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着力强化科技创新建设现代化产业体系
习近平总书记在听取陕西省委和省政府工作汇报时指出，陕西要实现追赶超越，必须在加强科技创新、建设现代化产业体系上取得新突破。总书记的重要讲话，深刻阐述了在新形势下科技创新能力和产业体系完整性的重大意义，为陕西高质量发展和现代化建设明确了战略使命、提供了根本遵循。
创新在我国现代化建设全局中处于核心地位。抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。新时代新征程，贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，比过去任何时候都更需要科学技术解决方案，都更需要增强创新这个第一动力，以科技的主动赢得国家发展的主动。实现高水平科技自立自强是构建新发展格局的需要，须以科技自立自强推动国内大循环，提高供给体系质量和水平，以新供给创造新需求，以科技自立自强畅通国内国际双循环，保障产业链供应链安全稳定。实现高水平科技自立自强是推动高质量发展的需要，须以强大科技作支撑，以质量变革、效率变革、动力变革推动现代化经济体系建设。
陕西高校众多，科研院所云集，是全国重要的科教中心和创新研发中心，在科技研发方面拥有得天独厚的优势。2022年，陕西以龙头企业、重点高校、高水平科研机构为依托，布局建设3个全国重点实验室，18个共性技术研发平台、23个新型研发机构、34个未来产业创新研究院，综合科技创新产出水平指数居全国第9位。陕西以秦创原创新驱动平台建设、科技成果转化“三项改革”为抓手，围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，构建产学研用融合的体制机制，将科教优势转化为创新动能，推动产业高质量发展，2021—2022年制造业重点产业链总产值平均增速达到13%，高技术制造业和战略性新兴产业增加值年均增长分别达到13%、9.8%。
沿着习近平总书记指引的方向，我们要着力强化科技创新、建设现代化产业体系，持续补短板、强弱项、固底板、扬优势，一体推进教育强省、科技强省和人才强省建设，着眼国家战略需求和国际竞争前沿强化战略科技力量建设，大力推进新型研发机构和实验室经济发展，推动创新链产业链资金链人才链深度融合，全力打造先进制造、现代能源、文化旅游、战略性新兴产业四个万亿级产业集群，加快构建具有智能化、绿色化、融合化特征和符合完整性、先进性、安全性要求的现代服务业格局。
以科技创新为引领，加快传统产业高端化、智能化、绿色化升级改造
习近平总书记指出，要立足自身产业基础和资源禀赋，坚持把发展的着力点放在实体经济上，在巩固传统优势产业领先地位的同时，勇于开辟新领域、新赛道，培育竞争新优势。
推动传统产业改造升级是推动陕西制造业高质量发展的需要，也是加快构建具有陕西特色的现代化产业体系的重要举措。陕西拥有良好的产业基础和丰厚的资源禀赋，2022年实现工业增加值13158.3亿元，占全年生产总值的40.2%，全年外送煤炭近5亿吨、电量600亿千瓦时，新能源装机量新增270万千瓦。陕西积极推动机械、冶金、建材、食品、轻工、纺织等传统产业改造升级，大力促进能源化工产业高端化、多元化、低碳化发展。
以科技创新推动陕西传统产业改造升级，要通过实施产品创新、技术改造、数字赋能、绿色制造等提升行动，强化企业创新主体地位，支持企业牵头组建创新联合体，推动传统产业高端化、智能化、绿色化发展。要发挥龙头企业引领作用，引导省内龙头骨干企业联合国内核心基础零部件企业组建战略联盟，聚集资源协同创新，持续提升产业链国内配套能力。同时，实施重点产品示范工程，推进骨干企业从单机制造向系统集成转化，培育具备系统解决方案能力的世界级成套装备供应商，促进制造业向生产性服务业转型升级。要以数实融合为抓手推动产业智能化，加快建立统一、融合、开放的工业互联网标准体系，推动创新资源协同联动，解决数字工业设备集成互联问题，提升仪器设备、技术开发等新增设备的服务能力。要以节能低碳为目标推动产业绿色化。陕西是全国能源资源富集区之一，同时传统产业节能减排压力较大，必须着力推动重点行业重点企业节能降碳技改。同时，加快节能降碳先进技术开发力度和推广应用，建设智慧矿山、智慧电网，打造能源互联网，实现能源生产与大数据深度融合，推进现代化矿井建设，推动大型煤矿智能化改造，打造绿色智能矿井集群，推动产业绿色化改造升级。
