本期发布:
清风拂面来 “廉”香沁人心
本报记者弓旭东
2022年是党和国家历史上极为重要的一年。这一年，党的二十大胜利召开，习近平总书记对坚定不移全面从严治党作出一系列重要部署。党的二十大报告强调，只要存在腐败问题产生的土壤和条件，反腐败斗争就一刻不能停，必须永远吹冲锋号。这，就如新征程上坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战的动员令，为各级纪检监察机关“破浪前行”定准了“航标”。
这一年，也是宝鸡纪检监察工作高质量发展的一年。我市各级纪检监察机关认真学习贯彻党的二十大精神，深入落实习近平总书记四次来陕考察重要讲话重要指示，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，精准把握“国之大者”，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，坚定不移推进全面从严治党，扎实推进清廉宝鸡建设，持之以恒正风肃纪反腐，着力营造风清气正的政治生态，引领保障全市高质量发展迈出新步伐。
以政治忠诚为引领展现“两个维护”新担当
政治忠诚是我们党补钙壮骨、强身健体的根本保证。2022年，市纪委监委坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，始终以党的创新理论凝心铸魂。围绕学习宣传贯彻党的二十大精神，坚持领导班子带学、机关党委促学、党支部研学、党员干部自学，举办了“学习贯彻党的二十大精神推动纪检监察工作高质量发展”主题交流研讨会，委机关理论学习中心组策划“新时代新征程的使命任务”“强化政治监督推进党的二十大精神落地见效”等5个专题，开展研讨交流，带动全市纪检监察干部学出忠诚信仰、学出责任担当、学出奋进力量。
同时，围绕习近平总书记关于全面从严治党、推进自我革命重要论述和在中共中央政治局集体学习时的重要讲话等开展集体学习，深刻领悟蕴含其中的立场观点方法，做到学思用贯通、知信行统一，推动政治理论学习往深里走、往心里走、往实里走，确保了纪检监察工作的正确政治方向。（下转第五版） （上接第一版）
学习为先，实干为要。市纪委监委推动政治监督具体化常态化，坚持把党中央重大决策部署与省党代会、市党代会要求贯通起来，围绕习近平总书记重要指示批示、党中央重大决策部署，紧扣市委“一四五十”战略，围绕决策部署落实、常态化疫情防控、稳定经济增长、优化营商环境等工作加强监督，督促解决中省反馈的遗留问题，去年查处违反政治纪律和政治规矩问题18件、处分15人。协助市委推进清廉宝鸡建设，明确责任分工，系统推进清廉单元创建，形成全域推进、全线共进的良好态势。
以一体推进“三不腐”为抓手
构建反腐倡廉新格局
激浊而扬清，废贪而立廉。这一年，市纪委监委坚定不移深化反腐败斗争，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，推动构建反腐倡廉新格局。
“我们建立了市管干部问题线索筛选办法，切实加强了对‘一把手’和领导班子的监督，严肃查处了一批市本级管理干部违纪违法案，全市共处置问题线索3970件，立案2515件，处分2370人，采取留置措施47人。”市纪委监委相关负责同志介绍。
在严字当头高压震慑的同时，市纪委监委坚持严管与厚爱、惩处与挽救相结合，精准运用监督执纪“四种形态”，全面落实“三个区分开来”，实施容错纠错19人，为11名干部澄清正名，对受到处分的1120名干部开展跟踪“回访”，激励党员干部在发展一线担苦担难、担重担险。
