陈仓新貌

    本报记者与陈仓区委书记（中）、区长（右）面对面访谈。

    宝鸡市育才玻璃制瓶有限公司制瓶生产线


　　主持人
　　宝鸡日报全媒体记者裴梦影
　　本期嘉宾
　　陈仓区委书记马霄陈仓区委副书记、区长马小锋
　　以高质量发展为统揽
　　主持人：省市党代会聚焦谱写高质量发展新篇章，市党代会提出以“一四五十”战略为总抓手，加快建设副中心、全力打造先行区总体目标，请谈谈区上在新的历史起点上如何谋划高质量发展蓝图。
　　马霄：省市党代会召开后，陈仓区把学习党代会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，抬高标准、聚焦重点、狠抓落实。今后五年，我们将坚持以新发展理念为引领，以高质量发展为统揽，坚持工业强区、实业兴区，聚力发展先进制造业、现代物流业、现代特色农业、生态旅游业、新兴服务业五大优势产业，强力推进“八大工程”，奋力打造最具发展活力新城区，努力把陈仓区建设成为产业更有实力、城市更具魅力、人民更加幸福的现代时尚、充满活力的新城区。
　　今年是党的二十大召开之年，也是落实“十四五”规划的关键之年。我们坚持稳字当头、稳中求进，坚持不懈抓项目、扩投资，千方百计稳增长、提质量，改革创新破难题、补短板，凝心聚力惠民生、防风险，只争朝夕、真抓实干，推动省市党代会精神在陈仓落地生根、结出硕果，努力迈出陈仓高质量发展新步伐，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
　　凝心聚力抓项目
　　主持人：省市党代会后，“凝心聚力抓项目”的氛围越来越浓厚，请谈谈区上在重点项目建设上的做法。
　　马小锋：瑞熙钛业高精度棒丝提升项目，是今年3月开工的，原计划9月竣工投产。党代会后，区上加大了扶持力度，使得这个项目进度很快，6月底建成投产，目前形势不错，产销两旺。
　　“项目为王、招商为要”，这几个月来，我们全力加快在建项目进度，积极谋划和招引一批事关长远的重大项目，为经济持续稳定增长提供强有力的支撑。一是凝心聚力抓项目，坚持项目清单化、责任化、推进节点化，坚持挂图作战、倒排工期、加快进度，年度投资155.17亿元的216个重点项目现已全部开工，预计11月底前完成年度建设任务。二是精准谋划增后劲，用活用好500万元项目谋划专项资金，建立“部门提、发改审、专业机构咨询包装、部门合力争取、项目落地奖补”工作机制，深度谋划了涵盖农业、工业、服务业等六大领域总投资502.79亿元的211个项目。三是全员招商蓄动能，树牢“大招商、招大商”理念，制定全员招商工作实施方案，扎实开展全员招商，着力延链补链强链，助推全区经济高质量发展步入快车道、跑出加速度。1至6月，招商引资到位资金83.95亿元，占全年任务76.31%。
　　着力稳住经济大盘
　　主持人：当前，稳住经济大盘是贯彻落实党中央决策部署和省市党代会精神的首要任务。请谈谈区上在稳住经济大盘、实现预期目标方面都做了哪些工作。
　　马霄：“清凉盛夏乐享生活”陈仓区夜间经济活动，前几天落下帷幕，为市民增添了几分凉爽和惬意。这是区上“稳增长促消费提信心”诸多举措之一。
　　中、省、市稳住经济大盘会议召开后，区上在认真分析研判宏观形势、全面梳理汇总问题的基础上，提出了“三抓、两稳、一提升”工作思路。“三抓”就是抓政策落地、抓项目推进、抓责任落实，区上出台了9方面45条稳增长措施，为368户企业退税7446万元，享受税费优惠1.13亿元。目前，今年的重点项目已全部开工，前六月共谋划500万元以上项目388个，总投资411.51亿元；申报地方政府专项债券项目33个，总投资59.1亿元；新谋划专项债券项目7大类41个，总投资100.41亿元。“两稳”就是稳经济增长、稳市场主体，加快实施32个工业重点项目，统筹推进20个工业技改扩能项目；设立1000万元奖励资金，落实8条奖励措施，确保粮食稳产增产，今年收获夏粮12.34万吨，同比增产21.3%，播种秋粮24.94万亩；扎实开展联企帮扶活动，先后为青啤宝鸡公司等6户企业争取工业转型升级、产业链提升等项目资金733万元。1至6月新增市场主体1052户，新增就业5357人。“一提升”就是促消费提升，通过活跃夜间经济、开展大宗商品“三进”等举措力促消费回暖。
