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精准“把脉”助推交通枢纽建设
本报记者李小玮
一言一语察民意，一问一答为民生。4月23日下午，市十六届人大常委会第十四次会议召开联组会议，进行了一场特殊的“考试”，由14名市人大常委会委员组成的考官团，聚焦我市集中精力建设交通枢纽工作，围绕群众普遍关注的热点重点难点进行专题询问，市政府及发改、财政、自然资源和规划、生态环境、住建、交通运输等9个部门相关负责同志现场进行回答。从加强路网规划到提升交通运输品质，再到打通瓶颈路、断头路，一问一答间，进一步明确了我市加快构建综合立体交通网络的路径举措，凝聚了集中精力建设交通枢纽的思想共识。
加快建设“三横两纵两环”
高速公路网
去年以来，我市坚持把集中精力建设交通枢纽作为重点任务，特别是把高速公路建设作为高质量发展的战略支撑及全市深化“三个年”活动的重要载体，全力推动交通重大项目建设。
“按照《集中精力建设交通枢纽行动方案》要求，2025年要相继建成眉太、麟法、关环、鄠周眉等高速公路，形成‘三横两纵两环’高速公路网。请问目前工作进展情况怎么样？”市人大常委会委员薛占斌首先发问。
市交通运输局局长胡公尚回答说，目前，“三横”中，G3511菏宝高速、G30连霍高速已建成通车，S28眉凤高速太白至凤县段已建成投用，剩余眉县至太白段正在加快建设。“两纵”中，G85银昆高速已建成通车，S25麟绛高速法门寺至绛帐段已建成投用，剩余麟游至法门寺段正在加快建设。“两环”中，绕城高速环线南段为G30连霍高速市区过境段，已建成通车，北段为北过境高速，正在加快前期工作；都市圈高速环线涉及连霍、银昆、菏宝高速的路段已全部通车，剩余关环高速正在加快建设，钓磻高速正在加快前期工作。
“今年，全市高速公路在建项目4个，分别是眉太高速、麟法高速、关环高速和鄠周眉高速，计划新开工2个，分别是北过境高速和钓磻高速。”胡公尚表示，计划到2025年末，除北过境高速和钓磻高速开工在建外，“三横两纵两环”高速公路网基本建成，我市高速公路通车里程达到750公里，基本完成全国性综合交通枢纽公路方面建设任务。
宝鸡机场转入建设阶段
宝鸡机场建设备受关注。“目前宝鸡机场相关审批程序进展如何？什么时候能正式开工建设？后期工作有什么打算？”市人大常委会委员黄小良抛出问题。
“今年1月，宝鸡机场可研报告正式获批，这标志着我们的机场正式转入建设阶段。”市发改委主任周保君回答说，我市目前已争取中央预算资金、民航专项基金、省政府专项补助等各类资金共8.58亿元，机场项目的土地征迁、文勘、地勘工作已完成，机场外围包括道路、水、电、气、通信设施等建设方案也已完成，将在政府专题会议研究后实施。按照市政府提出的“2024年6月底开工、2025年底建成投用”的总体目标，市发改委将积极发挥机场建设牵头抓总作用，紧密对接国家发改委、国家民航局、省发改委、西北民航局、西部机场集团等部门、单位，协调市级有关部门和凤翔区政府，抓紧开展工作，力争早日开工建设。
周保君表示，宝鸡机场建成后，规模将在咸阳、榆林之后，成为陕西第三大机场。市政府已经和西部机场集团签订合作协议，宝鸡机场建成后将开通北上广等各主要城市航线，并加开季节性、临时性航线，对全面提升宝鸡知名度和影响力，有效形成陆空立体交通网，打造区域性航空物流枢纽，带动城市优化布局起到重要作用。
贯通断头路畅通城市微循环
民生无小事，交通路网的“毛细血管”和市民生活息息相关。“我们在调研中了解到，市区还存在一些断头路、瓶颈路，一些道路狭窄拥堵，影响群众出行。请问在打通城市微循环方面采取了哪些措施？下一步有什么打算？”市人大常委会委员王文忠向住建部门发问。