此外，市纪委监委还坚持标本兼治涵养清风正气，用好案件资源，组织拍摄了《“自留地”之“双刃剑”》《无知无畏贪腐路》等7部警示教育片，推动办案、整改、治理有机贯通。加强廉洁文化建设，编辑出版了廉政文化专著《廉鉴》，组织拍摄的《廉洁之花遍地开》等3部微视频在全省获奖，举办廉政精品剧目《焦裕禄》《陈三两》等巡演13场次，推动形成崇廉尚廉浓厚氛围。
以群众满意为目标写好作风建设新答卷
“某村卫生室串换药品套取医保基金，对村医张某给予党内严重警告处分。”“某中学违规向学生推销教辅资料，学校校长、教导主任分别受到党内警告处分。”……2022年，全市纪检监察系统以推动解决群众急难愁盼问题为抓手，精准发力、系统施治，坚决整治群众身边的腐败和作风问题。
一年来，市纪委监委紧盯“四风”苗头性、倾向性、隐蔽性问题，聚焦滥发津补贴、公务接待中“吃公函”、超标准接待拆分报销等“四风”新动向，开展明察暗访、专项检查，通过巩固拓展违规收送礼金礼品专项整治成果，开展公务用车和办公用房问题专项整治“回头看”，向落实工作前热后冷“一阵风”、推诿扯皮“一锅粥”、简单粗暴“一刀切”等顽疾“开刀”，坚决斩断风腐转换链条。
“我们还结合作风建设专项行动，从严查处失职渎职、以权谋私、利益输送等破坏营商环境的违纪违法行为，坚决整治执法、监管、审批行业和领域吃拿卡要、以权谋私等作风顽疾和窗口单位不作为、慢作为、乱作为等问题。”市纪委监委相关负责同志介绍，一年来共立案392件、处分463人，为营造积极健康经济环境、国泰民安社会环境、风清气正政治环境提供了有力支撑。
民生领域是推动监督常在、形成常态的重要着眼点，须臾不得放松。去年，市纪委监委通过源头治理医疗物资采购质量问题、粮食领域腐败问题，扎实推动乡村振兴专项监督，配合督促开展困难群众救助资金审计发现问题专项治理，从严从快处置建筑工程质检报告造假事件，巩固深化扫黑除恶专项斗争和政法队伍教育整顿成果，全力为宝鸡高质量发展“保驾护航”。一年来，全市共查处群众身边腐败和作风问题1163件、处分1478人。
以自身建设为保障增强监督治理新动能
监督是纪检监察机关的第一职责。去年以来，市纪委监委持续深化纪检监察体制改革，推动权威高效的监督体系全面覆盖。
“我们统筹纪检监察监督力量，制定出台‘室组地’联合办案及‘室组’联动监督办法，促进工作上下联动、贯通协调。”市纪委监委相关负责同志说，通过探索运用驻点式、巡回式、嵌入式、跟进式派驻监督新路径新机制，市纪委监委各派驻(出)机构去年共处置问题线索269件、立案134件、处分123人。
为提升纪检监察工作规范化水平，市纪委监委还围绕问题线索管理、案件查办、班子建设等10个方面，采取“蹲点调研+点评反馈+整改提升”的方式，督促基层整改问题447个，修订完善制度159项。在此过程中，创新推动智慧纪检监察建设，深化应用信息查询平台和电子数据调查室，全面完成了纪检监察内外网国产化替代。宝鸡探索多种方式推动“两个责任”贯通联动一体落实、陇县建设纪检监察智慧监督大数据平台2项改革案例，入选中央纪委办公厅纪检监察体制改革特色经验做法案例集。
同时，全市纪检监察系统还从严从实加强自身建设，认真践行边学习、边调研、边工作、边总结工作法，通过“专题会议+专题培训”方式组织开展专项监督、审查调查等业务培训，精准培养提升纪检监察干部能力素质。坚持“打铁必须自身硬”，持续加大严管严治力度，努力打造对党绝对忠诚、政治过硬、本领高强的纪检监察队伍。
回顾过去，步履铿锵；展望未来，豪情满怀。2023年，全市纪检监察系统将坚决贯彻坚定不移全面从严治党战略部署，认真落实健全全面从严治党体系任务要求，推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，深化清廉宝鸡建设，为奋进中国式现代化新征程、谱写宝鸡高质量发展新篇章作出新的更大贡献。
