防汛演练中的“道路抢修”

妥善转移安置受灾点群众

公路部门及时清理路面，保障道路畅通。

　　本报记者 黎楠
　　时下正值我市主汛期，全市上下正坚持人民至上、生命至上的理念，按照市委、市政府的部署要求，全力做好各项防汛工作，为全市人民筑起一道“安全堤”。
　　今年入汛以来，全市降雨总体偏少，但7月份后，我市进入多雨时段。7月4日，我市出现入汛以来的第11轮降雨过程，这轮降雨呈现出覆盖面广、持续时间长、降雨量大等特点，成为今年我市真正意义上的第一场汛雨，全市防汛攻坚战正式打响。
　　7月4日夜间，全市普降中到大雨，局地出现暴雨，各县区降雨量16.9—64.6毫米，秦岭沿线几个县区降雨量较大，石头河、清姜河等部分南山支流发生小型洪水，个别中小水库、淤地坝、尾矿库水位上涨较快。随后，7月7日至10日，全市持续中到大雨，我市防汛工作进入最关键、最吃劲的阶段。
　　面对持续降雨，全市上下勠力同心，市防汛抗旱指挥部抓细抓实防汛责任和措施落实，各县区加大排查力度，省、市防汛办加强督查指导。在各级各部门的共同努力下，全市各项防范应对措施落实到位，防汛工作稳步推进。
　　提早部署 打好有准备之仗
　　今年第一场汛雨来临之前，我市便已做好充分准备。7月3日，市防汛抗旱指挥部发出《关于做好7月4日至10日持续强降水过程防范应对工作的通知》（简称《通知》），要求全市各县区防汛抗旱指挥部、市防汛抗旱指挥部各成员单位要坚决克服侥幸心理和麻痹思想，迅速安排部署，压实压紧各级、各环节责任，切实把“时时放心不下”的责任感转化为“事事心中有底”的行动力，确保全市安全度汛。
　　鉴于两轮降雨过程持续时间长、累积雨量大，《通知》特别要求各县区各有关部门要紧盯江河湖泊堤防、水库（水电站）、淤地坝、尾矿库、山洪地质灾害易发区、中小河流以及旅游景区、矿山企业等重点区域。目前正值暑假旅游高峰期，各县区特别是文旅部门要严格涉山涉水风景区警戒管理，绝不允许出现封控区失控现象发生。
　　同时，各县区和有关跨汛期施工的项目建设的市级主管部门，坚持把危险区群众提前转移避险作为避免人员伤亡的最关键、最有效措施，严格执行强降雨期间“三个坚决转移”（达到预警阈值时坚决转移，发生险情异动时坚决转移，险情不能准确判断时坚决转移），全力确保人民群众生命安全。
　　此外，《通知》还对加密监测巡查、精准预报预警、强化应急值守、及时报送信息等方面工作做出了具体要求，让全市各级各相关单位责任人做到心中有数、方向明确。
　　7月4日降雨开始后，我市7月5日即召开全市强降雨天气防范应对工作视频调度会。会上对全市防汛工作进一步压实责任、细化任务分工，要求市县防汛办加强督导检查，督促各级各部门严格落实以行政首长负责制为主的各项防汛工作制度，压紧压实防汛工作属地管理责任、部门行业监管责任和镇、村一线主体责任，建立横向到边、纵向到底的防汛责任链条，实现闭环管理。各相关部门要加强局地短历时突发暴雨洪水和山洪、滑坡、泥石流、城市内涝等灾害监测预警，并充分利用广播、电视、短信、微信等手段滚动发布预报预警信息，打通信息传递“最后一米”，第一时间将预警信息传递到村、到户、到人，为群众转移避险赢得时间。
　　齐抓共管 筑牢防汛安全防线
　　7月10日，一场模拟实战的山洪暨地质灾害应急处置演练在陇县温水镇苏家塬村举行，演练共设置气象灾害预警、雨量监测预警、防汛会商、群众转移安置、水库应急抢险等多个科目，公安、民兵、医疗、地灾巡查、工程抢险、社会救援等各类应急力量200余人以及百余名参演群众，在演练中提升了应急救援及自救避险能力。
