在陇县八渡镇，“四支队伍”帮助烤烟种植户移栽烟苗。

    苏陕工业园让陇县群众实现家门口就业

　　■本报记者郑晔
　　初冬的一个傍晚，陇县东南镇河沟寨村会议室里，村“两委”、驻村工作队成员，第一书记，帮扶责任人和村民代表围坐一圈，商讨刘福海一家的事情。
　　这次讨论，缘于不久前村党支部书记闫小春和第一书记豆春蕾的一次入户走访。“老刘一家六口人，以前儿子儿媳常年在苏州打工，老两口在家照管两个孙子，日子过得挺殷实。”豆春蕾介绍说，今年初，先是老刘患上了脑溢血全身瘫痪，老刘刚出院，老伴又因腰椎多次骨折，瘫在了床上，短短几个月，不仅花光了家中的积蓄，还欠下了不少外债。
　　得知老刘家的具体情况后，闫小春立即召集“四支队伍”开展评议，大家一致认为刘福海家庭符合突发严重困难户监测标准。村上第一时间采集核准了户内信息，并报告给东南镇政府；按程序将其识别认定为“突发严重困难户”纳入防返贫动态监测系统，随即，一系列帮扶措施一一落实到位。现在，刘福海一家每月能领到2694元低保金，两个孙子享受教育补助，六口人的基本医疗和养老保险都有相应的减免，老刘两口的病情逐渐稳定，儿子儿媳开始谋划发展种植业，从低谷中走出的一家人，重新燃起了生活的希望。
　　这是陇县防止返贫动态监测和帮扶工作的一个缩影。
　　脱贫攻坚不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。今年以来，陇县强化政治责任，关口前移，抓牢防返贫动态监测和精准帮扶，开展全员普查、探索大数据监测，实现常态化精准救助帮扶，对1016户3270人开展监测帮扶，为全县低收入人口筑起防止返贫的“铜墙铁壁”。
　　防返贫致贫，关键在早。早发现，才能早干预、早帮扶。为了坚决守住防止规模性返贫底线，推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，陇县制定了“三必访、四必核、五研判”工作方法，扎实做好防返贫动态监测和帮扶工作。
　　镇村干部、驻村队员和网格员按照“三必访”要求，随时了解农户家庭基本情况、劳动力情况、务工情况等信息。重点聚焦收入骤减或支出骤增人群，因病、因残、因灾导致安全住房、教育、医疗保障、安全饮水等方面存在潜在风险的农户以及产业发展失败、生产生活陷入困境的潜在风险农户。紧盯线索，对自主申报、走访发现、部门反馈、舆情反馈的必须第一时间入户核查。同时，对收入低于监测标准、特殊人员、兜底保障对象、突发严重家庭困难以及三保障出现问题的五类关注对象开展深入研判，确保应扶尽保。
　　固关镇殿咀村驻村工作队在走访中得知，脱贫户李宏章家因女儿升学支出大，出现返贫风险，立刻把该户纳入脱贫不稳定户开展帮扶，帮助其持续稳定增收，守住了防返贫底线。
　　为了进一步加强对脱贫人口收入信息的监测，促进全县脱贫人口持续稳定增收，该县制定印发了《陇县脱贫人口收入信息监测工作方案》。县委实施乡村振兴战略领导小组召开脱贫人口监测专题会议进行安排部署，县乡村振兴局对相关人员开展业务培训，指导各镇对辖区所有农户进行排查。
　　6700元——这是陇县根据县域实际情况，对农户2022年收入预测的“警戒线”。对2022年收入低于6700元的农户建立收入信息帮扶增收监测工作台账，台账中详细注明收入下降的原因。同时，要针对收入下降原因或风险，结合劳动力状况和农户发展需求，通过入户走访查看户内实际情况，逐户制定帮扶增收计划，确保脱贫人口收入持续增加。对有普通或技能劳动能力人口的家庭，鼓励其外出就业或发展产业，增强“造血”功能；对有弱半劳动力的家庭，安置公益性岗位进行帮扶，实现就近就地就业；对整户无劳动能力的家庭，落实兜底保障措施，已落实兜底保障措施的，加大力度，提级帮扶，确保“四类人员”收入水平达到目标要求。
　　陇县天成镇八龙潭村村民王启洞因女儿患白血病，被识别为监测对象后，村“四支队伍”根据他家的实际情况认真研究，为他制定了发展养殖产业、就业、低保等帮扶措施，帮助他们一家重拾信心，增加发展动力。王启洞想依托县域优势产业发展奶山羊产业，苦于没有启动资金。村干部帮他申请了5万元小额贴息贷款，买来13只奶山羊，邀请奶山羊专家为王启洞手把手传授养殖技术，前不久，5000元产业奖补资金又送到了他的手中，有了“源头活水”，笑容再一次出现在王启洞一家人的脸上。
　　据了解，截至11月30日，陇县共有监测帮扶对象1016户3270人（其中：边缘易致贫户516户1787人，脱贫不稳定户450户1317人，突发严重困难户50户166人）。全县无新增识别贫困户、无返贫户，防止返贫动态监测和帮扶工作取得阶段性胜利。
　　脱贫是攻坚战，稳脱贫则是持久战。传承弘扬脱贫攻坚精神，陇县打好财政、金融、土地等帮扶政策“组合拳”，进一步完善监测帮扶机制，促进脱贫人口持续增收，加大对乡村振兴重点帮扶村和易地搬迁集中安置点支持力度，促进脱贫群众生活更上一层楼，共同迈向更加富裕的美好生活。