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打好防汛主动仗严阵以待
——我市全力做好防汛备汛工作纪实

    眉县开展防汛应急演练

    党员干部上门巡查安全隐患

  去年,我市有效应对了汛期19轮强降雨过程、17场次洪水和阶段性干旱灾害侵袭,夺取了防汛抗洪和抗旱减灾工作的全面胜利,市防汛办被省委宣传部、省应急管理厅授予了“全省应急先锋队”光荣称号。这一荣誉的取得既是对我市防汛工作的肯定,更是鞭策。今年的防汛形势如何,我市都做了哪些准备?请看——
  当前我市已进入“七下八上”防汛关键期,防汛备汛工作不容丝毫松懈。日前,笔者走访发现,面对当前的防汛形势,全市上下牢固树立防大汛、抗大灾意识,充分做好相关防汛备汛准备工作,多管齐下,筑牢防汛“安全堤”,确保群众生命财产安全。
  提早部署吹响防汛集结号
  5月20日,我市出现强对流天气,陈仓区、眉县局地突发大暴雨和冰雹灾害,给今年全市的防汛工作敲响了警钟。
  6月26日,我市自西北向东南出现强对流天气,并伴有短时暴雨、冰雹、大风。
  7月27日,我市出现强降雨天气,全市平均降水量为39.9毫米,市区个别区域高达109.7毫米,近年来实属罕见。
  ……
  今年我市气候异常,入汛以来,已出现10轮降雨天气。据气象部门预测,今年主汛期全市降雨偏多,尤其是局地短时暴雨等强对流天气可能多发,引发中小河流洪水、山洪地质灾害的风险极大。为确保汛期安全,我市高位推动、科学决策,第一时间展开分析研判、安排部署,吹响防汛救灾“集结号”,为全市做好防汛救灾工作提供了强有力的坚强保障。
  防汛关键时期,市领导高度重视、密切关注防汛工作,多次进行调度,并在全市防汛会上强调,各有关部门一定要时刻紧绷防汛这根弦,把防汛抗洪工作摆到重要位置,周密安排部署,一旦出现险情、灾情,要快速采取得力措施,有力有效开展防范应对工作。
  全省防汛工作视频调度会议召开后,我市随即召开全市工作会议,市领导对防汛重点工作进行再部署、再强调。市领导表示,今年气候条件总体偏差,反复无常,降雨来得早,时间周期长,后期还有强降雨等恶劣天气,因此各有关部门要高度警觉,迅速进入临战状态,做好万全准备。
  压实责任、有效应对,是打好防汛战役的根本保障。入汛以来,我市坚持宁可十防九空、不可失防万一,严格坚持一岗双责、党政同责,进一步压实各县区党委、政府防汛工作主体责任和各部门行业监管责任,逐级健全各级防汛工作包保责任、巡堤查险责任、监测预警责任、抢险救灾责任,并且在《宝鸡日报》上公布了今年主要江河水库城镇防汛抗旱责任人名单,把防汛工作责任落实到每处工程、每个隐患点位、每个人,形成横向到边、纵向到底的防汛责任体系,确保防汛抢险救灾各个环节工作责任全面落实、无缝衔接。
  防汛工作点多面广,市防汛办充分发挥牵头抓总、组织协调、指挥调度和监督检查的作用,坚持逢雨必调,科学指挥调度。在全市防汛办主任会上,市防汛办负责人表示,今年入汛以来雨情汛情为近年同期少有,尤其是强对流天气打破了大家对次汛期洪涝灾害的认知,为此,大家要把主汛期可能遇到雨情汛情预估大一些,困难预想得多一些,把准备工作做得更充分一些,确保全市安全度汛。
  未雨绸缪织密防汛责任网
  5月31日以来,眉县迎来一轮大范围强降雨天气,其中汤峪镇最大降雨量为146毫米,县域内河流不同程度出现涨水。紧急关头,眉县积极采取措施,及时组织各镇有序撤离、妥善安置受灾群众,果断关闭涉水旅游景区、关停在建工程,在本轮强降雨过程中,实现了人员“零伤亡”。
