鼓镇刘家村党支部书记吴小林的名字命名，位于刘家村村委会，服务刘家村、一城江山小区、赵家庄社区及周边群众1万余人。
　　刘家村以种植无公害蔬菜及葡萄产业为主，在人大代表“小林工作室”的指导下，聚力打造“葡萄匠人”劳务技术品牌。去年，“小林工作室”发挥“致富站”作用，村集体经济收入达到140多万元，村民人均可支配收入25040元。
　　渭滨区发挥人大代表“六个作用”（为民办事、项目建设、招商引资、乡村振兴、社会稳定、形象宣传），通过建设成立“勤莉代表工作室”、乡村振兴联络站、“小林工作室”等多种形式的人大代表联络站，进一步化解基层矛盾纠纷、助力乡村振兴，着力解决群众急难盼愁问题，切实将联络站打造成“和谐站”“致富站”……
　　“小阵地”集民意、解民忧，发挥“大作用”、释放“大效能”。今年，茵香河村聚焦文旅商联合发展建立了“建国面对面”联络站，这些特色品牌联络站犹如架在代表与群众之间的“连心桥”，温暖而贴心。“有事找代表，没事拉家常”已成为群众生活的新常态。
　　探索永无止境，脚步不断向前。今年，渭滨区人大常委会持续激励各镇街探索创新发挥联络站作用，在特色化、品牌化建设上下功夫，结合人大代表各行各业、各个领域的突出优势，打造提高基层治理水平的“议事站”、服务营商环境的“效能站”、促进科技创新的“人才站”和推进法治建设的“平安站”，力争推出一批有特色、叫得响、能记住的渭滨品牌站点，持续推动人大代表联络站提质增效，为推动渭滨经济社会高质量发展贡献力量。