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农村三资监管进入云时代
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扶风
农村三资监管进入云时代
本报记者鲁淑娟
扶风县纪检干部对试点村集体“三资”进行摸底排查
“现在村里有什么大事小事,都会在这个平台上公示,你们只需要用手机点一下,就一清二楚了……”近日,扶风县纪委监委干部来到法门镇马家村,向群众讲解该县农村集体“三资”提级监督平台的使用方法。
今年以来,为了巩固拓展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理工作成效,强化农村集体资金、资产、资源监督管理,推动监督下沉、落地,扶风县纪委监委通过深入调研、综合研判,创新探索出“125”提级监督模式,选取法门镇马家村作为首批试点村,开展提级监督试点工作,做细做实末梢监督。
开展农村集体“三资”提级监督,数据精准是前提。为此,扶风县纪委监委及时督促县农业农村局、乡村振兴局、财政局等职能部门,对试点村集体“三资”管理情况进行了全面摸底排查,形成基础数据库。在此基础上,县纪委监委党风室创新建立了扶风县农村集体“三资”提级监督智慧平台,给重大财务收支注明时间、地点和事由,将过去抽象难懂的会计专业术语转化成群众看得懂的“明白账”,方便群众查询、接受群众监督。
为了凝聚监督合力,提升监督效能,扶风县构建了由县纪委监委、镇(街)纪(工)委纵向联动,县农业农村局、县财政局、县乡村振兴局等职能部门横向互补的内外沟通、上下联动、左右协同立体监督体系,通过县纪委监委对行政村、镇(街)纪(工)委对村民小组的同向提级方式,有效整合人员力量,发挥“室组镇”联动作用。县纪委监委1名班子成员包抓试点村,联系室部1名干部任试点村村级三资监督员;镇(街)纪(工)委书记包抓若干村民小组,镇(街)纪(工)委委员根据实有人数和联系村民小组数量任小组三资监督员。监督员通过列席试点村级重大事项决策会议、村民代表会议等方式,全程监督村务决策公开,村级财务管理,工程项目建设、资产资源出租出售等重大事项。
为确保提级监督督在关键处、查出真问题,扶风县纪委监委多次召开常委(委务)扩大会,对提级监督的内容和方式进行研究讨论,梳理形成廉政档案提级管理、重大事项提级报备、问题线索提级处置、政治生态提级研判、集体三资提级巡察5项机制,把涉及村级集体“三资”的重点人、重点事和重点环节全部纳入提级监督范围,贯通运用各种监督手段,推动提级监督常态化、具体化。
“加强对村集体‘三资’监督,是我县监督制约基层干部特别是村级‘一把手’权力运行的重要抓手,我们要通过提级监督试点工作,持续规范小微权力运行,有效服务乡村振兴。”扶风县委常委、县纪委书记、县监委主任王科让表示。
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