“我们实施了断头路、瓶颈路贯通工程。”市住建局局长朱军说，2021年以来，市区累计贯通断头路、瓶颈路48条。今年再次征集断头路、瓶颈路项目23个，正在逐个核查勘验，确保项目落地实施。此外，在卧龙寺丁字、清姜西二路、跃进路十字等市民反映强烈、交通拥堵严重的路段，实施交通渠化改造，通过破除绿化带、压缩进口车道宽度等方式，增加右转车道及排队空间，提高道路通行效率。下一步，住建部门将在完善主干路网、做好城市增量发展文章的同时，持续对拥堵节点或路段进行精细化改造，缓解城市拥堵压力。
以示范创建为抓手推动“四好农村路”建设
纵横延伸的农村公路，承载着乡村振兴梦。要把农村公路建好，还要管好、护好、运营好。市人大常委会委员沈宝黎、毛永祥对此非常关注，先后发问：“‘四好农村路’示范县目前创建情况如何？”“部分村级道路建设标准低、基础薄、路面窄，影响群众生产生活，请问长效解决这些问题有什么举措和打算？”
“我市目前成功创建为‘四好农村路’省级示范市，已创建全国示范县3个、省级示范县6个。”胡公尚表示，将紧盯国家级示范市创建目标，精心指导太白、渭滨、金台创建2024年度“四好农村路”省级示范县，全力支持千阳、麟游、凤翔、陇县等县区争创全国示范县，压茬推进创建工作，建好、管好、护好、运营好农村公路。
对于解决村级道路存在的问题，市乡村振兴局局长高晓博表示，农村村组道路建设属于财政衔接推进乡村振兴补助资金支持的方向。他们将加大支持力度，按照“村申报、镇初审、部门审核、县级审定”的程序，建立财政衔接资金项目库，按照轻重缓急，分批次建设实施此类项目。对遇到极端天气造成的道路损毁问题，可以简化程序先实施再入库，确保不影响群众日常生产生活。针对村组道路日常巡查不到位、管护质量低等问题，我市建立了“1+10”管护机制，按照每5公里1人的标准配备日常养护人员，实现建管并举，提高养护质量。
专题询问，架起沟通的桥梁，提升监督的实效，汇聚发展的力量。市政府相关负责同志在表态时说，市政府将坚持规划引领，一张“蓝图”干到底；坚持久久为功，咬定目标不动摇；坚持项目带动，狠抓落实不懈怠；坚持统筹兼顾，改革强基增活力，开拓创新、真抓实干，为谱写新时代宝鸡高质量发展新篇章提供坚实的交通运输保障。
市人大常委会将对专题询问涉及的问题进行整理交办，紧抓不放、持续追踪，切实把专题询问成果转化为改进工作的实际成效。
一言一语察民意，一问一答为民生。4月23日下午，市十六届人大常委会第十四次会议召开联组会议，进行了一场特殊的“考试”，由14名市人大常委会委员组成的考官团，聚焦我市集中精力建设交通枢纽工作，围绕群众普遍关注的热点重点难点进行专题询问，市政府及发改、财政、自然资源和规划、生态环境、住建、交通运输等9个部门相关负责同志现场进行回答。从加强路网规划到提升交通运输品质，再到打通瓶颈路、断头路，一问一答间，进一步明确了我市加快构建综合立体交通网络的路径举措，凝聚了集中精力建设交通枢纽的思想共识。
加快建设“三横两纵两环”
高速公路网
去年以来，我市坚持把集中精力建设交通枢纽作为重点任务，特别是把高速公路建设作为高质量发展的战略支撑及全市深化“三个年”活动的重要载体，全力推动交通重大项目建设。
“按照《集中精力建设交通枢纽行动方案》要求，2025年要相继建成眉太、麟法、关环、鄠周眉等高速公路，形成‘三横两纵两环’高速公路网。请问目前工作进展情况怎么样？”市人大常委会委员薛占斌首先发问。
市交通运输局局长胡公尚回答说，目前，“三横”中，G3511菏宝高速、G30连霍高速已建成通车，S28眉凤高速太白至凤县段已建成投用，剩余眉县至太白段正在加快建设。“两纵”中，G85银昆高速已建成通车，S25麟绛高速法门寺至绛帐段已建成投用，剩余麟游至法门寺段正在加快建设。“两环”中，绕城高速环线南段为G30连霍高速市区过境段，已建成通车，北段为北过境高速，正在加快前期工作；都市圈高速环线涉及连霍、银昆、菏宝高速的路段已全部通车，剩余关环高速正在加快建设，钓磻高速正在加快前期工作。
“今年，全市高速公路在建项目4个，分别是眉太高速、麟法高速、关环高速和鄠周眉高速，计划新开工2个，分别是北过境高速和钓磻高速。”胡公尚表示，计划到2025年末，除北过境高速和钓磻高速开工在建外，“三横两纵两环”高速公路网基本建成，我市高速公路通车里程达到750公里，基本完成全国性综合交通枢纽公路方面建设任务。
