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“纸上调研”要不得
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“纸上调研”要不得
陈继良
今年是全党大兴调查研究年,许多干部纷纷进社区下企业,察民意访社情,攻“难点”通“堵点”化“痛点”,解决了一批事关发展和民生的难题,受到了基层群众的欢迎。但仍有一些干部图省事走“捷径”,打着给基层减负的名义,下去转一圈,既不深入了解,也不认真倾听,更有甚者打个电话或发个通知,让基层的同志围绕调研主题上报材料,自己经过“文字加工”,把调研报告一交了之。这种作秀式的调查研究,万万要不得。真正的调查研究就要开展实地调研,做到身入心入,而绝不能搞“纸上调研”!
调查研究是谋事之基、成事之道。没有调查,就没有发言权,更没有决策权。做好调查研究,摸清基层的民情实情,反映群众的心声意愿,是我们党的传家宝,也是做好各项工作的基础。调查研究固然最终要形成文字性的调研报告,但如果不去搞扎实细致的实地调查,却把功夫用在如何完成调研报告上,就失去了调查研究的本意。
实地调研,就是要走出院子、迈开步子、沉下身子,走群众路线,身入心入,到生活和群众当中实地调研,听民声察民情解民意,问需于民、问计于民、问政于民,方能把情况搞准、把对策做实。调查研究就是要带着问题,下基层、到现场,深入田间地头和厂矿班组,到困难大、矛盾多的地方去,与群众面对面交谈、心贴心沟通,摸清真实情况、倾听真实想法,既整体掌握面上情况,又蹲点解剖“麻雀”;既听顺耳话,也听逆耳言;既问境况“好不好”,又问办法“行不行”。只有摸清情况找准问题,经过去粗取精去伪存真的思考分析,才会形成有理有据的高质量调研报告。
而那些坐在办公室、盯在电脑上、陷在文件堆,“网上网下”“指来指去”“文来文往”的所谓调研,实质上就是官僚主义和形式主义的思想在作怪,只会贻误工作。坐在办公室里碰到的都是问题,真正下到基层火热的生活中去,看到的全是办法。蜻蜓点水或走马观花式的调研,看似也到了基层,好像也掌握了情况,但浮在上面,没有沉下去更没有融进去,了解不到最真实的情况,根本提不出有效的办法措施。依靠基层材料补充或拼凑而成的调研报告,就是典型的“夹生饭”。由于不是亲身调研得来的第一手资料,可能失之于模糊、粗疏、空洞,也可能报来的材料成绩摆够问题说不透,至于解决办法,只能闭门造车了,这对实际工作又能起到什么指导作用呢?
古人云:“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行。”调查研究就是要实打实地走基层,眼睛向下,深入察访,向群众学习请教,而不是单纯为了写一份调研报告。因而,开展调查研究就要放下架子、扑下身子,到火热生活中去察访去了解,到普通群众中去交流去倾听,汇集民智民力,探寻真知灼见。
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