以科技创新为引领，培育壮大战略性新兴产业
构建富有陕西特色的现代产业体系，必须加快推进战略性新兴产业规模化。近年来，陕西培育壮大战略性新兴产业，深入实施“链长制”，把先进半导体、新能源汽车、数控机床、新材料、生物医药等战略性新兴产业链进一步拉长拓宽，推动重点产业链、重点产业集群不断向价值链高端迈进。2022年，陕西陕汽重卡扩能、隆基单晶电池等项目建成投产，比亚迪零部件扩产等项目落地，新能源汽车产量同比增长272.7%，高技术制造业、装备制造业增加值同比增长7%和12%左右。
以科技创新引领培育壮大战略性新兴产业，要围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，以市场需求为导向，建立以政府为引导、企业为主体、平台为支撑的新兴产业发展机制，扩大新兴产业投资，推进产学研用协同创新，在人工智能、云计算与大数据、物联网、增材制造、光子、量子信息、空天信息等领域实现重点突破和整体提升。要依托秦创原创新驱动平台和西安交通大学、西安电子科技大学等高校人工智能创新资源，加大在前沿基础理论、专用芯片研发、深度学习框架等开源算法平台构建、智能感知处理、智能交互与理解等领域研发投入力度；支持云计算和大数据领域关键技术研究和基础软硬件研发；着力打造物联网产业链；加快推进增材制造工程化应用，以需求为牵引，带动整个产业链快速发展；聚焦光子产业链，推动光电子集成芯片设计等优势领域争创国际一流水平；强化量子通信研究和应用，突破量子实用化核心技术，开发量子通信在政务、金融、电力、通信等领域的规模化应用；深度挖掘空天信息领域技术、市场、人才等优势资源，推动空天信息与实体经济深度融合等。同时推动战略性新兴产业融合集群发展，打造新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料、高端装备、绿色环保等一批新的增长引擎。
以科技创新为引领，发展数字经济和现代服务业
近年来，陕西通过统筹各类数字经济园区试点示范，推进西咸新区国家级大数据与云计算产业基地建设，打造国内大数据与云计算产业高地。2022年，陕西数字经济规模首次超过1万亿元，增速达到13.9%。其中，大数据、半导体、网络安全等数字经济核心产业保持较快增长，产业增加值占GDP比重为7%。同时，陕西积极构建“一核多极”的现代服务业发展格局，努力建设现代服务业聚集示范区，打造优质高效、布局合理、竞争力强的“7+5”服务产业新体系。
未来五年，陕西提出实现“优质高效的服务业新体系加快构建，现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合”“数字经济核心产业增加值占比达到全国平均水平以上”的目标。必须以科技创新为引领，积极发展数字经济和现代服务业。
以科技创新为引领发展数字经济和现代服务业，要统筹创新主体、创新能力、创新人才等要素资源，打造市场化、共享式、开放型、综合性创新驱动平台，推进新一代信息技术应用，激发现代服务业发展新动能。围绕高端芯片、智能传感器、5G中高频器件以及基础软件、工业软件、终端人工智能推断框架等数字经济关键软硬件，推动建立协同研发机制，建设资源共享服务平台，统筹开发科技资源，加速融通科技数据资源，筑牢数字经济发展根基。依托优质文旅资源开发创新产品和服务，加强以文化体验为核心的旅游产品创新。要开展文旅产业全链条数字化变革，探索“创新+科技+文旅”新模式，加快文旅产业升级及智慧化转型。推动各类流通企业信息化应用改造，促进“互联网+商贸”流通模式创新。进一步推广物联网、区块链大数据、云计算、人工智能等新技术在物流领域的应用，培育发展物流新模式新业态，支持智慧园区、智慧仓储、无人场站、智能化多式联运场站等新型设施建设，优化完善“枢纽+通道+网络”现代物流运行体系。