　　这是本次强降雨以来我市各县区积极开展防汛工作的一个缩影。除了应急演练，各县区还纷纷召开防汛调度会、提前组织群众避险转移、开展防汛风险隐患排查等。
　　7月7日的强降雨来临前，凤县凤州镇组织100余名党员干部紧急出动，及时安全转移临水、临崖、地质灾害隐患点群众63户124人；眉县全面摸排风险隐患，不断强化预警叫应，严密落实防范措施，全力解决基层诉求，把责任细化落实到防汛救灾全过程；陈仓区突出抓好水库、淤地坝、城市内涝、河道堤防、涉河在建工程巡查防范和安全管理，持续推进风险隐患排查整治；岐山县各镇在加强应急物资储备的基础上，协同各成员单位紧盯城镇内涝、河湖库坝、农家乐、涉河在建工程等防汛重点，确保安全度汛；宝鸡高新区安排专人24小时值班值守，加强信息报送，密切监视汛情发展变化，并加大汛期巡查监测频率，强化各项防汛措施，筑牢防汛安全防线……
　　隐患排查是防汛工作的一项重要任务。今年入汛前，我市就进行了严格的排查工作，全市共排查出山洪灾害危险区、地质灾害隐患点等各类防汛风险区（点）1206处，较去年增加211处，受威胁人口126958人，较去年增加1779人。这些点位大多位于南北山区，汛期安全监测、人员转移任务重，防汛压力大。面对这一实际情况，各县区、各有关部门坚持汛期不过、隐患排查不止，紧盯排查出来的区域和点位，严格落实常态化防汛隐患排查整改措施，切实做到雨前全面查、雨中重点查、雨后反复查，及时发现并排除各类风险隐患。
　　加强督查 确保防范措施到位
　　7月5日，全市强降雨天气防范应对工作视频调度会召开后，为认真贯彻落实本次会议精神，切实做好近期强降雨应对工作，市防汛抗旱指挥部从7月5日起，按照今年汛前防汛安全大检查的分组情况，派出督导检查工作组，对各县区强降雨应对工作落实情况进行督导检查。
　　连日来，市防汛抗旱指挥部六个督导检查工作组分赴我市各县区开展督查工作。7月8日，第四督查组来到凤翔区督查强降雨应对工作落实情况，检查组一行先后到陈村镇闫家务村地灾点、范家寨镇老女沟村、东风水库除险加固工程、姚家沟镇政府进行了现场检查指导，实地了解强降雨天气应对准备、地质灾害防治、防汛物资储备、各级责任落实、涉水建设项目防洪等工作开展情况，并提出具体工作要求。7月9日，第六督查组来到眉县，听取了该县强降雨过程防范应对工作情况汇报，随后前往首善街道马鞍山崩塌地质灾害隐患点和霸王河年家庄段水毁治理工程现场，实地察看了各项工作进展情况，并对做好后期降雨防范应对工作提出意见建议……
　　督查组在每个县区都多次强调，我市即将进入“七下八上”的防汛工作关键时期，各级防汛责任人要坚决克服侥幸心理和麻痹思想，坚持“汛期不过、排查不停、整改不松”，认真扎实开展风险隐患排查，全面防范化解各类洪涝灾害风险，并加强对河流、地质灾害易发区、城镇低洼易涝点、临水临崖、危房危窑等风险点巡查管控，采取有力措施整改发现的隐患问题，确保汛期不出问题。同时，密切关注天气形势和预报预警，提早行动，提前转移撤离危险区域人员，做到应转早转、应转尽转、不漏一户、不落一人。
　　近期的两轮强降雨过程对我市防汛工作是一次较大考验，从目前情况来看，我市经受住了这次考验，有力地保护了广大人民群众的生命财产安全。成绩虽然显著，但我市目前仍处于主汛期，高温和强降雨并存，旱涝急转可能随时发生。市防汛抗旱指挥部表示，时下奋战在防汛一线的干部职工正以对人民生命财产高度负责的态度，继续坚守在这场战斗的最前沿，他们将始终牢记人民至上、生命至上的理念，切实保障人民群众的安全和利益，确保我市安全平稳度过汛期。