丰收的喜悦 现代蔬菜农业园区 麟游蜂蜜生产线 社区工厂让群众在家门口就业 麟游烤烟喜获丰收 现代农机作业 高山冷凉蔬菜园区 本报记者 温瑶瑶
一座座整齐划一的农家房屋焕发新颜,一个个美如画卷的乡村充满生机,一批批欣欣向荣的特色产业遍地开花……走进麟游县每一个村庄,一幅幅自然和谐、载满乡愁记忆的田园山水画映入眼帘。2023年,麟游县全力以赴守底线、抓发展、促振兴,奋力建设底色更绿、联通更畅、实力更强、城乡更美新麟游。
压紧压实各级责任
推动乡村振兴必须落实责任,责任不落实就难以达到预期效果。2023年,麟游县发挥牵头抓总职能,压紧压实各级责任,由党政主要领导担任县委实施乡村振兴战略领导小组双组长,并在领导小组下设了巩固成果、产业振兴、就业创业、乡村建设等8个工作专班,分别由分管县委常委任组长、牵头单位党委(党组)书记任副组长,分头负责各领域规划编制、工作推进,并且实行“双周例会、重点督帮、每月研判”等机制,做到有领导牵头、有干部负责、有工作部署、有措施保障、有进展成效;与此同时,进一步落实驻村帮扶责任。麟游县推行名校参训、名师授课、名村观摩三种模式,实现县镇村党组织书记、驻村干部、重要行业干部轮训全覆盖,并制定了驻村干部管理“七条措施”,队员年驻村达到220天以上,对村情户情、衔接政策、工作进展“一口清”。
持续巩固拓展成果
巩固拓展脱贫攻坚成果是推进乡村振兴的底线任务。2023年,麟游县把巩固脱贫成果作为全面推进乡村振兴的基础前提,着力在监测帮扶、巩固提升、问题整改上下功夫。一年来,麟游县在加强防返贫监测和帮扶方面,紧盯脱贫不稳定户、突发严重困难户、边缘易致贫户“三类人”,织密农户申报监督、镇村监测会审、部门会商筛查“三张网”,建立起部门数据比对例会化、动态监测经常化、帮扶措施精准化防止返贫监测帮扶制度体系;在筑牢防止返贫兜底防线方面,麟游县调整优化民政兜底流程,将符合条件的应纳尽纳、应保尽保,脱贫人口中纳入低保2544人、特困供养371人。另外,麟游县政府设立专项基金,为群众免费办理一元民生保险、意外伤害保险;在深入开展问题整改方面,麟游县细化分解任务,强化整改措施,限期对账销号,对认领的63个问题已全部整改到位。
精准施策助农增收
如何让农户的钱袋子“鼓”起来?2023年,麟游县将增加农民收入作为实施乡村振兴的头号工程,启动实施了促进农民增收五年行动计划。具体表现在麟游县按照常住户、举家外出户、老人户“三种类型”,对所有农户研判建档,全县干部职工人均帮联8户至15户群众,因户因人制定增收计划,建立起一户一档、一名干部、一套措施“三个一”促进农民增收工作体系;为了精准支持脱贫群体,麟游县安排专项资金800万元,优化脱贫户和监测对象产业补贴到户办法,着力激发产业就业内生动力,全县有劳动能力的户实现稳定增收项目全覆盖;突出搬迁后续帮扶工作,全县41个易地扶贫搬迁点均配套建成1个产业园区(基地),并且在县级集中安置点南坊社区设立就业服务窗口,一站式办理就业创业服务,保证搬迁户稳定就业、安居乐业。先后建成了崔木镇龙岭山庄、九成宫镇铁炉沟民俗风情园、酒房镇细川谷等乡村旅游产业园区8个,吸纳就业300余人。为了群众出行方便,麟游县还开通了搬迁点至产业园区公交专线,免费接送园区务工群众。
深耕产业激发活力