作者为西北大学经济管理学院教授，陕西宏观经济与经济增长质量协同创新研究中心首席专家
（据《陕西日报》）
创新在我国现代化建设全局中处于核心地位。抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。新时代新征程，贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，比过去任何时候都更需要科学技术解决方案，都更需要增强创新这个第一动力，以科技的主动赢得国家发展的主动。实现高水平科技自立自强是构建新发展格局的需要，须以科技自立自强推动国内大循环，提高供给体系质量和水平，以新供给创造新需求，以科技自立自强畅通国内国际双循环，保障产业链供应链安全稳定。实现高水平科技自立自强是推动高质量发展的需要，须以强大科技作支撑，以质量变革、效率变革、动力变革推动现代化经济体系建设。
陕西高校众多，科研院所云集，是全国重要的科教中心和创新研发中心，在科技研发方面拥有得天独厚的优势。2022年，陕西以龙头企业、重点高校、高水平科研机构为依托，布局建设3个全国重点实验室，18个共性技术研发平台、23个新型研发机构、34个未来产业创新研究院，综合科技创新产出水平指数居全国第9位。陕西以秦创原创新驱动平台建设、科技成果转化“三项改革”为抓手，围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，构建产学研用融合的体制机制，将科教优势转化为创新动能，推动产业高质量发展，2021—2022年制造业重点产业链总产值平均增速达到13%，高技术制造业和战略性新兴产业增加值年均增长分别达到13%、9.8%。
沿着习近平总书记指引的方向，我们要着力强化科技创新、建设现代化产业体系，持续补短板、强弱项、固底板、扬优势，一体推进教育强省、科技强省和人才强省建设，着眼国家战略需求和国际竞争前沿强化战略科技力量建设，大力推进新型研发机构和实验室经济发展，推动创新链产业链资金链人才链深度融合，全力打造先进制造、现代能源、文化旅游、战略性新兴产业四个万亿级产业集群，加快构建具有智能化、绿色化、融合化特征和符合完整性、先进性、安全性要求的现代服务业格局。
以科技创新为引领，加快传统产业高端化、智能化、绿色化升级改造
习近平总书记指出，要立足自身产业基础和资源禀赋，坚持把发展的着力点放在实体经济上，在巩固传统优势产业领先地位的同时，勇于开辟新领域、新赛道，培育竞争新优势。
推动传统产业改造升级是推动陕西制造业高质量发展的需要，也是加快构建具有陕西特色的现代化产业体系的重要举措。陕西拥有良好的产业基础和丰厚的资源禀赋，2022年实现工业增加值13158.3亿元，占全年生产总值的40.2%，全年外送煤炭近5亿吨、电量600亿千瓦时，新能源装机量新增270万千瓦。陕西积极推动机械、冶金、建材、食品、轻工、纺织等传统产业改造升级，大力促进能源化工产业高端化、多元化、低碳化发展。
以科技创新推动陕西传统产业改造升级，要通过实施产品创新、技术改造、数字赋能、绿色制造等提升行动，强化企业创新主体地位，支持企业牵头组建创新联合体，推动传统产业高端化、智能化、绿色化发展。要发挥龙头企业引领作用，引导省内龙头骨干企业联合国内核心基础零部件企业组建战略联盟，聚集资源协同创新，持续提升产业链国内配套能力。同时，实施重点产品示范工程，推进骨干企业从单机制造向系统集成转化，培育具备系统解决方案能力的世界级成套装备供应商，促进制造业向生产性服务业转型升级。要以数实融合为抓手推动产业智能化，加快建立统一、融合、开放的工业互联网标准体系，推动创新资源协同联动，解决数字工业设备集成互联问题，提升仪器设备、技术开发等新增设备的服务能力。要以节能低碳为目标推动产业绿色化。陕西是全国能源资源富集区之一，同时传统产业节能减排压力较大，必须着力推动重点行业重点企业节能降碳技改。同时，加快节能降碳先进技术开发力度和推广应用，建设智慧矿山、智慧电网，打造能源互联网，实现能源生产与大数据深度融合，推进现代化矿井建设，推动大型煤矿智能化改造，打造绿色智能矿井集群，推动产业绿色化改造升级。
