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2024年经济工作总体要求和重点任务
2024年全市工作总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，贯通落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神，把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，把推进中国式现代化作为最大的政治，聚焦经济建设中心工作和高质量发展首要任务，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持和加强党的全面领导，深入实施“一四五十”战略，以“三个年”活动为统揽，扎实推进“十项重点任务”，奋力追赶、敢于超越，加快建设副中心、全力打造先行区，为奋力谱写中国式现代化建设的陕西新篇章贡献宝鸡力量。
经济社会发展主要预期目标
地区生产总值增长6%左右，规模以上工业增加值增长7%，固定资产投资增长7%，社会消费品零售总额增长6%，一般公共预算收入增长5%，城乡居民人均可支配收入分别增长5.5%、7.5%，城镇新增就业4.3万人，粮食产量145万吨以上，单位生产总值能耗降幅2%以上、力争“十四五”以来累计降低10%左右。
重点抓好以下八个方面工作
1 扎实推进工业强市建设
要做大做强产业集群，紧扣13条重点产业链，抓好航天液体动力制造产业基地等91个技改和70个新增产能项目，力促比亚迪零部件、大窑饮品等项目建成投产。
要坚持科技创新引领，以国家知识产权强市和秦创原“两链”融合示范区建设为牵引，支持秦川机床牵头创建国家工业母机创新中心。
要大力发展数字经济，加快实施新型基础设施建设三年行动计划，推进数字经济产业园、电信视觉超算中心、移动宝鸡数据中心等项目建设，培育两化融合贯标企业100户以上。
要持续强化项目招商，全力抓好总投资1985亿元的369个市级重点项目建设，持续完善精准招商、定期调度和揭榜认领等工作机制。
2 扎实推进城乡融合发展
要强力推进重大基础设施建设，力促宝鸡机场一季度开工，关环、鄠周眉高速、310国道改扩建和银昆高速两条连接线形成大干局面，眉太、麟法高速建成通车。
要持续提升城市建设品质，按期完成龙丰片区、南关路片区居民返迁安置，打通高新二路等4条断头路，力促连霍高速市政化改造二期尽快建成通车，完成渭河生态公园一二期改造提升。
要强化城市运行安全保障，建设城市生命线及市政设施综合管理信息平台，完成公园路、斗中路等12条道路雨污分流改造。
要扎实推进以县城为载体的新型城镇化建设，一体推进城镇平台、产业平台、创新平台和投融资平台建设，优化完善县城建设标准，加快岐山“一碗面”、扶风汽车零部件等98个专项资金项目进度，力争县域经济增速高于全市平均水平1个百分点。
3 扎实推进文旅商贸提质
要提升旅游带动力，深入推进突破都市旅游八项行动和提升全域旅游“八个一”行动，推进关山草原5A级、鸡峰山4A级景区和大水川国家旅游度假区创建，办好宝鸡马拉松、酒展会等特色品牌活动，争创国家文化和旅游消费示范城市。
要提升文化吸引力，扎实开展第四次全国文物普查，加快周原、秦雍城国家考古遗址公园建设，完成青铜器博物院、北首岭博物馆陈列展示改造提升，启动创建国家关中文化生态保护区，举办首届文化艺术节，切实把文化优势转化为产业优势。
要提升商贸聚合力，推进城市商圈提档升级，不断完善县域商业体系，培育发展数字消费、绿色消费、健康消费，推动高力奥莱小镇春节前试运营、恒太城商业综合体“五一”前投入运营、农产品综合批发市场6月底前开工建设。
4 扎实推进深化改革开放
