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编者按:8月13日,《人民日报》以《陕西宝鸡找准优势转型发展》为题,在头版刊发了工业重镇宝鸡在保护好生态环境的前提下,找准优势、积极转型,走上高质量发展之路的报道。本报今日予以转载,敬请关注。
陕西宝鸡找准优势转型发展
人民日报记者蒋雪婕史哲张丹华
  陕西宝鸡,渭河两岸,高楼鳞次栉比,公园绿树成荫。自然与城市,交融在眼前。
  习近平总书记今年5月在听取陕西省委和省政府工作汇报时强调,“要完整、准确、全面贯彻新发展理念,紧紧围绕高质量发展这个首要任务,着眼全国发展大局,立足陕西实际,发挥自身优势,明确主攻方向,主动融入和服务构建新发展格局”。
  南屏秦岭,西横关陇,地处黄河流域生态保护区,又是千里嘉陵江的源头……工业重镇宝鸡,生态保护责任重大,产业转型升级一度迫在眉睫。自身优势在哪?主攻方向为何?近日,记者走进宝鸡各区县,了解这座城如何找准优势、积极转型,走上高质量发展之路。
  瞄准——着眼实际,找优势寻方向
  “现在山清水秀,环境好了。”在渭河生态体育公园散步的市民李先生说,“以前,渭河里流着工业废水和生活污水,水臭难闻,周边环境都被污染了。”
  早年间,宝鸡形成了完备的装备制造等传统工业体系。然而,随着时间推移和经济发展,生态环境承受的压力越来越大。
  为守护绿水青山蓝天,宝鸡主动求变。渭河沿岸,秦岭化肥总厂各分厂相继关停。秦岭深处,不符合环保要求的矿厂悉数关闭。
  不牺牲环境的前提下,如何找到新的增长点?
  “既要保护好秦岭和水源地,又要搞好产业发展,这个任务很有挑战性。”宝鸡市发改委副主任李国军说。一方面,是研究各区县资源禀赋、产业优势、历史积淀,调整发展方向,找寻新突破点,形成主导产业表单;另一方面,是争取县域专项资金、整合涉农资金、发放专项债等,解决产业发展“钱从哪儿来”的难题。
  有的县侧重挖掘潜力。煤炭产业是麟游县的工业支柱,煤炭资源储量达30亿吨以上。面对环保要求,麟游一边修旧路,建生态矿区、绿色矿区,用上科技手段,保水土、治污染;一边开新路,集煤炭清洁利用、现代能源化工、新能源示范、物流集散于一体,让能源工业循环起来。
  有的县侧重巧用资源。位于秦岭腹地的凤县,2019年主动关停不符合环保要求的矿企,当年一度跌出陕西“十强县”的行列。但凭借秦岭的自然资源优势,当地农民发现,高海拔林草适合林麝生活。能人带动、政府扶持、科技助力,凤县找到了林麝养殖这个新产业,麝香产量占全国比重超70%,拉动农民增收的同时,将凤县重新带回“十强县”行列。
  如今在宝鸡,每个区县都有自己叫得响的主导产业。但主导产业并非一成不变。
  “围绕一个产业做,可以发展得非常好,但也有风险。”岐山县蔡家坡经开区管委会副主任吴卫忠说,以传统汽车生产为主导的蔡家坡经开区,今年着力“破茧”,正在新能源、新材料等领域打开局面。
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  找准优势、突出特色、差异发展、降低风险,各区县在摸索中逐渐理清思路。
  聚力——握指成拳,延链补链强链
  为满足西凤酒股份有限公司扩产能的需求,宝鸡市国资委协调,将秦岭化肥总厂凤翔分厂关停后闲置的70多亩工业用地划给西凤。300多名原凤翔分厂职工,可以到酒厂再就业。
  “一个月工资比原来多好几倍。”如今,原凤翔分厂职工岳军辉在酒厂一线生产车间担任副主任,很是适应新岗位。
  在凤翔区的主导产业表单上,食品加工业排在首位。作为西凤酒的发源地,白酒加工无疑是拉动当地发展的重头戏。
  2020年,西凤酒厂的制酒师傅胡建勤领了个稀奇差事——用8个月的时间,配合技术工程师,将“鼻闻香、手触温、口尝味、眼观色”的传统手艺转化成大数据。从立窖到挑窖,计算机精准记录下胡建勤几十年摸索出的手艺,将其变成精密参数。
  如今,新建的超4.6万平方米的智能化酿酒车间,单个车间年产基酒量从传统车间的3000余吨跃升至1万吨。一台台喂料机自动加料,工人不再需要在高温下辛苦挥锹翻料,经过培训,他们只需轻点按钮,便可指挥一车间的智能助手忙起来。2022年,西凤扩建的3万吨优质基酒生产、3万吨凤型大曲生产和3万方基酒储存项目产能全面释放。
  “包装材料园正在建设中。”西凤酒股份有限公司董事长张正说,过去包材企业散落在外地,吸引来本地后,白酒产业链延长开、产值吸附住,“争取实现千亿级食品产业集群。”
  延链补链强链,一个产业集群的吸引力有多大?
