“最近天气冷了，取暖、做饭一定要注意安全。”11月29日，在陇县曹家湾镇三里营村，镇村干部又一次来到村民王帮计家，一边叮嘱其注意用电、防火安全，一边查看他家里的取暖用电有没有安全隐患。
　　像这样的事，今年在陇县随处可见。
　　“今年县上、镇上和村里的干部经常上门宣传法律政策，排查化解隐患纠纷，解决群众困难，村里的各类事故少了，风气也越来越好了。”三里营村党支部书记张文龙说。
　　今年以来，陇县以平安建设为突破口，一体推进治理体制、治理布局、治理方式现代化，扎实开展风险隐患大整治、信访积案大起底、矛盾纠纷大化解、安全责任大落实“四大行动”，让群众真正感受到了平安建设带来的幸福和安康。
　　不留死角隐患排查全覆盖
　　防范在先！只有各类风险隐患和矛盾纠纷早发现、早处置，才能确保群众利益不受损失，才能为全县经济社会高质量发展营造良好的社会环境。
　　正是基于这一认识，陇县县委、县政府从今年初就在全县部署开展了以“四大行动”为重点的平安陇县建设。
　　一时间，全县千余名干部从县到镇、从镇到村、从村到组到户，从安全生产到生态环保、从邻里纠纷到信访问题化解……对8个领域75个方面开展了一次横向到边、纵向到底、全覆盖、“梳篦式”排查。“对摸排出来的风险隐患和矛盾纠纷，分级建立管控和化解台账，要求每个风险隐患点和矛盾纠纷防范处置的措施具体可行、责任主体单位责任人明确，做到有的放矢，全面整改和化解。对信访积案，实行县级领导包抓，定时定效化解，确保矛盾不激化、问题不上交、风险不外溢。”陇县县委常委、政法委书记李彩芳说。
　　“虽然建起了儿童乐园，但安全问题我们一直很担心。现在，儿童乐园每个项目都有单位监管，这次县上帮我们把这个烦心事解决了，大家感觉很安心。”天成镇范家营村党支部书记王存海说。
　　范家营村位于关山草原脚下，近年来，该村依托独特的地理位置，大力发展旅游产业，随着游客日渐增多，该村于2022年引进了儿童娱乐项目，建起了儿童乐园，但仅靠镇村的力量，安全风险依然存在。在“四大行动”风险隐患排查中，镇上将这一风险隐患上报县上。县上积极协调，落实了镇村的属地责任，县文旅、市场监管等部门的监管责任，并落实了防范措施和各自责任人，确保了儿童乐园安全运行。
　　县上打破各自为政和行政隶属壁垒，构建各职能部门横向联通、县镇村纵向联动的工作机制，全面构筑起了防风险、保安全、护稳定的坚实防线。“四大行动”开展以来，全县共排查整治风险隐患62个，化解矛盾纠纷947件。真情化解为民服务“零距离”
　　“多亏社区工作人员来调解，不然我们邻居之间以后都不好意思见面了。”城关镇东城社区居民刘洋拉着社区工作人员的手感激地说。
　　前不久，刘洋的邻居装上了空调，但空调主机距离自己家很近，邻居家一开空调，空调噪音就影响到自己家，经过协商后，邻居答应更换地方，却迟迟不见动静。了解到这一情况后，东城社区工作人员经过耐心细致地与双方沟通，并达成一致意见，邻里矛盾得到有效化解。随后的一个月内，社区先后两次进行回访，得到了当事人的高度赞扬。
　　东城社区位于陇县中心城区，有常住及流动人口十余万人次。辖区老旧小区多，有驻区机关、企事业单位40余家，门店580余个。社区流动人口多、社情民意复杂，风险隐患排查和矛盾纠纷化解难度很大。
　　“我们就是立足解决服务群众问题，让群众真正信任我们、支持我们。”城关镇东城社区主任杨勇说。在“四大行动”中，该社区组建起了以“网格包抓领导—网格包抓干部—网格员—党员户—物业”为主的五级服务团队，在排查化解的基础上，优化完善了风险隐患整治和矛盾纠纷调后回访制度，让群众真正感受到干部服务的真心和温暖。
　　“四大行动”开展以来，陇县各级干部纷纷参与到社会治理之中。他们坚持和发扬新时代“枫桥经验”，定期不定期深入基层一线，收集社情民意、排查风险隐患、调解矛盾纠纷、宣传惠民政策、关爱孤寡老人，将为民服务“触角”延伸到每一个角落。
　　“对排查出的各类风险和矛盾纠纷，根据其性质和风险程度划分等级，实行红、黄、蓝三色预警工作机制，形成责任清单，动态管理台账，分类研究解决问题的具体方法，确保研判精准、措施有效、问题及时化解。对一时难以化解的矛盾纠纷，制定化解方案，落实责任单位和责任人，明确化解时限，确保不出问题。”陇县县委政法委常务副书记晁锁成介绍说，“四大行动”开展以来，全县排查出的各类风险隐患和矛盾纠纷中，其中黄色级13件、蓝色级934件，化解率98%以上，交办的信访积案化解率达70%以上，来县信访量比上年下降22%，切实把矛盾化解在基层，实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。
　　夯实责任平安之基更牢固
　　“为了确保无死角、全覆盖，县上以村和社区为单位，按15至20户和楼栋为单元，划分网格区，落实县镇村和行业排查人员，并落实排查人员责任，确保真正从源头发现问题。”城关镇党委书记高建英说，做好风险隐患和矛盾纠纷排查是“四大行动”的关键，只有把问题发现了，才能解决处理好。
　　为此，县上在“四大行动”中严格落实属地责任和行业部门的监管责任，尤其是落实了排查人员的工作责任，确保排查精细扎实。正如县交通运输局参与排查工作的干部杨继成所说：“今年的风险隐患排查可不一样，在你排查区域风险隐患没有被排查出来，出了问题不但自己要承担责任，单位也会受到影响。”
　　与此同时，县上常态化开展了以风险评估、排查化解、信息研判、应急处置和督导考核为主的重大风险隐患防范化解工作机制，坚持月排查、季调度、年通报制度，确保各类风险隐患和矛盾纠纷常年有人查、有人管，做到了防范在先、发现在早、处置在小。
　　民有所呼，我有所应。用创新提升治理效能，不断提高群众获得感、幸福感、安全感。今年以来，陇县以“四大行动”为抓手，积极落实“预防为先、抓早抓小，系统谋划、源头治理”的工作理念，不断加强和创新社会治理，织密织牢了风险隐患防范网、矛盾风险化解网、社会治安防控网、基层治理服务网“四张网”，全面建立推行了矛盾纠纷联调机制、社会治安联防机制、社会治理联动机制、重点人群联管机制和平安单位联创机制，实现了由“单兵作战”变为“组团服务”，打通了乡村治理的“神经末梢”，夯实了基层社会治理根基，极大地提升了社会治理和平安建设工作的制度化、规范化水平，让群众真正感受到平安建设带来的幸福。