要坚持把扩大开放作为战略之举，以港务区和综保区为最大开放平台，尽快完成港务区总规和专项规划编制，加快阳平铁路物流基地二三期、综保区智能电子产业园等项目建设，推进蔡家坡创建国家级经开区，陈仓区、扶风县、千阳县、陇县创建省级经开区，设立宝鸡对外贸易服务中心。
要坚持把深化改革作为关键一招，强力推动新一轮国企改革深化提升行动和融媒体中心改革方案落地落实，全方位加强国资监管，不断增强核心功能、提高核心竞争力。进一步扩大全域土地综合整治范围，推进农村宅基地整合和集体经营性建设用地入市试点。
要坚持把优化营商环境作为源头活水，加快公共资源交易平台整合共享，深化“标准地”“一件事一次办”改革，再出台100项“放管服”改革举措，争创全国社会信用体系建设示范市。
5 扎实推进乡村全面振兴
要坚决扛牢粮食安全责任，牢牢守住耕地这个命根子，坚持稳面积、增单产两手发力，实施东风水库等3个中型灌区配套工程及节水改造，恢复改善灌溉面积8万亩，新建高标准农田25万亩，建成小麦良种繁育基地14万亩，粮食面积稳定在451万亩以上。
要把产业振兴作为重中之重，持续实施“十园百企千亿”工程，加快太白县、陈仓区国家级蔬菜产业集群建设，建成万只奶山羊示范场4个，改造提升低效果园10万亩，新发展标准化蔬菜基地10个。
要不断提升乡村建设水平，完成420个实用性村庄规划编制，实施1062个基础设施和公共服务提升项目，新改建农村户厕1.3万座。
要持续巩固拓展脱贫攻坚成果，支持陇县、千阳县国家乡村振兴示范县建设，以规模化经营、社会化服务为抓手，让农民深度嵌入产业链条、分享增值收益，打造乡村振兴示范镇10个、示范村50个。
6 扎实推进美丽宝鸡建设
要坚决当好秦岭生态卫士，持续开展秦岭区域问题排查整治，加大尾矿库治理和矿山生态修复力度，严格落实林长制，全年营造林30万亩。
要全力打好污染防治攻坚战，推进工业企业深度治理，统筹抓好工地扬尘、面源污染等综合治理，加强重污染天气应对管控，推动空气环境质量排名不断前移；推进金陵河“幸福河湖”建设，全面完成小韦河出境断面“消劣”和黄河流域55座小水电站清理整改任务。
要稳妥推进碳达峰行动，深化“百万亩绿色碳库”试点示范，支持眉县、麟游县开展低碳近零碳试点，推动能耗“双控”逐步向碳排放“双控”转变。
7 扎实推进防范化解风险
要扎实开展安全生产治本攻坚三年行动，紧盯煤矿、危化品、道路交通、建筑施工、消防等重点领域，落实企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，强化应急救援基地、县区卫星通信便携站等基础建设。
要稳慎化解政府债务风险，既遏增量、又减存量，严禁超出财力水平铺新摊子上新项目，确保债务规模和债务率双下降。要“一楼一策”稳妥处置房地产风险，强化预售资金监管，按期完成保交楼任务。
要坚持和发展新时代“枫桥经验”，扎实开展信访矛盾纠纷大排查大化解，常态化推进扫黑除恶，严厉打击电信网络诈骗等违法犯罪，切实维护社会大局和谐稳定。
8 扎实推进保障改善民生
要强化就业扶持，深化就业创业十大行动，实施技能培训提升、劳务品牌培育、就业服务提质三项工程，加快产教融合实训基地建设。
要办好人民满意教育，编制出台中心城区教育设施布局专项规划和现代职业教育高质量发展行动计划，持续深化“集团化办学”改革，抓好宝鸡中学科技新城校区、高新三小北校区等29所学校新改扩建项目。
要推进优质医疗资源均衡布局，开展医疗服务质量提升十大行动，抓好市人民医院科技新城院区等36个卫健项目，确保市中心医院港务区院区、市感染性疾病诊疗中心建成投用。
要完善基本公共服务体系，新建27个镇街综合养老服务中心和社区日间照料中心，开工建设市残疾人康复中心，确保市殡仪馆改扩建项目年内建成投用，实现公立托育机构县区全覆盖。
