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让老百姓的饭碗端得更稳
本报记者庞文渊
时值年末岁尾，记者从市人社局年终报告单上看到一组数字格外耀眼：4763户参保企业减收失业保险费1.5亿元；全市为127户企业缓缴失业保险和工伤保险1125.9万元。发放稳岗返还资金8444.4万元，惠及2475户参保企业18.1万名职工；发放一次性扩岗补助405.3万元，涉及299户企业2702名高校毕业生；城镇新增就业50231人，农村劳动力转移就业96.7万人。
数字是枯燥的，但从这组数字里，可以看出用“真金白银”为民办实事的情怀。今年以来，市人社局党组以作风建设专项行动为抓手，团结带领全局上下，对照“十个坚持、十个反对”立标尺，聚焦“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”三件大事转作风，紧盯主责主业抓落实，全链条帮扶就业，让老百姓的“饭碗”端得更稳。
锤炼作风找准“病根”开“药方”
“省、市委作风建设专项行动启动后，我们抓早动快，立即成立工作专班，制定方案，对标‘十个坚持、十个反对’，把专项行动与局系统开展的查精神状态、提升担当作为能力，查法治思维、提升依法依规办事能力，查效率意识、提升快速果断处置能力‘三查三提升’相结合，紧盯关键人和事，列出7方面18项任务，细化作风考核评价机制，以‘马不离鞍、缰不松手’的定力，纠治‘四风’顽瘴痼疾，把严的规矩立起来，把好的作风树起来。”市人社局党组书记、局长李永林说。
找准“病根”开“药方”。各单位各科室党员干部以刀刃向内的勇气、动真碰硬的态度，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，采取自己找、相互提、组织查、领导点、同事帮等方式，把“沉睡”的问题找出来，把自身问题查出来，查摆作风问题2363条，逐人逐单位建立问题清单，整改台账，清仓见底。
尤其是窗口单位，在每一项服务细节上找差距、提效能、促提升，坚持全员练兵比武“日日学”“周周练”“月月比”，争做业务政策“一口清”，落实“好差评”制度，减时限、减环节、减材料，让数据信息多跑路，让办事群众少跑腿，提升经办服务效率。针对农民工反映欠薪问题，常态化开展劳动用工巡查，先后为5586名劳动者追讨工资7000多万元，结案率96%以上。运用“互联网+调解”平台，建立仲裁庭（仲裁员）办案数量和办结率公示制度，受理劳动争议案件912件，仲裁调解549件。
压茬推进精准发力促就业
就业，一头连着企业运营、宏观经济，一头连着千家万户、民生冷暖。为了保民生促发展，让群众安其职、乐其业，市人社局就业服务“不打烊”，就业质量“不打折”，以作风建设新成效检验就业保民生新业绩。
作风建设显现在村镇工厂上。村镇工厂是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要载体。人社部门转作风、提效能，持续做强村镇工厂，做大乡村就业空间，带动农村劳动力稳定增收。目前，全市发放创业担保贷款7.1亿元，培育发展就业帮扶基地、村镇工厂321家，吸纳就业3.34万人，其中脱贫劳动力4831人，满足了群众在家门口就业需求。
作风建设显现在技能培训上。人社部门建立技能培训项目库，突出汽修焊接、电子商务、钛材加工等专业培训和“西秦大姐”等特色培训，打造“宝鸡技工”等劳务品牌。今年，全市开展补贴性职业技能培训2.7万人，1.15万人拿到了职业资格证书或职业技能等级证书，建成2个省级高技能人才培训基地。
作风建设显现在帮扶困难群众上。人社部门针对特殊情况无法外出、无业可就的脱贫人口、返乡回流人员、失业人员等困难群众，组织开展失业人员再就业攻坚行动、就业困难人员返岗复工帮扶行动，帮助失业人员再就业16999人、就业困难人员就业5491人，帮助1.7万名返乡人员“家门口”就业，兜底安置农村就业困难人员就业9564人。
办好实事扑下身子抓落实
稳住就业基本盘，落实政策是关键。市人社局不搞锦上添花、只为雪中送炭，统筹做好疫情防控和保市场主体、保就业民生，加大对疫情冲击行业、企业纾困帮扶力度，兜底保障失业人员基本生活，让老百姓牢牢把“饭碗”端在自己手中。
