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打造应急铁军护航高质量发展
——宝鸡市应急管理局开展“三个年”活动综述
    实战演练锻炼应急能力

    应急人员苦练技能增本领

    市应急管理局积极开展第二十九个法治宣传月活动

  踏上新征程,奋楫再出发!
  今年,宝鸡市应急管理局聚焦“三个年”活动,高质量推进重点项目建设,持续深化“放管服”改革、激发经营主体活力,引导党员干部转作风、提能力,以作风能力新提升推动应急管理工作取得新成效。
  时下,全市应急管理系统正紧盯全年目标任务,坚决肩负起安全生产、防灾减灾救灾、应急管理责任,找准具体抓手,细化工作措施,当好灾害事故“吹哨人”、事故现场“逆行者”,为宝鸡经济社会高质量发展护航。
  谋划高质量项目贡献新应急力量
  “谋项目就是谋未来,抓项目就是抓体系能力提升。”
  “三个年”活动开始后,市应急管理局树立狠抓项目建设的理念,同时,根据应急管理体系和能力现代化建设要求,聚焦煤矿、危化、非煤矿山、工贸等重点行业领域谋划中省财政资金补助重点项目。
  为加快推进全市应急管理体系和能力现代化建设,市应急管理局紧紧围绕“十四五”规划重大项目,紧盯煤矿、危化、非煤矿山等重点行业领域安全事故预防和重点隐患治理,力推秦岭、黄河流域生态保护和自然灾害事故预防、救援项目。目前,6个区域应急救援中心和综合应急实训演练基地、救援装备现代化两项重大工程任务已落地见效,将为全市综合性应急救援贡献新的力量。
  为加快项目组织实施,市应急管理局坚持“管行业管项目、管业务管投资”,落实项目主体责任和监督责任,坚持清单式管理、节点化推进、责任化落实,做到责任到人、时限到天、任务上墙,强力推进项目建设。
  优化营商环境激发市场活力
  前不久,宝鸡市2022年度事中事后监管工作考核结果公布,市应急管理局牢牢站稳第一方阵,被全市事中事后监管工作领导小组评定为优秀等次。这是自2020年以来,宝鸡市应急管理局连续三年在全市事中事后监管工作考核中取得优秀等次,成功实现“三连冠”。
  这份沉甸甸的荣誉是市应急管理局持续优化营商环境、深化“放管服”改革的一个缩影。
  “三个年”活动中,市应急管理局落实市委、市政府关于营商环境突破年的工作要求,以服务企业、服务群众为根本,做到“三个突破”。在打造办事高效的政务环境上求突破,进一步优化安全生产许可工作程序,实行缺人备案类政务服务事项“一网通办”;在完善市场满意的政策环境上求突破,抓好涉及经营主体权利的行政规范性文件及行政审批文件清理工作,制定行政许可事项容缺清单,制定包容免罚清单;在进一步做好便民服务上求突破,推进许可证电子化、证书到期提醒服务,让企业群众办事更便利、更快捷。
  “您好,您企业注册的安全生产许可证书将于三个月后到期,请您尽快办理延期手续……”近日,麟游县某企业业主收到市应急管理局发来的提醒短信,这种细致周到的服务方式让企业业主颇感贴心,也避免了因证书过期而给企业造成损失。
  除了暖心的“提醒服务”,市应急管理局还大力优化工作程序,以便民利企为根本目的,全面梳理政务服务事项清单,达到标准化、规范化、便利化服务要求。同时,依托陕西省统一电子印章系统和电子证照系统,推行电子印章的应用,推动安全生产许可证书电子化。
  为有效减轻企业负担,市应急管理局在坚持严格执法检查的同时,对生产经营单位初次轻微违法行为,在限定期限内完成整改且未造成危害后果的实施包容免罚政策;落实行政执法裁量权基准,切实解决在行政执法过程中存在的简单粗暴、畸轻畸重等问题,杜绝选择性执法、“一刀切”执法等现象;对近五年未发生生产安全事故且安全生产诚信企业,结合行业领域特点和日常监管情况建立安全生产“白名单”,纳入“白名单”的企业原则上做到“无事不扰”。
  不断完善的应急管理领域体制机制,大大激发了经营主体活力、提振了市场信心,优化提升了营商环境。
  肩负神圣使命锻造过硬能力
  “以人民为中心,坚持两个至上”,是新时代应急管理工作的行动纲领和根本遵循。市应急管理局在干部作风能力提升年活动中,坚持思想先行、组织保障、监督问效“三举措”闭环管理,通过“三抓三提三促进”机制,积极动员全体干部深化思想认识,持续转变工作作风,有力推动干部作风能力提升走深走实,为全市高质量发展锻造了一支政治坚定、素质优良、作风过硬、履职担当的应急干部队伍,让作风硬、本领强成为局系统干部的鲜明标识。
  市应急管理局肩负着保护人民群众生命财产安全和维护社会稳定的神圣使命,完成这个使命需要一支“拉得出、冲得上、打得赢”的应急“铁军”。
  “三个年”活动中,市应急管理局以“凝心铸魂强作风、实干争先提效能”为干部作风能力提升年强基,以“大培训、大练兵、强机制”为干部作风能力提升年固本,以“宣传引导、调查研究、座谈培训、隐患排查”为干部作风能力提升年铸魂,引导党员干部发扬“苦干实干快干、努力干一起干”的优良作风,主动融入和服务新发展格局,努力做到“出手就出彩、完成即完美”。
  今年以来,市应急管理局开展“学业务、强素质,转作风、提效能”学习培训活动三期,参与人员530余人,达到了互学业务知识、掌握业务技能、提升素质能力的目的,使每名干部都成为业务工作的“行家里手”;为提高我市应急救援人员的专业能力和实战本领,全市应急管理系统多次举行森林防火和泥石流、滑坡等自然灾害救援演练,参演人员在逼真的“灾害现场”锻炼了实战能力,提高了救援技能,更增强了各部门协同作战的意识,同时,也有效检验了救援预案、磨合了机制、锻炼了队伍,为我市应急救援工作打下坚实基础。
  时下,市应急管理局正以行之有效的措施推进项目建设、以公开公正的行政执法优化营商环境、以扎实过硬的作风打造应急“铁军”,全力以赴做好新时代应急管理工作,为谱写宝鸡高质量发展新篇章提供应急战线的安全保障。

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