要健全多层次社会保障体系，积极探索村集体经济参保补助机制，适时提高社会救助保障标准、城乡居民养老保险待遇和居民医保住院报付比例。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，贯通落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神，把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，把推进中国式现代化作为最大的政治，聚焦经济建设中心工作和高质量发展首要任务，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持和加强党的全面领导，深入实施“一四五十”战略，以“三个年”活动为统揽，扎实推进“十项重点任务”，奋力追赶、敢于超越，加快建设副中心、全力打造先行区，为奋力谱写中国式现代化建设的陕西新篇章贡献宝鸡力量。
经济社会发展主要预期目标
地区生产总值增长6%左右，规模以上工业增加值增长7%，固定资产投资增长7%，社会消费品零售总额增长6%，一般公共预算收入增长5%，城乡居民人均可支配收入分别增长5.5%、7.5%，城镇新增就业4.3万人，粮食产量145万吨以上，单位生产总值能耗降幅2%以上、力争“十四五”以来累计降低10%左右。
重点抓好以下八个方面工作
1 扎实推进工业强市建设
要做大做强产业集群，紧扣13条重点产业链，抓好航天液体动力制造产业基地等91个技改和70个新增产能项目，力促比亚迪零部件、大窑饮品等项目建成投产。
要坚持科技创新引领，以国家知识产权强市和秦创原“两链”融合示范区建设为牵引，支持秦川机床牵头创建国家工业母机创新中心。
要大力发展数字经济，加快实施新型基础设施建设三年行动计划，推进数字经济产业园、电信视觉超算中心、移动宝鸡数据中心等项目建设，培育两化融合贯标企业100户以上。
要持续强化项目招商，全力抓好总投资1985亿元的369个市级重点项目建设，持续完善精准招商、定期调度和揭榜认领等工作机制。
2 扎实推进城乡融合发展
要强力推进重大基础设施建设，力促宝鸡机场一季度开工，关环、鄠周眉高速、310国道改扩建和银昆高速两条连接线形成大干局面，眉太、麟法高速建成通车。
要持续提升城市建设品质，按期完成龙丰片区、南关路片区居民返迁安置，打通高新二路等4条断头路，力促连霍高速市政化改造二期尽快建成通车，完成渭河生态公园一二期改造提升。
要强化城市运行安全保障，建设城市生命线及市政设施综合管理信息平台，完成公园路、斗中路等12条道路雨污分流改造。
要扎实推进以县城为载体的新型城镇化建设，一体推进城镇平台、产业平台、创新平台和投融资平台建设，优化完善县城建设标准，加快岐山“一碗面”、扶风汽车零部件等98个专项资金项目进度，力争县域经济增速高于全市平均水平1个百分点。
3 扎实推进文旅商贸提质
要提升旅游带动力，深入推进突破都市旅游八项行动和提升全域旅游“八个一”行动，推进关山草原5A级、鸡峰山4A级景区和大水川国家旅游度假区创建，办好宝鸡马拉松、酒展会等特色品牌活动，争创国家文化和旅游消费示范城市。
要提升文化吸引力，扎实开展第四次全国文物普查，加快周原、秦雍城国家考古遗址公园建设，完成青铜器博物院、北首岭博物馆陈列展示改造提升，启动创建国家关中文化生态保护区，举办首届文化艺术节，切实把文化优势转化为产业优势。
要提升商贸聚合力，推进城市商圈提档升级，不断完善县域商业体系，培育发展数字消费、绿色消费、健康消费，推动高力奥莱小镇春节前试运营、恒太城商业综合体“五一”前投入运营、农产品综合批发市场6月底前开工建设。
4 扎实推进深化改革开放