以科技创新为引领，培育壮大战略性新兴产业
构建富有陕西特色的现代产业体系，必须加快推进战略性新兴产业规模化。近年来，陕西培育壮大战略性新兴产业，深入实施“链长制”，把先进半导体、新能源汽车、数控机床、新材料、生物医药等战略性新兴产业链进一步拉长拓宽，推动重点产业链、重点产业集群不断向价值链高端迈进。2022年，陕西陕汽重卡扩能、隆基单晶电池等项目建成投产，比亚迪零部件扩产等项目落地，新能源汽车产量同比增长272.7%，高技术制造业、装备制造业增加值同比增长7%和12%左右。
以科技创新引领培育壮大战略性新兴产业，要围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，以市场需求为导向，建立以政府为引导、企业为主体、平台为支撑的新兴产业发展机制，扩大新兴产业投资，推进产学研用协同创新，在人工智能、云计算与大数据、物联网、增材制造、光子、量子信息、空天信息等领域实现重点突破和整体提升。要依托秦创原创新驱动平台和西安交通大学、西安电子科技大学等高校人工智能创新资源，加大在前沿基础理论、专用芯片研发、深度学习框架等开源算法平台构建、智能感知处理、智能交互与理解等领域研发投入力度；支持云计算和大数据领域关键技术研究和基础软硬件研发；着力打造物联网产业链；加快推进增材制造工程化应用，以需求为牵引，带动整个产业链快速发展；聚焦光子产业链，推动光电子集成芯片设计等优势领域争创国际一流水平；强化量子通信研究和应用，突破量子实用化核心技术，开发量子通信在政务、金融、电力、通信等领域的规模化应用；深度挖掘空天信息领域技术、市场、人才等优势资源，推动空天信息与实体经济深度融合等。同时推动战略性新兴产业融合集群发展，打造新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料、高端装备、绿色环保等一批新的增长引擎。
以科技创新为引领，发展数字经济和现代服务业
近年来，陕西通过统筹各类数字经济园区试点示范，推进西咸新区国家级大数据与云计算产业基地建设，打造国内大数据与云计算产业高地。2022年，陕西数字经济规模首次超过1万亿元，增速达到13.9%。其中，大数据、半导体、网络安全等数字经济核心产业保持较快增长，产业增加值占GDP比重为7%。同时，陕西积极构建“一核多极”的现代服务业发展格局，努力建设现代服务业聚集示范区，打造优质高效、布局合理、竞争力强的“7+5”服务产业新体系。
未来五年，陕西提出实现“优质高效的服务业新体系加快构建，现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合”“数字经济核心产业增加值占比达到全国平均水平以上”的目标。必须以科技创新为引领，积极发展数字经济和现代服务业。
以科技创新为引领发展数字经济和现代服务业，要统筹创新主体、创新能力、创新人才等要素资源，打造市场化、共享式、开放型、综合性创新驱动平台，推进新一代信息技术应用，激发现代服务业发展新动能。围绕高端芯片、智能传感器、5G中高频器件以及基础软件、工业软件、终端人工智能推断框架等数字经济关键软硬件，推动建立协同研发机制，建设资源共享服务平台，统筹开发科技资源，加速融通科技数据资源，筑牢数字经济发展根基。依托优质文旅资源开发创新产品和服务，加强以文化体验为核心的旅游产品创新。要开展文旅产业全链条数字化变革，探索“创新+科技+文旅”新模式，加快文旅产业升级及智慧化转型。推动各类流通企业信息化应用改造，促进“互联网+商贸”流通模式创新。进一步推广物联网、区块链大数据、云计算、人工智能等新技术在物流领域的应用，培育发展物流新模式新业态，支持智慧园区、智慧仓储、无人场站、智能化多式联运场站等新型设施建设，优化完善“枢纽+通道+网络”现代物流运行体系。
作者为西北大学经济管理学院教授，陕西宏观经济与经济增长质量协同创新研究中心首席专家
（据《陕西日报》）