乡村振兴,产业兴旺是重点。2023年,麟游县按照“稳粮、兴牧、多特色”的思路,聚焦“扩规、提质、塑品牌”工作方向,推进农业产业高质高效发展。记者了解到,这一年,麟游县被命名为“中国生态食材(麟游布尔羊)之乡”,并且出台了麟游县促进现代农业高质量发展奖补办法,高质量完成农业产业链2023年项目建设任务。全县34万亩粮食实现丰收,产量达到8.5万吨;值得一提的是,麟游县实行“红黑榜”制度促建设、赶进度,116个衔接资金项目已全部完成建设任务,实现资金支出100%;这一年,麟游县健全联农带农机制,推行党政班子示范田、支部书记样板田、四支队伍试验田、集体经济增收田“四田管理”和国有林场+合作社+农户“国社造林”机制,全县土地流转达13万亩,1.7万户农户嵌入产业链;这一年,麟游县加大金融支持力度,投放涉农贷款13.8亿元,撬动社会资本投入5.3亿元,发放小额信贷1262户4433.4万元。
多措并举稳岗拓岗
落实就业帮扶政策,“麟游矿工”被认定为市级劳务品牌,管好用好乡村公益性岗位……就业是最基本的民生,翻看2023年麟游县交出的就业答卷,亮点工作可圈可点。这一年,麟游县坚持把促进劳动力就近转移作为增加农民收入的关键举措,不断落实就业帮扶政策,制定支持返乡创业推动乡村振兴若干措施、促进脱贫人口就业十六条措施,不仅落实73名返乡创业人员一次性创业补贴36.5万元,并且实施雨露计划522人156.6万元,对社区工厂房租、水电费减半补贴;与此同时,麟游县建立脱贫人口和监测对象实名制务工台账,建成南坊新城劳动力培训就业中心,“麟游矿工”被认定为市级劳务品牌。大力推行市场就业、就近就业、车间就业、兜底就业“四业联动”模式,协调“四矿一电厂”扩大本地用工,建成社区工厂6家;这一年,麟游县进一步加强乡村公益性岗位开发,统筹护林员、村级光伏、“1+12”基础设施管护公益性岗位,安置脱贫人口1282人。
凝聚力量强化合作
这一年,麟游县持续深化苏陕协作,投入1000万元建成产业化项目3个。记者了解到,麟游县还通过苏陕劳务协作,实现脱贫人口就业77人,赴东部结对省份就业22人;这一年,麟游县深入开展“万企兴万村”行动,80户企业与66个村结对帮扶,投资1333万元实施项目10个,捐资捐物132.6万元,给群众帮销代销价值454.2万元的农副产品。值得一提的是,麟游县千只林麝人工繁育养殖基地、泰禾九成宫镇良舍村智能蛋鸡养殖场等6个项目,被认定为2023年度宝鸡市“万企兴万村”行动典型项目;麟游县政府与中国西电集团达成战略合作、屋顶分布式光伏发电项目合作框架协议。
提升美丽乡村颜值
美丽乡村建设,不光要改善农村人居环境,还要注重乡村治理,久久为功。2023年,麟游县扎实推进基础设施建设,结合村庄聚集提升、城郊融合、特色保护、搬迁撤并等“五型分类”,编制完成61个实用性村庄规划。全县7个镇和66个建制村全部通公交车,并聘用23名脱贫人口为县、乡公路养护员;这一年,麟游县编制县域城乡生活垃圾收运处置体系规划,大力推行“户分类、组收集、村运转、镇处理”运行模式,全县行政村生活垃圾处理率94.17%。坚持“拆、清、绿、建、管”五措并举,常态化推动环境整治“季节战”“节日战”,创新推行“锯柴队”“左右看”机制,人居环境由村庄美延伸到庭院美、户内美;这一年,麟游县建成农村互助幸福院51个,探索“三心解九难”等服务群众机制,为4300余名老人提供义诊、理发等免费服务;这一年,麟游县强化党建引领,推行“四面红旗村”争创机制,打造市级“四美红旗村”8个,创建县级“四面红旗村”10个。新时代文明实践场所实现镇村全覆盖,先后开展丰收节、传统节庆活动100多场次。据统计,全县被命名表彰的“好婆婆”“好媳妇”“最美家庭”“道德模范”“身边好人”共600余户(人)。
村村有颜值、处处皆风景,如今的麟游,阔步走在乡村振兴的康庄大道上,朝气蓬勃、风景正好,城乡面貌日新月异,老百姓幸福指数持续攀升。2024年,麟游县将深入学习贯彻“千万工程”经验,聚焦乡村发展、乡村建设、乡村治理等重点工作,用实际行动奏响乡村振兴的华美乐章!