要坚持把扩大开放作为战略之举，以港务区和综保区为最大开放平台，尽快完成港务区总规和专项规划编制，加快阳平铁路物流基地二三期、综保区智能电子产业园等项目建设，推进蔡家坡创建国家级经开区，陈仓区、扶风县、千阳县、陇县创建省级经开区，设立宝鸡对外贸易服务中心。
要坚持把深化改革作为关键一招，强力推动新一轮国企改革深化提升行动和融媒体中心改革方案落地落实，全方位加强国资监管，不断增强核心功能、提高核心竞争力。进一步扩大全域土地综合整治范围，推进农村宅基地整合和集体经营性建设用地入市试点。
要坚持把优化营商环境作为源头活水，加快公共资源交易平台整合共享，深化“标准地”“一件事一次办”改革，再出台100项“放管服”改革举措，争创全国社会信用体系建设示范市。
5 扎实推进乡村全面振兴
要坚决扛牢粮食安全责任，牢牢守住耕地这个命根子，坚持稳面积、增单产两手发力，实施东风水库等3个中型灌区配套工程及节水改造，恢复改善灌溉面积8万亩，新建高标准农田25万亩，建成小麦良种繁育基地14万亩，粮食面积稳定在451万亩以上。
要把产业振兴作为重中之重，持续实施“十园百企千亿”工程，加快太白县、陈仓区国家级蔬菜产业集群建设，建成万只奶山羊示范场4个，改造提升低效果园10万亩，新发展标准化蔬菜基地10个。
要不断提升乡村建设水平，完成420个实用性村庄规划编制，实施1062个基础设施和公共服务提升项目，新改建农村户厕1.3万座。
要持续巩固拓展脱贫攻坚成果，支持陇县、千阳县国家乡村振兴示范县建设，以规模化经营、社会化服务为抓手，让农民深度嵌入产业链条、分享增值收益，打造乡村振兴示范镇10个、示范村50个。
6 扎实推进美丽宝鸡建设
要坚决当好秦岭生态卫士，持续开展秦岭区域问题排查整治，加大尾矿库治理和矿山生态修复力度，严格落实林长制，全年营造林30万亩。
要全力打好污染防治攻坚战，推进工业企业深度治理，统筹抓好工地扬尘、面源污染等综合治理，加强重污染天气应对管控，推动空气环境质量排名不断前移；推进金陵河“幸福河湖”建设，全面完成小韦河出境断面“消劣”和黄河流域55座小水电站清理整改任务。
要稳妥推进碳达峰行动，深化“百万亩绿色碳库”试点示范，支持眉县、麟游县开展低碳近零碳试点，推动能耗“双控”逐步向碳排放“双控”转变。
7 扎实推进防范化解风险
要扎实开展安全生产治本攻坚三年行动，紧盯煤矿、危化品、道路交通、建筑施工、消防等重点领域，落实企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，强化应急救援基地、县区卫星通信便携站等基础建设。
要稳慎化解政府债务风险，既遏增量、又减存量，严禁超出财力水平铺新摊子上新项目，确保债务规模和债务率双下降。要“一楼一策”稳妥处置房地产风险，强化预售资金监管，按期完成保交楼任务。
要坚持和发展新时代“枫桥经验”，扎实开展信访矛盾纠纷大排查大化解，常态化推进扫黑除恶，严厉打击电信网络诈骗等违法犯罪，切实维护社会大局和谐稳定。
8 扎实推进保障改善民生
要强化就业扶持，深化就业创业十大行动，实施技能培训提升、劳务品牌培育、就业服务提质三项工程，加快产教融合实训基地建设。
要办好人民满意教育，编制出台中心城区教育设施布局专项规划和现代职业教育高质量发展行动计划，持续深化“集团化办学”改革，抓好宝鸡中学科技新城校区、高新三小北校区等29所学校新改扩建项目。
要推进优质医疗资源均衡布局，开展医疗服务质量提升十大行动，抓好市人民医院科技新城院区等36个卫健项目，确保市中心医院港务区院区、市感染性疾病诊疗中心建成投用。
要完善基本公共服务体系，新建27个镇街综合养老服务中心和社区日间照料中心，开工建设市残疾人康复中心，确保市殡仪馆改扩建项目年内建成投用，实现公立托育机构县区全覆盖。
要健全多层次社会保障体系，积极探索村集体经济参保补助机制，适时提高社会救助保障标准、城乡居民养老保险待遇和居民医保住院报付比例。