工作人员对设施设备进行检查维护

    市国动办开展主题党日活动

    市国动办开展国防动员宣传教育（资料图）

本报记者 温瑶瑶
　　牢记使命，才能砥砺奋进；扛起责任，才能彰显担当；干在实处，才能追赶超越。
　　2023年是国防动员新体制重塑运行的起步之年，在市委、市政府的坚强领导下，宝鸡市国防动员办公室聚焦“适应新领域、建立新机制、增添新动能、树立新形象、作出新贡献”的“五新”目标要求，着眼于学习成果转化，着眼于新岗位新职责，着眼于锤炼过硬本领，树牢“大国防”观念，构建“大动员”格局，以“时不我待、只争朝夕”的工作态度投入国防动员工作中，以“求实创新、狠抓落实”的务实举措，落实宝鸡国防动员体制改革，扎实推进国防动员建设步入快车道，为推动宝鸡经济社会高质量发展贡献国防动员力量。回眸这一年，全市国防动员工作既有亮点，也有特色，更有成效。
　　筑牢思想之基开创国防动员新格局
　　学思践悟，坚定信心。今年以来，宝鸡市国防动员办公室深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神，把加强理论学习作为重中之重，通过选派领导干部赴高校学习培训，组织公职人员参加党校政治轮训，规范党组中心组集中学、机关党支部和基层党支部研讨学等形式，补足精神之钙，把稳思想之舵，形成了班子成员带头学、干部职工认真学的良好氛围。
　　面对新形势下肩负的重要使命，市国动办完善国防动员体系，健全国防动员机制，瞄准“转型所需、岗位所缺、技能所短”举办国防动员大讲堂，邀请军队院校教授为干部职工授课，强化对国防动员法和国防动员体制改革的认识；同时，还通过开展全市指挥通信业务培训，有效提升各区县国防动员指挥通信保障、备战指挥能力。市国动办还通过个人自学、专题培训、交流研讨等形式多样的学习方式，提高全市国动系统人员的素质和能力，着力打造一支“拉得出、用得上、起作用”的国防动员铁军。
　　健全体制机制增添国防动员新动能
　　6月9日，宝鸡市国防动员办公室在原人民防空办公室的基础上调整组建后，正式揭牌成立，这标志着我市国防动员建设迈上了新征程。
　　在我市国防动员体制改革落地实施的第一年，如何推动各项工作顺利开局起步，是摆在新一届市国动办领导班子面前的一道难题。市委、市政府高度重视国防动员工作，坚持高起点谋划、高标准建设，主要领导调度、指导推动国防动员体制改革。我市作为西部工业重镇，被国家列为二类人民防空重点城市，战略地位非常重要，加强国防动员建设责任重大。“国防动员体制改革对推进国防动员现代化、提高国防整体实力具有重要意义，因此，我们必须理清工作思路，明确实践路径，老责要担、新责要扛。”市国动办有关负责人说，既要承担国防动员工作综合协调任务等职能，又要落实好人民防空原职责，着力于“服务备战、保障打赢”的要求，以国防动员新老体制转换为契机，理顺工作机制，加快职能转变。先后修订和制定《宝鸡市国防动员委员会工作规则（修订）》《宝鸡市国防动员委员会联合办公室工作运行细则（试行）》《宝鸡市国防动员委员会成员单位工作分工》《宝鸡市国防动员2023—2024年度重点任务》等规章制度，进一步提高国防动员能力，架起国防动员的“四梁八柱”，在新起点上推动全市国防动员高质量发展。
　　优化营商环境树立国防动员新形象
　　“水深则鱼悦，城强则贾兴。”好的营商环境是投资的“风向标”、发展的“晴雨表”，推动高质量发展，离不开高质量营商环境的支撑。今年以来，市国动办把优化营商环境作为推进高质量发展的“头号工程”，以“破难点、疏堵点、解痛点”为重点任务，着力打造快捷、高效、一流的营商环境。
　　市国动办立足国防动员建设，坚持学思用贯通、知信行统一，大力推进调查研究工作，围绕涉及改革发展和群众关心的热点、难点、堵点问题，班子成员通过下基层、奔一线、赴工地等形式听民意、找症结、谋思路，在优服务中转作风，在办实事上出硬招。为解决因历史遗留问题导致的不动产登记难问题，市国动办对涉及人防核查的32个项目，按单位、按片区分类梳理，通过上门调研、普法宣传、明确政策、专业技术服务等形式，打破桎梏，有效化解矛盾纠纷，提升企业和群众办事的满意度，切实增强国防动员建设服务经济社会发展的质效。
　　市人防工程维护管理中心（人防工程质量监督站）积极落实市国动办工作要求，优化服务流程，推行人防申请手续办理一次性告知制度，在宝鸡政务服务平台中将所需材料和办理时限明白告知，服务对象可根据要求准备资料，不用再多跑腿。这只是市国动办立足政务服务“小窗口”，结合自身业务特点，优化营商环境的一个缩影。
