温瑶瑶
精神文明,浸润着一座城市的人文之美,衡量着一座城市的精神高度。一城之美,始于“颜值”,源自管理,城市管理执法部门在其中发挥着至关重要的作用。
近年来,市城市管理执法局一直将精神文明建设贯穿于“管好城、执好法、带好队、服好务”的工作理念中,坚持把文明城市、文明单位创建作为贯彻落实各项工作的重要抓手,积极改善城市环境和提高城市管理水平,扎实开展领导班子建设、职工队伍建设、思想道德建设等群众性精神文明创建活动,城市管理工作整体水平全面提升。短短几年时间,市城市管理执法局先后获得全国文明单位、全国城管执法系统“强基础、转作风、树形象”突出单位、宝鸡市目标责任考核优秀单位等荣誉称号,不仅为城管执法系统争了光,更为全市添了彩!
强筋:构建完善创建机制
精神文明建设是市委、市政府提升城市品位的重大举措,也是一项合民心、顺民意、促发展的民生大事、实事。一直以来,市城市管理执法局把精神文明建设作为一项重要工作来抓,“全国文明单位”的牌子虽然已挂在墙上,但创建工作不能断档。为此,党组班子成员召开会议,会议的议题就是如何让精神文明建设再上新台阶。
党组班子成员在会议上谈看法,理思路,查问题,越谈心里越亮堂,最终达成共识:构建完善的创建机制。“只有建立起完善的工作机制,才能保证精神文明建设持续、快速、健康地发展。”市城市管理执法局负责人如是说。创建工作如逆水行舟,不进则退。为有力推动各项工作持续开展,该局成立由局党组书记、局长任组长,党组班子成员任副组长的全国文明单位创建工作领导小组,并将精神文明及创建工作纳入局机关党组议事日程和目责考核体系,作为“长期工程”和重点工作同谋划、同安排、同考核,形成常态长效抓创建的良好态势。
目标既定,该局走出了一步好棋:把文明单位创建工作列入常态化考核,与年底评优挂钩,统筹推进文明创建工作。据相关负责人介绍,他们的具体做法是制定《精神文明建设考核办法》,把创建测评体系任务分解下发至各科室,确保每项任务责任到人,不出现缺项漏项。此外,还印发《干部积分制考核管理制度》,采取积分制,将党员干部参与志愿服务活动情况、参与精神文明活动情况纳入作风积分考核内容,每季度通报公示,促进志愿服务活动全员参与、全程规范,不断提高活动质量和人文素质。
为摸清“创建”工作开展情况,相关领导通过召开党组会、局长办公会、专题会议研究精神文明创建工作,分析“创建”中存在的困难和问题,提出整改措施,部署阶段工作,确保创建工作的持续性和连贯性。笔者了解到,为了学习城市管理的先进经验及营造浓厚的创建氛围,该局通过召开全国文明城市创建市容精细化管理观摩会和公园广场专题现场推进会,采取点位观摩、现场交流、视频展示等方式,在比学赶超中汲取好经验。此外,该局充分运用宣传栏、电子屏、智慧城管网(微信公众号)等平台,在公园、广场设立社会主义核心价值观宣传牌;组织有关单位利用LED显示屏、户外墙体和围挡广告等形式开展公益宣传;充分利用该局官方网站、宝鸡日报、宝鸡文明网、学习强国等媒体平台及时宣传精神文明创建活动及成果。
补钙:凝聚广泛创建力量
党史学习教育持续开展、志愿服务温暖人心、道德模范引领风尚……回顾近几年,市城市管理执法局精神文明建设枝繁叶茂。
精神文明建设归根到底是人的建设,为此,市城管执法局把思想道德建设作为主线,自党史学习教育开展以来,该局不断丰富学习形式,以“我为群众办实事”实践活动为契机,把党史学习教育成果转化为推动城市管理执法事业新发展新超越的强大动力,承诺为民服务事项48个,目前已完成43个,取得了阶段性成果。5月31日,今年第一期道德讲堂正式开课,此次道德讲堂以“爱岗敬业、无私奉献”为主题,设置了作反省、学模范、讲故事、谈感悟、诵经典、送吉祥六个环节。据相关负责人介绍,每季度他们组织开展一次“道德讲堂”主题活动,并且结合实际,灵活设计活动内容,使道德讲堂内容更加贴近城管执法人员的生产生活,进一步增强了大家的凝聚力与向心力。
志愿服务是一种独特的“文明之美”。“您好,过马路请走斑马线,不要闯红灯……”疏导交通是志愿服务的一部分,志愿者们积极参与“周末‘益’起来”志愿服务活动,“城管蓝”化身“志愿红”,手持小红旗,在市区各个路口开展交通引导、文明宣传等活动,让文明理念深入人心,助力巩固宝鸡文明城市创建成果。据了解,市城市管理执法局还相继开展了“展现城管担当,助力疫情防控”、周末月末环境卫生治理、“垃圾分类,城管先行”等多种主题志愿服务活动。其中,垃圾分类一直是大家关注的热点,也是城市管理的一项重要工作,关系到城市的文明进程,市城市管理执法局作为我市垃圾分类工作推进的主抓部门,在全市率先开展了“垃圾分类,城管先行”志愿服务活动,在局机关和下属单位掀起了“垃圾分类从我做起”的高潮。
