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产城融合开新局
蟠龙昂首向未来
——2022年蟠龙新区亮点扫描
    特色食品产业园里的擀面皮生产线本报记者黎楠摄

    宝鸡杭叉搬迁安置建设项目

    建设中的高端装备制造产业园本报记者黎楠摄

    陕西机电学院无人机产业学院的学生参加实践活动本报记者黎楠摄

    蟠龙新居项目室外电缆敷设

  
  本报记者王玲
  2022年是极不平凡的一年,对蟠龙新区来说,也是攻坚克难、勇于突破的一年。
  面对需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力和新冠疫情影响,蟠龙新区党工委认真学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示,全面落实省、市、区委安排部署,聚焦“一四五十”战略、“十项重点任务”,围绕“科教新城、产业新城、生态新城”发展目标,全力稳经济、防疫情、保安全、强作风、促发展,实现了稳中有进的目标。项目为王稳发展
  项目建设是支撑新区发展的根本所在。
  2022年,蟠龙新区GDP增速预计达9%;工业增加值增速预计实现8%;固定资产投资增速预计实现6.5%,各主要经济指标在全市11个高新技术开发区中排位靠前。全年实施重点项目57个,总投资129.04亿元,年度计划投资实现77.9亿元。全年开工重点项目57个,开工率100%。其中,市级重点项目已开工39个,完成投资27.55亿元,完成率110%。坚持以项目促发展,强力推进先进制造业高质量发展,特色食品产业园、新材料产业园、装备制造产业园、宝鸡文理学院新校区一期等项目稳步推进,有力保障工业经济稳步增长。
  产业聚集强支撑
  2022年,蟠龙新区围绕“产业新区”发展定位,全力推进“产业兴区”,园区新旧动能转变成效显著,坚持以龙源工业园建设为依托,同步推进特色食品产业园、先进新材料产业园、装备制造产业园、输配电装备制造产业园和新基建装配式建筑产业园五大主导产业园区投产和筹划,全年累计签约拿地、开工建设的项目42个,已逐步建成投产,新区区位和产业配套优势逐步凸现,招商引资项目储备充足。
  目前,装备制造产业园已累计完成投资3亿元,金城制造、比优特、誉盛祥等3个产业化项目已建成;宏大照明、兴元石油、云桥精密模具、杭叉智能传动输送机等项目已完成建设,杭叉迁建项目主体已完工,今年3月底将建成投产。先进新材料产业园一期6个项目已全部投产,二期新签约项目4个,总投资7.9亿元;特色食品产业园分三期建设,宝鸡方硕擀面皮产业园(一期已投产)、宝鸡杂八得擀面皮研学基地、宝鸡张辉餐饮中央厨房和陕西瑞祺高档烘焙食品中心项目已全部开工;输配电装备制造产业园已完成前期申报筹划,目前正与宝光集团、人民电气集团和温州商会等本市、外地行业龙头企业、机构进一步加强对接,推进项目前期筹划及招商工作。
  深度融合大推进
  按照金台区委、区政府《关于改革创新加快蟠龙新区高质量发展的实施意见》文件精神,蟠龙新区各项工作纳入全区统一管理,实现新区与金台工作融合双促进。新区管委会剥离社会管理职能,聚焦经济管理、项目建设和投融资服务主责主业,承担招商引资、项目落地、项目建设、企业发展服务等职能。坚持权责一致原则,理顺新区“内外之间”“条块之间”职责关系,管委会主动深化协作、融合发展、共同努力将蟠龙新区打造成为金台区社会经济新增长极。
  在重点项目建设、重大项目落地、基础设施建设、防范化解债务风险等诸多重点工作与金台区委、区政府及蟠龙镇等相关职能部门深度融合,协同发力。金台区政府及相关职能部门积极协调,在政策资金支持、重点项目布局、公共设施建设投入、债务化解等方面向蟠龙新区倾斜,为新区纾难解困。同时,金台区相关部门充分发挥联动协作机制,围绕蟠龙新区发展做好服务保障,确保新区各项工作提质增效。
  招商引资赋新能