  5年前,毛国忠带着十几个技术工人一路向西,来到陌生的蔡家坡,开办畅达专用汽车有限公司,研制重型卡车的智能装卸设备。
  为何来到蔡家坡?
  在这里,数家整车生产企业集聚,其中包括毛国忠的大客户陕汽集团商用车有限公司。在这里,200多户汽车零部件企业,能生产130多个系列2200多种产品。在这里,汽车产业总产值占全市比重达43%。
  2017年,蔡家坡百万平方米标准化厂房开建,配套提供科研、酒店、餐饮、医疗等综合服务。如今,厂房入驻率达90%。从零件生产到集中装配,再到整车下线,足不出园,一整个汽车产业集群的图景呈现在眼前,这让毛国忠看到希望。
  握指成拳,宝鸡各区县推动特色产业集群化发展,更加注重上中下游衔接配套。
  “新能源汽车是新的增长点,相关配件生产企业我们几乎没有。”吴卫忠说。经历过供应链断裂、订单量下滑等挫折,蔡家坡正努力解决电子和智能化配套少的问题,“我们本地市场消化率高,要用好这个优势,创新业态、升级技术、优化结构。”
  一路上遇到的干部,日程都很紧张。有的刚从外地招商回来,有的忙着接待客商来访。“与东部沿海省份相比,我们还有很大差距。”一名干部直言,“理念观点、营商环境、风险管控,都还需要我们去尽快完善。”
  展翅——
  创新为翼,高端化智能化
  秦岭北麓,满目葱茏,从眉县猕猴桃产业带结出的“金果子”,销往40多个城市,出口26个国家和地区。猕猴桃漂洋过海送到消费者手中刚好能吃,可以实现吗?
  “县上成立了即食猕猴桃技术研发推广中心,我们也正在做相关试验,希望消费者收到眉县猕猴桃的时候,软度和甜度刚好可以直接吃。”齐峰果业的负责人说。县里既组织从业者走出去,在各地调研,又把农业专家请进来,教农民机械化、数字化种植,提高“金果子”含金量。
  种植环节,改土壤、改品种、改树形、改模式;仓储环节,气调贮藏、智能控温;配送环节,轻量包装、冷链物流……一二三产咬合而成的链条上,科技无处不在,创新蔚然成风。
  如今,眉县猕猴桃的地理标志品牌价值达到161.37亿元,全年综合产值突破60亿元,带动近12万人就业。
  开辟新领域、新赛道,培育竞争新优势,宝鸡企业在科技创新中的主体作用日益显现,高端化、智能化、绿色化升级快马加鞭。
  走进蔡家坡陕汽商用车的总装车间,自动化生产线一眼望不到头。工人康龙介绍,这条总装配线近500米,包含30多道主要装配工序。在AGV机器人与机械臂的配合下,每6分钟就有一辆整车下线,一天能生产100多辆重型卡车。
  展示区,一款轻型新能源卡车体量明显区别于其他产品。“这是我们研发的新产品。”康龙说,这款纯电动厢式运输车主打绿色低碳,适用于中短途运输。截至今年5月底,陕汽商用车新能源车型累计销量同比增加187.3%。
  放眼望去,渭滨区200多个品种的钛产品,广泛应用于航天航空等领域;陇县300多名专业人员参与技术研究,将奶山羊全产业链产值抬升至72.3亿元;扶风县,生物医药产业校企合作,正加速新药研发转化速率……涓涓细流,汇聚成河。截至目前,宝鸡培育国家级制造业单项冠军企业6户、国家级专精特新“小巨人”企业26户、省级专精特新中小企业115户。
  在宝鸡市行政中心广场,矗立着一座雕塑——火红的凤凰展翅飞翔,寓意宝鸡腾飞。在这座西北地区第一个获得联合国人居奖的城市,傍晚,人们沿着河堤散步,在一旁的露天运动场健身。天热,去秦岭主峰太白山纳凉,到高山草甸骑马,下山吃一碗岐山臊子面,很是舒坦。宝鸡群众,正享受着高质量发展带来的美好生活。

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