落实好援企稳岗返还政策。面对经济下行压力加大和复杂多变的新冠肺炎疫情形势，市人社局扩大政策覆盖范围，推广“免申即享”服务，强化信息共享，缩短办理时限，实行精准推送，确保“应享尽享”。今年，市公交公司因疫情影响经营困难，市人社局通过调查摸底，为企业发放援企稳岗返还资金84.1万元，解了企业燃眉之急，提振了员工信心。今年，全市发放稳岗返还资金8444.4万元，惠及2475户参保企业18.1万名职工。
落实好一次性扩岗补助政策。今年以来，回宝报到的高校毕业生创历年新高，为了破解高校毕业生就业难题，市人社局开展公共就业服务进校园活动，“一生一策”结对帮扶，促进高校毕业生稳就业、扩就业、快就业，全市离校未就业高校毕业生实现就业7111人，就业服务率100%。同时，鼓励有条件企业吸纳大学生提供就业岗位，给予扩岗补贴。今年，全市发放一次性扩岗补助147.45万元，涉及75户企业、983名高校毕业生。
落实好阶段性缓缴工伤、失业保险费政策。今年以来，由于受到复杂多变的疫情影响，餐饮、零售、旅游等5个行业及17个扩围企业生产经营遇到前所未有的困难，为了给企业减负松绑，让其轻装上阵、缓解压力，市人社局怀着对中小微企业的拳拳情怀，摸清家底、精准施策、狠抓落实。目前，全市为127户企业缓缴失业保险和工伤保险1125.9万元。
作风就是形象，作风就是力量。市人社局党组通过作风建设专项行动，用“响鼓”打破“平庸之念”，用“重锤”击碎“躺平之席”，为老百姓端稳“饭碗”，打出了稳岗位、促就业、保民生系列“组合拳”，探索出一批“国字号”好做法，率先在全国探索集体经济补助城乡居民基本养老保险试点，实现县区全覆盖，受益群众4.32万人、补助金821.6万元；稳岗就业工作成为全省唯一入选全国巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接典型案例。金台区卧龙寺街道调解中心获评全国金牌调解组织，西凤酒集团获评全国和谐劳动关系示范企业。市人社局被省人社厅推荐为全国人社系统先进集体。
时值年末岁尾，记者从市人社局年终报告单上看到一组数字格外耀眼：4763户参保企业减收失业保险费1.5亿元；全市为127户企业缓缴失业保险和工伤保险1125.9万元。发放稳岗返还资金8444.4万元，惠及2475户参保企业18.1万名职工；发放一次性扩岗补助405.3万元，涉及299户企业2702名高校毕业生；城镇新增就业50231人，农村劳动力转移就业96.7万人。
数字是枯燥的，但从这组数字里，可以看出用“真金白银”为民办实事的情怀。今年以来，市人社局党组以作风建设专项行动为抓手，团结带领全局上下，对照“十个坚持、十个反对”立标尺，聚焦“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”三件大事转作风，紧盯主责主业抓落实，全链条帮扶就业，让老百姓的“饭碗”端得更稳。
锤炼作风找准“病根”开“药方”
“省、市委作风建设专项行动启动后，我们抓早动快，立即成立工作专班，制定方案，对标‘十个坚持、十个反对’，把专项行动与局系统开展的查精神状态、提升担当作为能力，查法治思维、提升依法依规办事能力，查效率意识、提升快速果断处置能力‘三查三提升’相结合，紧盯关键人和事，列出7方面18项任务，细化作风考核评价机制，以‘马不离鞍、缰不松手’的定力，纠治‘四风’顽瘴痼疾，把严的规矩立起来，把好的作风树起来。”市人社局党组书记、局长李永林说。
找准“病根”开“药方”。各单位各科室党员干部以刀刃向内的勇气、动真碰硬的态度，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，采取自己找、相互提、组织查、领导点、同事帮等方式，把“沉睡”的问题找出来，把自身问题查出来，查摆作风问题2363条，逐人逐单位建立问题清单，整改台账，清仓见底。