2022年是党和国家历史上极为重要的一年。这一年，党的二十大胜利召开，习近平总书记对坚定不移全面从严治党作出一系列重要部署。党的二十大报告强调，只要存在腐败问题产生的土壤和条件，反腐败斗争就一刻不能停，必须永远吹冲锋号。这，就如新征程上坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战的动员令，为各级纪检监察机关“破浪前行”定准了“航标”。
这一年，也是宝鸡纪检监察工作高质量发展的一年。我市各级纪检监察机关认真学习贯彻党的二十大精神，深入落实习近平总书记四次来陕考察重要讲话重要指示，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，精准把握“国之大者”，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，坚定不移推进全面从严治党，扎实推进清廉宝鸡建设，持之以恒正风肃纪反腐，着力营造风清气正的政治生态，引领保障全市高质量发展迈出新步伐。
以政治忠诚为引领展现“两个维护”新担当
政治忠诚是我们党补钙壮骨、强身健体的根本保证。2022年，市纪委监委坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，始终以党的创新理论凝心铸魂。围绕学习宣传贯彻党的二十大精神，坚持领导班子带学、机关党委促学、党支部研学、党员干部自学，举办了“学习贯彻党的二十大精神推动纪检监察工作高质量发展”主题交流研讨会，委机关理论学习中心组策划“新时代新征程的使命任务”“强化政治监督推进党的二十大精神落地见效”等5个专题，开展研讨交流，带动全市纪检监察干部学出忠诚信仰、学出责任担当、学出奋进力量。
同时，围绕习近平总书记关于全面从严治党、推进自我革命重要论述和在中共中央政治局集体学习时的重要讲话等开展集体学习，深刻领悟蕴含其中的立场观点方法，做到学思用贯通、知信行统一，推动政治理论学习往深里走、往心里走、往实里走，确保了纪检监察工作的正确政治方向。（下转第五版） （上接第一版）
学习为先，实干为要。市纪委监委推动政治监督具体化常态化，坚持把党中央重大决策部署与省党代会、市党代会要求贯通起来，围绕习近平总书记重要指示批示、党中央重大决策部署，紧扣市委“一四五十”战略，围绕决策部署落实、常态化疫情防控、稳定经济增长、优化营商环境等工作加强监督，督促解决中省反馈的遗留问题，去年查处违反政治纪律和政治规矩问题18件、处分15人。协助市委推进清廉宝鸡建设，明确责任分工，系统推进清廉单元创建，形成全域推进、全线共进的良好态势。
以一体推进“三不腐”为抓手
构建反腐倡廉新格局
激浊而扬清，废贪而立廉。这一年，市纪委监委坚定不移深化反腐败斗争，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，推动构建反腐倡廉新格局。
“我们建立了市管干部问题线索筛选办法，切实加强了对‘一把手’和领导班子的监督，严肃查处了一批市本级管理干部违纪违法案，全市共处置问题线索3970件，立案2515件，处分2370人，采取留置措施47人。”市纪委监委相关负责同志介绍。
在严字当头高压震慑的同时，市纪委监委坚持严管与厚爱、惩处与挽救相结合，精准运用监督执纪“四种形态”，全面落实“三个区分开来”，实施容错纠错19人，为11名干部澄清正名，对受到处分的1120名干部开展跟踪“回访”，激励党员干部在发展一线担苦担难、担重担险。