宝鸡机场转入建设阶段
宝鸡机场建设备受关注。“目前宝鸡机场相关审批程序进展如何？什么时候能正式开工建设？后期工作有什么打算？”市人大常委会委员黄小良抛出问题。
“今年1月，宝鸡机场可研报告正式获批，这标志着我们的机场正式转入建设阶段。”市发改委主任周保君回答说，我市目前已争取中央预算资金、民航专项基金、省政府专项补助等各类资金共8.58亿元，机场项目的土地征迁、文勘、地勘工作已完成，机场外围包括道路、水、电、气、通信设施等建设方案也已完成，将在政府专题会议研究后实施。按照市政府提出的“2024年6月底开工、2025年底建成投用”的总体目标，市发改委将积极发挥机场建设牵头抓总作用，紧密对接国家发改委、国家民航局、省发改委、西北民航局、西部机场集团等部门、单位，协调市级有关部门和凤翔区政府，抓紧开展工作，力争早日开工建设。
周保君表示，宝鸡机场建成后，规模将在咸阳、榆林之后，成为陕西第三大机场。市政府已经和西部机场集团签订合作协议，宝鸡机场建成后将开通北上广等各主要城市航线，并加开季节性、临时性航线，对全面提升宝鸡知名度和影响力，有效形成陆空立体交通网，打造区域性航空物流枢纽，带动城市优化布局起到重要作用。
贯通断头路畅通城市微循环
民生无小事，交通路网的“毛细血管”和市民生活息息相关。“我们在调研中了解到，市区还存在一些断头路、瓶颈路，一些道路狭窄拥堵，影响群众出行。请问在打通城市微循环方面采取了哪些措施？下一步有什么打算？”市人大常委会委员王文忠向住建部门发问。
“我们实施了断头路、瓶颈路贯通工程。”市住建局局长朱军说，2021年以来，市区累计贯通断头路、瓶颈路48条。今年再次征集断头路、瓶颈路项目23个，正在逐个核查勘验，确保项目落地实施。此外，在卧龙寺丁字、清姜西二路、跃进路十字等市民反映强烈、交通拥堵严重的路段，实施交通渠化改造，通过破除绿化带、压缩进口车道宽度等方式，增加右转车道及排队空间，提高道路通行效率。下一步，住建部门将在完善主干路网、做好城市增量发展文章的同时，持续对拥堵节点或路段进行精细化改造，缓解城市拥堵压力。
以示范创建为抓手推动“四好农村路”建设
纵横延伸的农村公路，承载着乡村振兴梦。要把农村公路建好，还要管好、护好、运营好。市人大常委会委员沈宝黎、毛永祥对此非常关注，先后发问：“‘四好农村路’示范县目前创建情况如何？”“部分村级道路建设标准低、基础薄、路面窄，影响群众生产生活，请问长效解决这些问题有什么举措和打算？”
“我市目前成功创建为‘四好农村路’省级示范市，已创建全国示范县3个、省级示范县6个。”胡公尚表示，将紧盯国家级示范市创建目标，精心指导太白、渭滨、金台创建2024年度“四好农村路”省级示范县，全力支持千阳、麟游、凤翔、陇县等县区争创全国示范县，压茬推进创建工作，建好、管好、护好、运营好农村公路。
对于解决村级道路存在的问题，市乡村振兴局局长高晓博表示，农村村组道路建设属于财政衔接推进乡村振兴补助资金支持的方向。他们将加大支持力度，按照“村申报、镇初审、部门审核、县级审定”的程序，建立财政衔接资金项目库，按照轻重缓急，分批次建设实施此类项目。对遇到极端天气造成的道路损毁问题，可以简化程序先实施再入库，确保不影响群众日常生产生活。针对村组道路日常巡查不到位、管护质量低等问题，我市建立了“1+10”管护机制，按照每5公里1人的标准配备日常养护人员，实现建管并举，提高养护质量。
专题询问，架起沟通的桥梁，提升监督的实效，汇聚发展的力量。市政府相关负责同志在表态时说，市政府将坚持规划引领，一张“蓝图”干到底；坚持久久为功，咬定目标不动摇；坚持项目带动，狠抓落实不懈怠；坚持统筹兼顾，改革强基增活力，开拓创新、真抓实干，为谱写新时代宝鸡高质量发展新篇章提供坚实的交通运输保障。
市人大常委会将对专题询问涉及的问题进行整理交办，紧抓不放、持续追踪，切实把专题询问成果转化为改进工作的实际成效。