调解员在小区开展防范电信诈骗宣传

　　淑娟王文杰
　　楼上楼下因厨房漏水吵闹不停，“和事佬”上门相劝；小区改造车位设置、道路规划居民意见不统一，“和事佬”召集民主协调会共同商议；夫妻闹离婚，“和事佬”上门居中调停……今年以来，凤翔区城关镇关中社区聚焦矛盾纠纷就地化解，成立小区调解小分队，发挥社区基层党员、楼栋长等社区能人作用，运用多种形式开展调解服务，让小问题不出小区、大问题不出社区，把矛盾解决在萌芽状态、化解在基层。这支调解小分队也被大家亲切地称为社区“和事佬”。
　　聚焦全面排查强化源头防范
　　低头不见抬头见，大家生活在一个小区里，难免会有磕磕绊绊。如何在第一时间化干戈为玉帛，让矛盾不出小区？关中社区把工作重点放在了源头预防上，第一时间了解居民诉求，及时化解矛盾纠纷。
　　聚焦下好矛盾纠纷预防“先手棋”，关中社区围绕社区治理难点、痛点，组织辖区党员、干部、楼栋长、物业人员等48人，成立了10支社区“和事佬”小分队，联合社区网格员队伍，充分发挥小分队人熟、地熟的优势，对家庭矛盾、邻里纠纷、物管纠纷等进行常态化拉网式排查，全面收集汇总矛盾纠纷信息线索，确保风险隐患排查全覆盖、无盲区、无遗漏。
　　与群众生活在一起，社区“和事佬”既是邻里纠纷调解员，又是社情民意收集员，还是政策法规宣传员。今年以来，“和事佬”调解小分队通过日常走访，排查辖区各类矛盾及不稳定因素61条，开展平安宣传10余次，社区实现了“发案减少、事故下降、秩序良好、社会稳定、群众满意”的良好治理局面。
　　聚焦纠纷调处推动多元化解
　　“都是一家人，有什么事不能解决？”近日，在关中社区“老张”警务调解室，调解员、社区书记、楼栋长三方共同发力，积极引导当事双方换位思考，将各自诉求清楚表达出来，调解员逐项梳理家庭费用支出，从亲情奉献出发摆事实、讲道理，最终将一起家庭财产纠纷圆满化解。
　　“搭好调解平台是稳妥解决基层矛盾纠纷的关键。”社区书记介绍说，社区强化矛盾纠纷分级化解，对微小矛盾，发挥“和事佬”调解小分队作用，将矛盾化解在小区；对于一般矛盾纠纷，上报社区警务调解室，发挥调解室公检法司“三官一律”等专业资源的力量，开展联动调解，就近解决群众的烦心事、操心事、揪心事。今年以来，“和事佬”调解小分队就地排查化解矛盾纠纷54条，上报社区警务调解室主动化解矛盾纠纷6条，实现“家门口说事评理，矛盾就地解决”，提升了辖区群众幸福感。
　　聚焦回访落实巩固化解成效
　　矛盾纠纷不仅要化解在当下，更要预防复发反弹。为此，关中社区定期组织“和事佬”调解小分队成员，对以往调处的各类矛盾纠纷“串门”回访，梳理仍存在风险的矛盾纠纷。对“解而不和”的矛盾纠纷，加强走访回访，做好协调处理和思想引导，防止矛盾纠纷反弹激化、演变升级。对“调而未履”的矛盾纠纷，积极做好当事人思想工作，督促其严格按照调解协议书履行约定事项，做到“案结事了人和”。
　　“我们‘常回家看看’，就是到居民家里及时了解情况，及时解决问题，让大家更信任我们，更相信法治的力量。”“老张”警务调解室调解员张新社为社区“和事佬”小分队成员培训时说。
　　社区“和事佬”小分队的成立，为关中社区“和美关中”调解平台注入了基层治理的新鲜血液，让群众不出社区就能找到说事、解疙瘩的地方。关中社区居民称赞说：“自从有了这群热心的‘和事佬’，社区呈现出‘家庭和美、邻里和睦、社区和谐’的幸福画卷。”