群众在宝鸡高新区政务服务大厅办理业务

　　无须递交纸质材料，坐在办公室通过“云平台”就可以完成特种设备申请登记；项目评审由“会议审查”变为“专家函审”模式，进一步压缩了审批时限；对临近到期的证照，提前一个月发出提醒通知……今年以来，宝鸡高新区行政审批服务局持续深化“放管服”改革，聚焦全过程精准保障项目、全生命周期服务企业、全流程优化便利群众3个目标，抓实提升行政审批效能创新举措，全力推动政务服务从“能办”向“好办”转变，为全力打造全市高质量发展先行区贡献行政审批力量。
　　数据多跑路提高办事便捷度
　　“您好，贵单位的《办学许可证》和《民办非企业单位登记证》即将到期，请合理安排时间，尽快办理延续……”近日，宝鸡高新博雅幼儿园、乐贝儿幼儿园等12所幼儿园收到了宝鸡高新区行政审批服务局关于证照到期的电话提醒。对于该局推出的“临期证照云提醒”服务，一位幼儿园负责人表示：“这样的做法真是太贴心了！”
　　“在行政审批工作中，我们发现不少企业和群众会疏忽证照有效期限，证照超期就会影响正常生产经营活动，甚至导致部分证照由‘到期换证’变为‘重新申办’，会有诸多不便。”宝鸡高新区行政审批服务局有关负责人说，为有效避免此类问题的出现，他们提前介入，对证照台账进行了精准梳理，主动联系证照有效期即将到期的企业办理延续，并以告知函的形式将办事指南及资料清单发送给企业，帮助其完成延期换证业务，将“坐等办事”变为“主动服务”，进一步提升企业及群众的获得感和满意度。
　　这只是宝鸡高新区行政审批服务局政务服务上“云端”的一个缩影。据了解，为了让数据多跑路，群众少跑腿，4月15日，该局还发布了关于特种设备使用登记业务启用全省“智慧监管平台”的公告，这一举措实现了审批服务与监管信息实时共享、高效衔接，确保特种设备登记服务便捷高效、规范运行。“网上办理真是太方便！”近日，陕西美钛工贸有限公司的雷女士领到了宝鸡高新区首张“云办理”的特种设备使用登记证后高兴地说。
　　“全省系统上线后，我们迅速组织人员学习平台操作流程，积极宣讲政策，在全市范围内率先启用网上登记系统，申请人可自主选择窗口领取或免费邮寄两种领取证照方式。”该局有关负责人说，为了持续优化政务服务，不断增强经营主体对营商环境的满意度，今年他们聚焦企业群众办事“流程最优、跑动最少、成本最小”的关键问题，全面升级打造政务服务驿站2.0版。此外，该局还试点推进电子营业执照、代理记账、食品经营许可等电子证照应用场景，积极对接协调，共有74项政务服务事项上线“秦务员”App，进一步让更多事项实现“掌上办”。
　　审批做“减法”跑出服务加速度
　　陕西九如山酒业有限责任公司项目负责人切实感受到了宝鸡高新区行政审批服务局审批的“速度”，原本需要20个工作日才能办结的事项，只用了9个工作日就拿到了《取水许可证》。
　　该公司投资建设的多香型白酒酿造项目，所在位置自来水管网还没有全面覆盖，从而导致厂区生产及生活用水需要取用地下水。“办理取水证要通过专家评审，至少得2个月时间，可是项目工期紧，等不了这么久。”该公司负责人告诉记者，没想到提交了取水许可申请后，宝鸡高新区行政审批服务局工作人员当天就按照“书面函审”工作要求联系了3名专家，并发送了邀请函和审查资料，公司很快就拿到了《取水许可证》。
　　该局有关负责人表示，为了进一步优化审批服务效能，该局创建了项目评审微信群，通过电话、网络等“不见面”方式，变“会议审查”为“专家函审”模式，简化了审批环节，压缩了审批时限，加快了项目审批进度。
　　今年，该局推行的工业产业类项目建筑工程施工许可证分阶段办理审批模式，也是一大特色亮点工作。今年3月，陕西国钛金属有限公司工作人员向该局申报了科技新城高端制造工业园厂房建设审批手续，该局对项目审批实施了施工许可证分阶段办理，在企业取得土地权属、用地总平面图规划审批、单体建筑放线、质量监督手续后，向其颁发了建筑工程基础施工许可证，随后企业边施工边办理厂房正式相关工程审批手续。据该局有关工作人员介绍，让原有“先审批，后施工”的传统审批模式转变为“先施工，同步审批”的新模式，有效提高了工程建设项目开工速度。
　　为了提高工程审批服务质量，该局还在工程审批专区53号窗口设置了业务指导咨询台，主要围绕审批事项清单、政策法规解读等问题有针对性地指导，同时对于辖区内重点产能项目，该局定期进行跟踪指导服务，对于项目工程审批过程中的难点堵点问题进行梳理，做到复杂问题简单化，减少办理时间。
　　服务做“加法”提升群众满意度
　　近日，宝鸡高新区某公司负责人任先生，在浦发银行宝鸡分行办理金融业务时，同时完成了企业设立和人力资源许可证申请，次日便领取了相关证件。据了解，为方便辖区企业、群众办事，宝鸡高新区行政审批服务局积极探索“互联网+政务+金融”服务模式，在4家银行网点设立了“政务服务驿站”，让群众办事从“远距离跑”变“就近可办”，同时也让“企业开办”实现0.5个工作日办结常态化，有效激发经营主体活力。据统计，截至目前，今年宝鸡高新区新增企业900余户。
　　延时服务一小步，温暖群众一大步。为有效破解企业及群众“工作时间没空办，休息时间没处办”的难题，极大提升政务服务效能和群众幸福感，宝鸡高新区行政审批服务局推行周末“延时服务”，实现政务服务“周末不打烊”，最大限度满足企业群众办事需求。据了解，自“延时服务”开展以来，该局组织落实领导带班、工作人员排班制度，高新税务局第一税务所、市养老保险经办处高新服务点等6家进驻单位切实按照相关要求，履行各自职能，扎实开展“周末不打烊”延时服务。据统计，今年截至目前，宝鸡高新区政务服务大厅周末“延时服务”累计办理业务7679件。
　　为了提升群众的满意度，宝鸡高新区政务服务大厅设置了志愿者服务岗，每天都有志愿者时刻关注前来办理业务的群众，如有老年人、残疾人等特殊群体，志愿者会主动上前询问，为其提供咨询解答、协助资料填写、协调落实办成事办好事的“全程帮办”服务。此外，宝鸡高新区政务服务大厅还配备了视听障碍残疾人爱心卡、助听器、轮椅、老花镜、爱心座椅等便民设备。
　　为民服务无止境，一枝一叶总关情。下一步，宝鸡高新区行政审批服务局将持续深化“放管服”改革，进一步优化营商环境，尽全力打造“钛好办”政务服务品牌，重点破解企业和群众政务服务难题，提供“走新”更“走心”的服务体验，奋力书写政务服务新答卷！