岐山县检察院政法干警开展普法宣传 法治是社会治理现代化的重要标志,也是基层社会治理的基础性保障。近年来,岐山县政法系统充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,坚持和发展新时代“枫桥经验”,以法治思维和方式化解矛盾、改善治理,最大限度凝聚社会共识、凸显制度优势、提升治理效能,推动更高水平平安岐山建设行稳致远。如今,“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的基层法治良序,在岐山县已成为常态。
推动司法阵地前移融入基层治理大格局
近日,在岐山县蔡家坡镇矛盾纠纷调处化解中心,先天性听力残疾的黄某用手语向驻厅法官表示感谢。
2016年,黄某经人介绍与陈某相识结婚。共同生活期间,双方因家庭琐事经常发生矛盾,黄某遂起诉要求离婚。接到案件后,承办法官详细了解情况,本着减轻当事人诉累的初衷,决定依托镇矛盾纠纷调处化解中心开展诉前调解。考虑到黄某的特殊情况,承办法官、调解员多次以书面形式与黄某进行沟通交流,了解其诉求,通过拉家常的方式与被告陈某谈心交流,为其做思想工作,最终促使双方达成调解协议。
为了让群众遇到问题有地方说,岐山县全覆盖建设镇矛盾纠纷调处化解中心,整合“三官一律”工作室、社保、民政、退役军人、卫健、残联、禁毒、劳动监察等职能站、办、所资源力量,集信访接待、矛盾调解、法律服务等功能于一体,让老百姓在处理矛盾纠纷时“只进一扇门、最多跑一地”,切实把矛盾解决在萌芽状态、化解在基层。
“这是我们践行和发展新时代‘枫桥经验’,在镇级打造的全新阵地。”岐山县委常委、政法委书记吕辉说,岐山县将继续以矛盾纠纷调处化解中心为依托,全域打造一站式多元解纷服务矩阵,构建“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的基层社会治理新格局。
从“点单”到“接单”开启普法宣传新模式
“袁所长,我们社区日常涉及婚姻家庭、赡养、房屋漏水等方面的纠纷比较多,请你们重点宣讲这方面的法律知识和案例。”前不久,岐山县凤鸣镇凤鸣西路社区预约定制普法课程。接单后,凤鸣司法所所长袁博精心准备相关重点法条解读及典型案例,在凤鸣西路社区开展了一场《民法典》专题法治宣传活动。活动中,袁博结合该社区的实际法治需求,针对彩礼返还、赡养老人、邻里纠纷等方面的问题,用通俗易懂的语言对《民法典》相关法条进行详细解读,结合典型案例释法说理,让群众懂其意、明其理,引导群众学法、知法、守法、用法。
随着经济社会的发展,村(社区)涉及的纠纷类型日益多元化,凸显出的法律问题也日益复杂化,岐山县司法局结合每个村(社区)的具体法治需求,开展“点单式”法治宣传,变“我讲你听”的灌输式普法为“你点我讲”的交流式普法,让法治宣传效果最大化,更具实效性,真正为老百姓解难题、办实事。
目前,岐山县已实现县镇村(社区)三级法律服务阵地全覆盖,为来访群众提供免费法律咨询16000人次,办理民事公证案件621件,办理法律援助案件764件,指导审核村规民约和合同等18件次;去年共组织开展普法宣传活动近200场次,形成了法治宣传的强大攻势,营造了“学法、懂法、守法、护法”的良好氛围。
发挥群众自治作用筑牢基层治理基础
在岐山县凤鸣镇凤鸣东路社区活跃着这样一批志愿者,他们是政策法规宣传员、基础设施维护员、社情民意调查员、环境卫生监管员、安全稳定保障员,群众亲切地称呼他们是“五员服务队”。这些志愿者发挥自身特长,协助社区党委处理各类突发事件、调处邻里纠纷、调解家庭矛盾、解决社区疑难问题,破解基层治理难题,保障社区平安和谐。
凤鸣东路社区水泥厂家属院一住户反映,小区墙面乱贴乱画、楼道野广告泛滥,环境卫生差等问题严重。“五员服务队”成员刘谦及时与家属院负责人联系沟通,积极筹集资金对墙面进行粉刷,同时对小区院内存在安全隐患的墙体拆除重建,并对楼顶和楼檐琉璃瓦片进行全面修缮。辖区高龄老人巨某因妻子残疾,在楼道设置出行坡道而与邻居产生纠纷,“五员服务队”了解情况后,多次上门与其协商,积极化解邻里矛盾,最终解决了老人出行问题,提高了居民的幸福感和获得感。
自“五员服务队”成立以来,共处置各类突发事件18起,调处邻里纠纷65起,化解家庭矛盾12起,解决小区物业管理不力等疑难问题91个,有力提升了居民的安全感和满意度。
近年来,岐山县不断深化拓展“五员服务队”的内涵与外延,运用法治思维推动基层志愿队伍建设,完善工作制度、搭建工作平台、落实工作保障,引导推动志愿者在人民调解、法律服务等方面广泛参与基层治理,构建起共建共治共享的基层社会治理新格局。