　　为了让企业感受到执法力度的同时，又能感受到执法温度，今年以来，市国动办积极践行“处罚与教育相结合”的执法理念，在案件办理中推行“三讲执法”，通过“讲清事理、讲通情理、讲透法理”的方式，引导企业主动守法。“一把手跟执法”实践活动也是市国动办优化营商环境的一项新举措。10月30日，市国动办党组书记、主任高清苗以“执法人员”身份，前往宝鸡市新城投资建设开发有限公司参与执法活动，现场查阅了该企业人防工程项目相关资料，实地检查工程主体结构、人防专用设施设备安装等情况。随后，执法人员还围绕“送法进企业普法助发展”，给该公司相关人员上了一堂专题法律法规课，通过讲清违法违规事实和危害，使企业在普法教育中，积极主动消除改正违法违规行为，充分发挥法治宣传教育的重要作用，促进企业项目依法建设。
　　加大宣传力度掀起关爱国防新热潮
　　如何讲好宝鸡国防动员故事？市国动办加大宣传力度，积极探索出了国防动员发展宣传新路径。
　　今年以来，市国动办注重发挥主流媒体的宣传引导作用，在《中国人民防空》《陕西国防动员》《宝鸡日报》等新闻媒体积极宣传宝鸡国防动员建设成效。拍摄制作《赓续红色基因开启人防新局》专题片，借助全市多媒体警报平台播放，以更丰富、贴近生活的方式传播防空防灾知识，讲好国防动员故事。多管齐下传播国防动员“好声音”，营造全民关心国防、热爱国防、支持国防、参与国防建设的良好社会环境。
　　市国动办积极推进全民国防教育，9月20日，以“履行新使命作出新贡献”为主题的宝鸡市国防动员主题宣传教育月活动启动，这是市国动办增强群众国防意识和人防观念的又一生动实践。活动期间，我市举办了主题征文、国防动员系列法律宣传及培训、人民防空多媒体宣传、国防宣传进网络等一系列活动，在全市迅速掀起了国防动员宣传教育热潮。11月21日，在麟游县崔木镇郃阳村村委会，市国动办党组成员、机关党支部书记谢斌与郃阳村党支部全体党员及村民代表共同开展了一场别开生面的国防动员主题党课活动，推动全民国防教育走向基层、走进乡村，打通了国防教育向镇村延伸的“最后一公里”，也为美丽乡村增添了一道亮丽的风景线。
　　锤炼过硬本领彰显国防动员新担当
　　国防动员因战而生、为战而备、胜战而用。锤炼一支本领过硬、作风过硬的国防动员队伍，能够有效提升应对突发事件的能力，保障社会安全。今年以来，市国动办开展协同演练行动，通过形式新、内容实的演练，全面提高了训练水平和履行使命任务的能力。
　　5月22日至26日，市国动办组织人防精兵跨越340公里、辗转三个市，联合三支市（县、区）级人防队伍，实施2023年度指挥通信系统跨区域支援检验性演练。通过这次与兄弟单位实战演练，全面检验了机动指挥通信系统的装备性能，严格规范了各类设备的操作流程，有力推动了跨区域信息互通、资源共享、优势互补，为应对跨区域应急支援和协同作战积累了宝贵的经验。
　　9月25日，全省人防工程平战转换综合演习圆满落幕，市国动办以良好的专业素质、过硬的专业本领和严谨专业的态度高质量完成了正式演习，受到省国动办点评表扬，彰显了宝鸡国动铁军素质。
　　9月27日，宝鸡市国防动员暨人民防空综合演习正式拉开帷幕。据了解，此次演习以未来信息化条件下防空袭行动为背景，顺利完成了人员疏散、伪装防护、空中设障、抢险抢修、跨区域支援等科目演练。“这次演习有效检验了城市人民防空专业队伍消除空袭后果的实战能力和快速反应能力。”市国动办有关负责人说，通过这次演习，不仅锻炼了国防动员指挥机构的组织指挥水平，还提高了城市人民防空袭的整体防护能力，对于提升国防动员专业素质和跨区域、跨部门、跨专业协作能力具有十分重要的意义。演习结束后，宝鸡市国动办还与天水市国动办签订了机动指挥通信系统跨区域保障协议。此次签约标志着宝鸡、天水两市人防通信网络互联互通、通信设备和数据资源异地共享，人防力量得到进一步增强。据了解，此次签约建立了两地国防动员应急支援新机制，有助于提高双方人防机动指挥通信应急保障水平，形成“一方有事，双方响应，快速支援”的协作体系。
　　开局关乎全局，起步决定后程。新的一年，宝鸡市国防动员办公室将切实增强忧患意识、坚持底线思维，凝聚起求真务实、担当作为、干事创业的强大正能量，奋力推进构建宝鸡现代化国防动员体系，为宝鸡高质量发展贡献国防动员新力量！