招商小分队赴北京洽谈项目(资料照片) 区政务服务中心(资料照片) 柳林酒业 大唐宝鸡凤翔农光互补发电项目 本报记者王玲
县域经济作为国民经济的基本单元,在国民经济体系中占据重要地位。县域经济能否实现高质量发展,直接关系到我国经济高质量发展的成效。
5月17日,习近平总书记在听取陕西省委和省政府工作汇报时强调:“要积极推进以县城为重要载体的新型城镇化建设,提升县城市政公用设施建设水平和基础公共服务、产业配套功能,增强综合承载能力和治理能力,发挥县城对县域经济发展的辐射带动作用。”今年以来,凤翔区以“三个年”活动为统领,不断夯实项目硬支撑、打造营商硬环境、强化作风硬本领,推动县域经济高质量发展。
百余项目齐发力
陕西柳林酒业生物科技园项目现场,所有建筑主体均已建成投用;宝鸡凤翔机场项目进展顺利;稀贵金属资源再生利用项目正在如火如荼建设中……
项目是县域经济发展的第一动力。
今年以来,凤翔区始终坚持“做大总量、做优结构、加快进度、深度谋划”,推动重点项目建设。区上立足区域资源禀赋和产业基础,做优区镇两级项目储备库,动态管理,形成“谋划一批、储备一批、开工一批、投产一批”的梯次推进格局。对全区340个重点项目全部实行清单化推进、台账式管理,常态化落实重点项目“周督导、月调度、季通报、年考核”和“四看四比”机制,集中力量破解制约重大项目建设的瓶颈问题。同时,围绕“快”字抓建设,突出要素抓保障,切实抓好土地报批、水电路讯等设施配套,最大限度压缩手续办理时限,做好项目用地保障,为全区高质量项目建设提供坚实支撑。
做好招商引资,加大后续项目储备。凤翔区积极开展“周进市、月赴省”活动,及时掌握最新政策动态,依托凤香型白酒、绿色能源化工等特色优势产业,由区级领导带队组建8个“小分队”,赴北京、上海、西安等地叩门招商,广泛推介洽谈,加强跟踪对接,实行“一对一”个性化帮代办服务,更好推动招商引资成果落地见效。上半年,全区共引进招商引资项目135个,实现到位资金132.5亿元,占年度任务的72.4%;开(复)工重点项目304个,开工率89.4%;完成投资145.65亿元,占年度计划的75.9%。
凤翔区区长彭世忠说,一个项目就是一个新的增长点,凤翔区将牢牢牵住项目建设这个“牛鼻子”,抢抓有利时机,让一批促产业、稳就业、强链条、惠民生的重大项目,成为拉动县域经济的强大引擎。
企业办事不求人
好的营商环境,就是要为企业创造“办事不求人”的良好氛围。
今年以来,凤翔区扎实推进“放管服”改革,倾力打造“服务理念最新、办事效率最高、保障政策最活、创业生态最好”的营商环境,市场活力不断增强。升级“雍心办”政务服务品牌,创新“一件事一次办”4569工作法,优化审批服务46项,18个行业实现“一证准营”,平均审批时限压减80%,企业登记实现“一站式”服务。今年上半年,全区新增各类经营主体1128户,同比增长9.8%。
区上为重点项目配备“企业警官”和“税务管家”,有效化解矛盾纠纷30余起,为重点税源企业提供“滴灌式”精准辅导和专业化服务,推动“税企直连”,实现惠企利民政策“免申即享”,67名税务管家服务重点项目153个,为212户企业完成退税2.67亿元,有效缓解企业资金压力。打造“1+N审管联动”审批新模式,针对制约项目发展的土地瓶颈问题,持续深化“标准地”改革,已为西凤酒城供应土地2宗932.13亩,实现了“交地即交证、拿地即开工”;处置批而未供和闲置土地343亩,保障省市区重点项目用地2700亩。推行“联企领导+服务专员”包抓机制,指导20户企业上云上平台,完成两化融合贯标企业5户,先后为关中工具、博雅服饰等12户企业申报省级工业转型升级及技术改造项目资金837万元。区上一私营企业主说:“现在的营商环境好多了,各种制度和贴心服务,让我们企业办事不求人了。”
干部作风大提升
人是推动发展的决定性因素。实现经济社会高质量发展目标的关键在于发挥党员领导干部队伍的“战斗力”。
今年以来,凤翔区全面强化党员领导干部的政治素质,广泛深入宣传贯彻习近平总书记在听取陕西省委和省政府工作汇报时的重要讲话精神,举办科级领导干部学习贯彻党的二十大精神集中轮训班3期,组织全区公职人员政治能力大提升等培训47期,培训5500余人次,党员干部坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉不断增强。聚焦打造本领高强、作风优良的高素质专业化干部队伍总目标,创新开展“五查五比五提升”活动,落实“1+10”综合举措,对标“十个聚焦”“十要十不要”,建立任务清单、责任清单、问题清单,推行“红黄绿”三色管理,开展“小切口”调研,用足用活干部平时考核“掌上平台”和结果运用“多元挂钩”机制,持之以恒纠作风顽疾、补能力短板,推动作风问题整改落地见效、快出成效。
提升作风的根本目的就是要推动工作。看,无论是工业项目建设现场还是农村的广阔天地,处处都有党员领导干部们的身影——优质凤香型白酒扩能提质等重点工业项目高效推进,城市“十个一”工程、27个老旧小区改造稳步实施,苹果、高粱、红薯、大葱和劳务经济“4+1”农业特色产业发展布局加速构建,深化稳就业保居民就业“十大行动”,上半年全区农村劳动力转移就业14.09万人,创收10.1亿元。
凤翔区委书记王宏强说:“今后,我们将以深入推进‘三个年’活动为契机,认真学习贯彻习近平总书记在听取陕西省委和省政府工作汇报时的重要讲话精神,一体落实‘五个扎实’‘五项要求’和‘四个着力’,进一步大抓发展、大抓服务、大抓效能,推动县域经济高质量发展迈上新台阶,奋力谱写中国式现代化建设的凤翔篇章。”