此外，市纪委监委还坚持标本兼治涵养清风正气，用好案件资源，组织拍摄了《“自留地”之“双刃剑”》《无知无畏贪腐路》等7部警示教育片，推动办案、整改、治理有机贯通。加强廉洁文化建设，编辑出版了廉政文化专著《廉鉴》，组织拍摄的《廉洁之花遍地开》等3部微视频在全省获奖，举办廉政精品剧目《焦裕禄》《陈三两》等巡演13场次，推动形成崇廉尚廉浓厚氛围。
以群众满意为目标写好作风建设新答卷
“某村卫生室串换药品套取医保基金，对村医张某给予党内严重警告处分。”“某中学违规向学生推销教辅资料，学校校长、教导主任分别受到党内警告处分。”……2022年，全市纪检监察系统以推动解决群众急难愁盼问题为抓手，精准发力、系统施治，坚决整治群众身边的腐败和作风问题。
一年来，市纪委监委紧盯“四风”苗头性、倾向性、隐蔽性问题，聚焦滥发津补贴、公务接待中“吃公函”、超标准接待拆分报销等“四风”新动向，开展明察暗访、专项检查，通过巩固拓展违规收送礼金礼品专项整治成果，开展公务用车和办公用房问题专项整治“回头看”，向落实工作前热后冷“一阵风”、推诿扯皮“一锅粥”、简单粗暴“一刀切”等顽疾“开刀”，坚决斩断风腐转换链条。
“我们还结合作风建设专项行动，从严查处失职渎职、以权谋私、利益输送等破坏营商环境的违纪违法行为，坚决整治执法、监管、审批行业和领域吃拿卡要、以权谋私等作风顽疾和窗口单位不作为、慢作为、乱作为等问题。”市纪委监委相关负责同志介绍，一年来共立案392件、处分463人，为营造积极健康经济环境、国泰民安社会环境、风清气正政治环境提供了有力支撑。
民生领域是推动监督常在、形成常态的重要着眼点，须臾不得放松。去年，市纪委监委通过源头治理医疗物资采购质量问题、粮食领域腐败问题，扎实推动乡村振兴专项监督，配合督促开展困难群众救助资金审计发现问题专项治理，从严从快处置建筑工程质检报告造假事件，巩固深化扫黑除恶专项斗争和政法队伍教育整顿成果，全力为宝鸡高质量发展“保驾护航”。一年来，全市共查处群众身边腐败和作风问题1163件、处分1478人。
以自身建设为保障增强监督治理新动能
监督是纪检监察机关的第一职责。去年以来，市纪委监委持续深化纪检监察体制改革，推动权威高效的监督体系全面覆盖。
“我们统筹纪检监察监督力量，制定出台‘室组地’联合办案及‘室组’联动监督办法，促进工作上下联动、贯通协调。”市纪委监委相关负责同志说，通过探索运用驻点式、巡回式、嵌入式、跟进式派驻监督新路径新机制，市纪委监委各派驻(出)机构去年共处置问题线索269件、立案134件、处分123人。
为提升纪检监察工作规范化水平，市纪委监委还围绕问题线索管理、案件查办、班子建设等10个方面，采取“蹲点调研+点评反馈+整改提升”的方式，督促基层整改问题447个，修订完善制度159项。在此过程中，创新推动智慧纪检监察建设，深化应用信息查询平台和电子数据调查室，全面完成了纪检监察内外网国产化替代。宝鸡探索多种方式推动“两个责任”贯通联动一体落实、陇县建设纪检监察智慧监督大数据平台2项改革案例，入选中央纪委办公厅纪检监察体制改革特色经验做法案例集。
同时，全市纪检监察系统还从严从实加强自身建设，认真践行边学习、边调研、边工作、边总结工作法，通过“专题会议+专题培训”方式组织开展专项监督、审查调查等业务培训，精准培养提升纪检监察干部能力素质。坚持“打铁必须自身硬”，持续加大严管严治力度，努力打造对党绝对忠诚、政治过硬、本领高强的纪检监察队伍。
回顾过去，步履铿锵；展望未来，豪情满怀。2023年，全市纪检监察系统将坚决贯彻坚定不移全面从严治党战略部署，认真落实健全全面从严治党体系任务要求，推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，深化清廉宝鸡建设，为奋进中国式现代化新征程、谱写宝鸡高质量发展新篇章作出新的更大贡献。