尤其是窗口单位，在每一项服务细节上找差距、提效能、促提升，坚持全员练兵比武“日日学”“周周练”“月月比”，争做业务政策“一口清”，落实“好差评”制度，减时限、减环节、减材料，让数据信息多跑路，让办事群众少跑腿，提升经办服务效率。针对农民工反映欠薪问题，常态化开展劳动用工巡查，先后为5586名劳动者追讨工资7000多万元，结案率96%以上。运用“互联网+调解”平台，建立仲裁庭（仲裁员）办案数量和办结率公示制度，受理劳动争议案件912件，仲裁调解549件。
压茬推进精准发力促就业
就业，一头连着企业运营、宏观经济，一头连着千家万户、民生冷暖。为了保民生促发展，让群众安其职、乐其业，市人社局就业服务“不打烊”，就业质量“不打折”，以作风建设新成效检验就业保民生新业绩。
作风建设显现在村镇工厂上。村镇工厂是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要载体。人社部门转作风、提效能，持续做强村镇工厂，做大乡村就业空间，带动农村劳动力稳定增收。目前，全市发放创业担保贷款7.1亿元，培育发展就业帮扶基地、村镇工厂321家，吸纳就业3.34万人，其中脱贫劳动力4831人，满足了群众在家门口就业需求。
作风建设显现在技能培训上。人社部门建立技能培训项目库，突出汽修焊接、电子商务、钛材加工等专业培训和“西秦大姐”等特色培训，打造“宝鸡技工”等劳务品牌。今年，全市开展补贴性职业技能培训2.7万人，1.15万人拿到了职业资格证书或职业技能等级证书，建成2个省级高技能人才培训基地。
作风建设显现在帮扶困难群众上。人社部门针对特殊情况无法外出、无业可就的脱贫人口、返乡回流人员、失业人员等困难群众，组织开展失业人员再就业攻坚行动、就业困难人员返岗复工帮扶行动，帮助失业人员再就业16999人、就业困难人员就业5491人，帮助1.7万名返乡人员“家门口”就业，兜底安置农村就业困难人员就业9564人。
办好实事扑下身子抓落实
稳住就业基本盘，落实政策是关键。市人社局不搞锦上添花、只为雪中送炭，统筹做好疫情防控和保市场主体、保就业民生，加大对疫情冲击行业、企业纾困帮扶力度，兜底保障失业人员基本生活，让老百姓牢牢把“饭碗”端在自己手中。
落实好援企稳岗返还政策。面对经济下行压力加大和复杂多变的新冠肺炎疫情形势，市人社局扩大政策覆盖范围，推广“免申即享”服务，强化信息共享，缩短办理时限，实行精准推送，确保“应享尽享”。今年，市公交公司因疫情影响经营困难，市人社局通过调查摸底，为企业发放援企稳岗返还资金84.1万元，解了企业燃眉之急，提振了员工信心。今年，全市发放稳岗返还资金8444.4万元，惠及2475户参保企业18.1万名职工。
落实好一次性扩岗补助政策。今年以来，回宝报到的高校毕业生创历年新高，为了破解高校毕业生就业难题，市人社局开展公共就业服务进校园活动，“一生一策”结对帮扶，促进高校毕业生稳就业、扩就业、快就业，全市离校未就业高校毕业生实现就业7111人，就业服务率100%。同时，鼓励有条件企业吸纳大学生提供就业岗位，给予扩岗补贴。今年，全市发放一次性扩岗补助147.45万元，涉及75户企业、983名高校毕业生。
落实好阶段性缓缴工伤、失业保险费政策。今年以来，由于受到复杂多变的疫情影响，餐饮、零售、旅游等5个行业及17个扩围企业生产经营遇到前所未有的困难，为了给企业减负松绑，让其轻装上阵、缓解压力，市人社局怀着对中小微企业的拳拳情怀，摸清家底、精准施策、狠抓落实。目前，全市为127户企业缓缴失业保险和工伤保险1125.9万元。
作风就是形象，作风就是力量。市人社局党组通过作风建设专项行动，用“响鼓”打破“平庸之念”，用“重锤”击碎“躺平之席”，为老百姓端稳“饭碗”，打出了稳岗位、促就业、保民生系列“组合拳”，探索出一批“国字号”好做法，率先在全国探索集体经济补助城乡居民基本养老保险试点，实现县区全覆盖，受益群众4.32万人、补助金821.6万元；稳岗就业工作成为全省唯一入选全国巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接典型案例。金台区卧龙寺街道调解中心获评全国金牌调解组织，西凤酒集团获评全国和谐劳动关系示范企业。市人社局被省人社厅推荐为全国人社系统先进集体。