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厚植成长沃土激活澎湃动能
——我市大力发展民营经济侧记
    宝鸡辉腾骏达玻璃制造有限公司自动化生产线

  本报记者王怀宇
  隆冬时节,位于渭滨区石鼓工业园的宝鸡丰立德制造有限公司生产车间内,新建成的4条自动化生产线,使生产效率成倍增加。五年前,这家民营企业注册资本仅有1000万元,如今,年销售收入已超1亿元,且是“世界500强企业”施耐德电气的供货商。
  位于陈仓区的宝鸡育才集团,从一家不起眼的玻璃厂起步,现已发展成为注册资本数十亿元、拥有上万名员工的大型民营企业。
  企业成长如同树木,离不开肥沃的土地。多年来,一批又一批民营企业如雨后春笋般在宝鸡这片沃土生根发芽、茁壮成长、硕果累累。
  2023年,这片沃土能量如常,孕育出勃勃生机。全年新增民营企业9500余户,全市民营企业数量已达8万余户,占到全市企业总数的91%。(下转第二版)  (上接第一版) 
  “政策撑腰”激发活力
  用心用力促进民营经济高质量发展,一直是我市的“标准动作”。历年来,我市只要出台有关经济发展方面的政策,都将支持民营经济作为重要内容。
  2022年,《宝鸡市民营经济高质量发展三年行动计划(2022—2024年)》出台,其中的九大专项行动24条措施,有效破解了制约民营经济发展的突出困难和问题,进一步激发了民营经济的活力和创造力。
  宝鸡永盛泰钛业有限公司受多种因素影响,企业海外订单减少,再加上原材料、人工成本上涨,导致公司经营遇到困难。宝鸡高新区税务局“亲·清税企直联互动服务班组”团队主动上门,经过分析判断,依据相关政策给予免抵退税1756万元,帮助企业更好地应对风险挑战。
  凤县聚焦民营企业最迫切的人才、金融、法律和税务需求,构建“服务专员+服务团+嵌入式平台”专业化服务民企机制,为民营企业引进人才150余名,帮助企业协调解决各类问题34个,争取扶持资金1336万元,为44户中小微企业发放创业担保贷款2870万元。
  2023年,我市以“三个年”活动为抓手,制定出台了大力推动民营经济高质量发展实施意见,明确了民营企业创新发展、拓宽民间投资领域等17条政策措施,编印了《支持中小企业民营经济发展政策汇编》等,为支持民营经济提供了政策保障。截至目前,我市为民营企业争取中省资金超过3亿元,市级兑现奖励超过5000万元。
  为破解民营企业融资难题,我市积极引导市中小企业融资担保公司创新开发“创业担保”“科技贷”等业务产品。截至2023年12月底,政府性融资担保机构在保业务金额超过52亿元,平均融资担保综合费率降至0.76%,减少了企业融资成本的同时,也解了众多企业的燃眉之急。
  “服务引领”优化环境
  “从项目谋划到一期落地投产,仅用了两个月时间。”宝鸡辉腾骏达玻璃制造有限公司负责人对我市优良的营商环境赞不绝口。这家企业位于陈仓区周原镇,一期投资10亿元,年产各类高硼硅耐热玻璃餐具2亿只,年产值可达10亿元。
  我市“马上就办”效能革命,给这家企业的顺利投产带来了加速度。线上“一网通办”、线下“只进一扇门”、现场办理“最多跑一次”,全力打造市场化、法治化、国际化、便利化的一流营商环境,为宝鸡经济发展注入了强劲活力。
  在效能革命的同时,我市推行民营企业“专员+专班+专题”服务制度,由300名副县级以上领导干部包抓全市330户重点企业,在基层一线协调解决企业困难问题。同时在全市设立“诉求响应专员”515名,及时办理涉企诉求,协调解决企业发展难题;还设立“政策发布专员”332名,确保涉企政策第一时间推送,变“企业找政策”为“政策找企业”。
  眉县结合县域六大重点产业链,形成了“链长+联企干部+服务专员”的联企服务新模式,并通过“眉坞联企服务通”小程序,用信息化为联企工作赋能。
  良好的营商环境给民营企业带来充足的发展条件和空间。目前,全市经营主体达到30.06万户,民营经济已经占据了宝鸡经济的“半壁江山”。
  “深挖潜能”做大做强
  不久前,新建成投产的国钛金属高端制造工业园,在全国钛产业界引起不小的震动。这个工业园位于宝鸡高新区科技新城,总投资10.3亿元,拥有残钛绿色回收及熔炼中心、钛及钛合金锻造中心、辗环加工中心等,可实现年综合收入10亿元。
  该工业园由宝鸡拓普达钛业有限公司控股。“各级政府的大力支持,让我们公司实现了飞跃式发展。”拓普达负责人说,十年前,公司只是为宝钛集团、西部超导材料公司等提供带料加工服务,如今已经发展成为国家级专精特新“小巨人”企业、陕西省制造业单项冠军示范企业,拥有2个行业标准。
  拓普达,只是我市培育优质企业的一个缩影。目前,全市纳入培育创新型中小企业的总数达到274户,一批类似拓普达的优秀企业呼之欲出。据统计,全市“专精特新”中小企业已经达到177户,位居全省地级市前列。
  为鼓励民营企业摆脱“小打小闹”,向“高精尖”攀登,我市从科技创新、人才引育、企业培育、品牌建设、金融支持等方面,大力扶持“专精特新”企业,做大做强做优民营经济。对新认定的国家级、省级“专精特新”中小企业,每户分别给予30万元和15万元奖励;对“瞪羚企业”“专精特新”企业等优质企业,单户企业提供1000万元以下、3年期限的信用贷款,一次授信、循环使用、随借随还。截至2023年底,全市“专精特新”中小企业贷款余额超过15亿元。
  2023年,我市争取省级中小企业技术改造专项资金7000余万元,引导310余户中小企业及时更新设备,转型升级发展,全年培育省级民营经济转型升级示范企业17户,累计总数达到50户。在民营企业比较集中的宝鸡高新区,建立了创新型中小企业培育库,还拿出4405万元予以奖励,用“真金白银”支持民营企业发展壮大。
  在政策、服务、营商环境等“肥沃土壤”的滋养下,我市民营经济规模、总量不断扩大,涌现出一大批知名企业,实现了从“星星点点”向做大做强的跨越发展。当前,稳增长、促创新,增就业、惠民生,持续繁荣的民营经济,已经成为推动宝鸡经济社会发展的重要力量。

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