  “零伤亡”的背后,得益于我市提前部署,汛前准备工作做得扎实细致,更在于提前预判、科学指挥,防洪应急抢险开展得有力有效。笔者了解到,进入4月后,我市就以防御超标转暴雨洪水为目标,制定了防汛应急预案,并召开了汛期全市自然灾害趋势分析研判会商会议。另外,在进入汛期前,我市各县区开展了一次全方位自查,共检查出各类防汛安全隐患198个,临近汛期,市防汛办又重点对河道、水库、涉水在建工程等进行了拉网式排查,对排查出的问题,逐项建立了工作台账,实行“清单式”督办,落实闭环式整改,确保把各类安全隐患消除在萌芽状态、成灾之前。
  精准防范的前提是科学预警。我市进一步强化主汛期气象水文预报预警,指导督促各县区和相关部门密切关注天气变化,利用山洪灾害非工程措施项目和地质灾害“天、空、地”一体手段,加强山洪、滑坡等灾害监测预警。同时,还加强与驻宝部队、消防救援队伍、社会抢险救援力量对接,聚焦重大风险区域,有针对性前置布防。并且根据雨情汛情,适时启动防汛应急响应,科学指挥调度,全力抢险救灾,积极争取中省救灾资金,妥善安置受灾群众,做好灾后恢复重建。
  防汛物资是打赢防汛抗灾“主动仗”的基础。我市牢固树立“宁可备而不用、不可用而无备”思想,严格按照防汛要求备足各类防汛物资。7月19日下午,陇县举行镇级应急(防汛)物资发放仪式。在发放仪式上,陇县将价值80万元应急(防汛)物资发放给各镇,这些物资包括水泵、发电机、编织袋、铅丝笼等20余种10万余件。“防汛物资储备是做好防汛抗旱工作的重要前提,此次发放的物资,进一步充实了镇级物资储备,增强了防灾应对能力,为防汛工作奠定了坚实的物质基础。”陇县防汛办有关负责人说。
  以练促战锻造应急突击队
  “梁甫河河道水位暴涨,已达到警戒水位,请应急抢险小组立即奔赴一线,开展抢险救灾工作……”7月14日,我市2023年防汛应急演练在陇县东南镇梁甫村举行。
  演练现场模拟了梁甫村区域内降雨强度达到暴雨级别,且降雨仍在继续,梁甫河河道水位暴涨,达到警戒水位,严重威胁梁甫村群众生命财产安全。陇县防汛抗旱指挥部立即启动防汛Ⅳ级应急响应预案,9支应急抢险小组快速开展抢险救援,将120余名学生、群众安全有序转移。本次演练共设有气象灾害预警、防汛会商、群众转移安置等多个科目。陇县防汛抗旱指挥部有关负责人表示,通过此次演练不仅检验了镇村各类防汛应急预案的可操作性,也提升了全县防汛救灾应急处置能力和水平。
  实战演练既是对应对自然灾害应急救助能力的全面检验,更是对应急队伍协同能力的考验。今年,我市高度重视防汛应急救援演练工作,市防汛办及时印发了应急演练工作的通知,并对防汛演练工作进行了部署和动员,要求各级各有关部门积极组织开展防汛应急救援演练活动。从5月份开始,各级各有关部门结合自身防汛工作重点,有针对性地开展了一系列应急演练活动。
  让防汛责任人集中“充电”,是锻造应急“突击队”必不可少的一环。今年,我市从早从准从细做好汛期准备工作,逐级对本系统从事防汛业务的工作人员进行轮训;另外,各县区还邀请专家进行培训,帮助防汛负责人尽快熟悉掌握责任区风险隐患、应急预案和应对组织、抢险救援、救灾救助等业务。7月18日,扶风县组织县镇村三级防汛抗旱责任人120余人开展培训会,培训会采用理论与实践相结合的方式,分防汛抗旱业务知识讲授和防汛预案桌面推演两个环节展开。培训会上,专家围绕防汛抗旱的组织协调、山洪灾害、地质灾害等环节进行了讲解。随后,参训人员参与了防汛应急响应全流程桌面推演活动。通过本次培训,进一步提高了全县防汛抗旱责任人责任意识、组织协调和应急处置能力,为全面做好主汛期防汛工作奠定了良好的基础。
  防汛抗旱工作事关人民群众生命财产安全和社会大局稳定,责任重于泰山。下一步,我市将提高警惕、严阵以待,以大概率思维应对小概率事件,针对万一情况做万全准备,奋力夺取今年防汛抗旱工作全胜,为全市经济持续健康发展和社会和谐稳定提供有力保障!

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