在这里不得不提市城市管理执法局开展的“展现城管担当,助力疫情防控”主题活动。今年3月,突如其来的疫情打乱了大家的生活节奏,市城管执法局迅速成立了12个疫情防控工作领导小组,下设抗疫突击队和社区、公园广场、环境卫生等工作专班,组建了抗疫突击队、志愿者服务队,分别前往封控区、管控区开展疫情防控工作。9月7日,疫情突如其来,该局连夜组织在岗256名党员、80多名在岗人员配合30余个社区、100多个小区开展防疫工作,他们有的协助医务人员采样、有的引导居民有序进行核酸检测、有的配合社区入户进行人员排查及信息登记……广大党员干部不辞辛劳、连续奋战,筑牢了抗疫堤坝。
随着学习宣传先进典型活动及志愿服务活动的持续开展,精神文明建设工作取得了实质性成效,市城市管理执法局先后涌现出市总工会“五一劳动奖章”获得者、市共青团“宝鸡青年突击手”、市抗击疫情工作表现突出先进个人、定点帮扶第一书记“优秀等次”等先进人物,他们一个个饱含正能量,传递着榜样的无穷力量。
壮骨:打造品质城市环境
停车秩序更加规范、口袋公园逐年递增、垃圾分类稳步推进……这些变化得益于城市“大管家”紧盯重点部位和细小环节,用“工匠精神”“绣花功夫”精心管理城市,让城市之美更有质感。
抓精神文明就要办实事、讲实效。近年来,市城市管理执法局将文明创建工作与城市管理执法中心工作紧密结合起来,开展了一系列具有鲜明行业特点的特色品牌创建活动,比如健全完善了《夏季夜市摊点设置和管理规范》《户外广告门头牌匾设置技术导则》《市区定点祭祀管理办法》《园林绿化检查考核标准》等20多项工作标准和管理制度。“一座城市的管理水平,是综合竞争力和发展环境的重要标志。随着工作标准及管理制度的进一步完善,城市管理更标准、更精细、更有温度。”市城管执法局相关负责人说。
流动摊点、占道经营,一直是城市管理工作中的难点、热点问题。如何在保障民生的同时做好城市管理?市城市管理执法局积极开展“我为群众办实事”实践活动,按照先服务、后管理、再执法的工作思路,在多方征求意见、调查摸底的基础上,借鉴外地市先进经验及做法,将以统一设置、统一划线、统一设置公示牌、统一分类、统一管理为特征,开展星级便民摊群点创建活动。另外,针对疫情以来我市餐饮行业经营困难的实际,市城市管理执法局经过调研,不断探索有效管理和服务方式,制定出台了《夏季夜市摊点设置和管理规范》,鼓励商家出店外摆,振兴夜间经济,让2000余家商户和小摊贩有了规范的经营场所。
车辆乱停放,不仅影响市容,还埋下安全隐患。如何优化城市停车资源配置,破解停车难题?市城管执法局把解决“停车难”问题作为首要的民生实事来抓,抽调专人组建工作专班,对市区“停车难”问题突出片区进行了摸排,发现商场、医院、学校、老旧小区等地方人流、车流最集中,停车供需矛盾尤为突出。为此,市城管执法局联合相关部门采取日常管理与集中整治、白天整治与夜查相结合,对经常性、顽固性、反复性、有影响性的交通违法采取常态化、针对性整治,并清理整治86处停车场,收回16处停车场经营权,科学施划临时停车位,使停车秩序更加规范。
公园和广场,是彰显城市内涵、景观风貌的重要载体。笔者了解到,截至目前,我市新增改造绿地21.4万平方米,新建、改建口袋公园9处,绿化面积11万平方米,城市“绿荫行动”实现了绿量、绿质双提升;在宝鸡,垃圾分类回收设施不仅遍布大街小巷,还成为居民小区的标配。该局制定出台了《生活垃圾分类管理办法》,印发实施《农村生活垃圾治理工作方案》,积极抓好生活垃圾治理“十百千万”工程实施。日益完善的设施分布,不但凸显出我市精细化管理程度,更彰显着我市发展的文明高度;创新是精神文明建设的不竭活力,市城管执法局创新共享单车管理办法,出台备案申报、协助摆放、考核奖惩三个办法,建立平台监控、划线定点、末位淘汰、电子围栏四项机制,规范停放标准、城管监督报案、群内监督处置、应急响应保障、信用管理纳入五项制度跟进,让共享单车在公路边摆放得更加整齐有序;为保障市区清明节市容环境安全有序,引导培育文明、安全、有序的祭祀新风尚,市城管执法局在市区设置定点祭祀点位112处,并且建立了祭祀点位电子地图,市民通过手机扫描二维码,就能快速找到最近的祭祀点位,该局在为市民提供贴心服务的同时,也提升了城市精细化管理水平。
同心掬得满庭芳,文明花开满园春。回首走过的足迹,市城管执法局精神文明建设的脚步每一步都坚实有力;立足新的起点上,城管人持续筑牢文明基石,凝聚城管奋进力量,全方位实施城市更新行动,为城市高质量发展赋能,推动宝鸡城市空间结构优化和品质提升,让文明之花绽放得更加绚烂!