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改革风劲续征程
——2022年市委政研室(改革办)“全力抓改革、全面促开放”进展情况综述
  今年以来,市委政研室(改革办)紧紧围绕全市“一四五十”战略,主动作为,协同发力,以深化改革激发活力、创造动力、提升能力。18项市级领导领衔推进的重大改革事项进展顺利,市委改革办牵头承担的“全力抓改革、全面促开放”重点任务深入推进,一些重要领域和关键环节改革取得新进展。
  坚持目标导向,以发展之要精准谋划,改革开放开启新篇章。市委政研室(改革办)对标对表《“十项重点任务”分工方案》,先后组织召开深改委第十七次会议、专班工作推进会、重点改革事项调度会、改革攻坚推进会、改革工作民主协商座谈会,审议改革方案,协商改革事项。各专项小组、市县两级进一步压实主体责任,梯次衔接、压茬推进、持续发力,121项改革任务和10项开放任务,均达到或超过时序进度要求。坚持问题导向,以精准之策强攻难点,改革开放取得新突破。针对营商环境不优不佳等问题,聚焦“优化服务”抓改革。实施新一轮优化营商环境三年行动,完善“一站式”诉讼服务,实现“一网”可办率达到90%以上,“一门”集中办理率达到72%。针对创新驱动力不足不强等问题,聚焦“转型升级”抓改革。紧盯土地供给、集体经济、国资国企、文旅融合等关键领域改革,工业“标准地”实现“零”的突破,省新型农村集体经济发展服务中心在宝鸡成立。我市秦创原创新驱动平台征集重大项目43个,累计投资13.23亿元。针对经济外向度不高不够等问题,聚焦“对外开放”抓改革。紧盯外贸企业、海外市场培育等关键改革举措,新增备案登记外贸企业98家,培育有实绩跨境电商企业7户,9月底外贸进出口总值81.6亿元,同比增长32.3%。针对群众“急难愁盼”问题,聚焦“服务民生”抓改革。10项社会关注、民生所需的“小切口”改革顺利推进,宝鸡第一中学等3所学校完成“民转公”改革,152个老旧小区改造加快实施,居家和社区养老服务覆盖率达到87.4%。针对基层组织作用“虚化”“弱化”等问题,聚焦“党建引领”抓改革。全市“四型”社区创建7个试点全面推开,带动新增试点15个,创建工作提质扩面。坚持创新导向,以务实之举打造品牌,改革开放展现新亮点。积极实施39项自主改革“见实见效”,加力推进50项改革试点“落地开花”,争取更多创新性工作“形成经验”。持续打造特色改革品牌,开展“改革宣传月”活动、“改革这十年”专题新闻发布会,积极向中省推荐改革典型案例。坚持结果导向,以制度之治保障质效,改革开放步入新阶段。健全完善“清单+台账”“走访+督查”“考核+评估”“总结+推广”等工作机制,合理运用“三单一书”制度,探索建立改革容错纠错机制,构建起清晰的责任链条和严密的工作流程,实现了改革事项全生命周期闭环管理。

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