  2022年,蟠龙新区共计新引进并上报的重大产业化项目36个,其中,有涂层钛阳极电解材料及消毒产品设备生产线、非标特种设备生产基地、海上石油钻杆高强韧钛合金生产线、农业大蒜系列产品深加工等1亿~5亿元项目6个;投资5亿元项目1个,为耐磨销套板生产线项目二期;“地热+”综合能源开发项目、杭州叉车智能带式输送机生产总部等10亿元以上重大产业化项目2个。全年合计完成到位资金45.9亿元,完成年度任务的120.8%,其中,省际到位资金40.19亿元,完成年度任务的121.8%,完成外资到位资金1000万美金,完成年度任务的111.11%,新注册外企宝鸡凯顺正外贸有限公司(美国自然人独资企业)一户。坚持谋项目、兴产业、强招商、引资源,紧盯考核指标,确保高质量、超进度完成全年任务。
  创新高地平地起
  2022年,蟠龙新区大力培育创新型企业,全年入库科技型中小企业16户,新增高新技术企业2户,完成技术合同成交额1424.5万元,获批组建市级工程技术研究中心1个,创新主体培育成效显著。主动融入秦创原,全力推进产学研合作,截至目前,华煜鼎尊、华钛机电、兴元石油、方硕食品等入驻企业已同西工大、西农大、西安石油大学、中航四川燃气涡轮研究院等省内外高校及科研院所建立了长期研发合作关系。尚润食品与面皮协会、陕西机电学院成立擀面皮产业学院,壹控智飞与陕西机电学院合作成立无人机产业学院,并获批组建“宝鸡市无人机飞行控制系统工程技术研究中心”,协助陕西联众电力有限公司参加秦创原平台路演融资活动,以多种形式持续深化产学研合作。
  城市品质大提升
  蟠龙新区规划建设50余条道路,总长约200公里,截至目前,现已建成市政道路15条,总长52.42公里。同时,配套建设雨水管网约73.87公里、污水管网51.62公里,安装路灯1058盏、交通信号灯166套、电子监控系统9处,建设健走步道9.7公里,电力、通信、供水、道路绿化等配套设施建设完成,畅通新区路网“内循环”。2022年,观峰大道西段、装备制造产业园配套基础设施、小韩村路(蟠龙观邸段)市政道路、龙源工业园(一期)配套基础设施项目一标段、南社街道路等在建项目有序推进。其中,装备制造产业园配套道路项目、龙源工业园配套基础设施项目雨污水、给排水工程已完成,地下管网敷设到位,优先解决园区企业厂房施工便道问题。
  群众关切放心上
  2022年,疫情防控是重头工作。2022年3月,面对全市疫情严峻形势,蟠龙新区管委会紧急调度力量,连续奋战四昼夜建成2500多套隔离房间,12名保障同志进驻隔离专班迎送隔离人员2000余人。8月下旬面对新一轮疫情,成立方塘中学、东壕村、蟠龙观邸A区、F14号楼四个专班,30余名工作人员全力以赴驻守岗位,有效阻断了疫情蔓延。
  全面落实中央“保交楼、稳民生”总体要求,解决群众“急难愁盼”。成立蟠龙观邸项目“保交楼”专班,争取到保交楼专项贷款1亿元,推动项目建设;三村棚改新建安置区项目占地约92亩(含代征道路),总建筑面积约9.2万平方米,截至目前,1~5号楼、地下车库主体封顶,二次结构、防水、商铺框架及各栋楼屋面造型均已完成。投资2.7亿元购置蟠龙观邸D区638套商品房,作为棚改安置房源。指导蟠龙新区开发建设有限公司合理优化D区住宅装修方案,按计划推动住房改造提升、尾留工程完善等工作,让老百姓住得安心、放心。
  债务风险强防范
  坚持“系统思维、积极作为”,降低存量债务和不良债务,拓展新增融资意向,多渠道化解债务风险,针对每笔债务提前谋划、精准施策、规范化解。依托蟠龙新区可产生稳定收益和现金流的项目,对各类存量债务,积极采取续贷、展期等方式规范化解,争取债务规模、利率、期限、结构不断优化,降低融资成本,想方设法尽量减少高压债务,严格防范新增逾期,同时盘活现有优质资产。2022年,蟠龙新区已化解债务总量8.72亿元,其中政府隐性债务1.17亿。全年未出现一笔债务逾期问题,未引发系统性金融风险。

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