　　主持人：陈仓区作为主城区之一，具有良好的工业基础和发展潜力，请谈谈区上在做强工业方面的措施。
　　马小锋：工业是高质量发展的“压舱石”。陈仓区拥有装备制造、轻工纺织、食品饮料等8大支柱产业，涉及15个工业门类、1500多个产品规格的工业体系，还有陈仓科技工业园、周原工业园和县功工业园3个省级工业园。
　　这几个月来，我们紧紧围绕全市“45511”现代产业体系，加快发展新材料和现代物流两大首位产业，聚力打造先进材料、高端装备制造、食品医药、轨道交通、智能制造5大产业集群，做优做强8条产业链。加快正威宝鸡25万吨精密导体生产线、轨道交通产业园等强链补链项目建设，力争正威产值突破50亿元，优势产业竞争力持续提升。围绕陈仓科技工业园区建设省级经开区目标，加快打造基础设施完善、生产性配套服务体系齐全的工业聚集区，推动工业园区提档升级。预计到“十四五”末，全区年产值5亿元以上企业突破15户，10亿元以上企业突破10户，100亿元以上企业达到3户，规上工业企业总数达到200户，工业总产值突破1000亿元，全力推动区域经济社会高质量发展，努力跻身全省31个城区第一方阵。
　　推进乡村全面振兴
　　主持人：乡村振兴是农业农村现代化的关键，请谈谈区上在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接方面的举措。
　　马霄：陈仓区45万人，农村人口占比81.7%，脱贫村55个，脱贫人口23101户83084人，占全区农村人口的22.6%。巩固脱贫攻坚任务依然艰巨，今年5月区上被确定为全省巩固拓展脱贫攻坚成果挂牌督办县区。
　　我们按照“两促进、三支撑、四重点”的思路，抓好四方面的重点工作：一是守牢不发生规模性返贫底线，紧盯“两不愁三保障”和安全饮水，强化监测，早发现、早干预、早帮扶。截至目前，全区共识别纳入监测对象524户1736人，累计帮扶消除风险376户1297人。二是增加农民收入，区上建设高标准农田5.6万亩，粮食种植面积稳定在60万亩以上，产量稳定在17万吨以上。同时，狠抓富民产业，西部山区重点打造柴胡、花椒、核桃、白皮松“四个十万亩”特色农业，并依托大水川、九龙山等景区，提升“生态+旅游+振兴”模式，推进农旅融合发展。川原区重点发展“设施农业+传统农业”，推进一二三产融合发展。稳岗就业方面，我们加强劳动技能培训，实现脱贫劳动力稳定就业4万余人。三是开展农村环境卫生整治，投入3874万元实施水、电、路、讯等65个农村基础设施建设提升项目，投资295.8万元实施垃圾清运项目，在全区农村建设无害化户厕2000座。四是夯实乡村治理基础，探索成立了全市首家乡村振兴（扶贫）资产管理公司，积极推进基层社会治理，全力推进省级婚俗改革试点，组织开展五个“十大”文化活动及“十星级文明户”、文明家庭评选表彰活动，倡导形成社会新风尚。
　　随着乡村振兴的推进，全区农村面貌也在悄然变化。贾村镇桥镇村过去村集体经济没有啥收入，村上流转了800余亩地种植粮食，今夏喜获丰收，最高亩产1400斤，种子公司上门收购每斤1.62元，村集体经济收益突破60万元，带动了大家种粮的积极性。在夏播中，全村种植秋粮1000亩。
　　实施中心城区“东进”
　　主持人：市党代会提出实施中心城区“东进、南控、西优、北延、中强”战略，陈仓区作为“东进”的主战场，请谈谈今年区上在城市建设上是怎样布局和规划的。
　　马小锋：陈仓区是宝鸡建设生产服务型国家物流枢纽城市的主阵地，随着宝鸡“东进”战略的实施，为陈仓区城市发展提供了难得的历史机遇。一是改善居民居住条件打造宜居城市，深入实施城市品质提升行动，大力开展建筑物立面美化、“拆违、拆临、拆废”、城市秩序专项整治等行动，加快虢镇老城区西大街等6个片区22个老旧小区改造。二是打造绿色城市，以陈仓大道、虢镇大道为主线，以城区路口、桥头为节点，以公园广场、主干道路、城市出入口为重点，实施城市绿荫行动，打造绿地景观小品。三是打造韧性城市，统筹地上地下空间开发利用，加快实施虢蔡路排水改造工程等一系列项目，提升防洪排涝能力。四是打造智慧城市，全面落实“街长制”，健全完善城区生活垃圾分类处理体系，依托数字化管理平台，提升城市管理科学化、精细化、智能化水平。五是打造人文城市，充分挖掘陈仓历史，全面推动文明城市常态化创建，谋划建设陈仓古城、非遗手工技艺特色街区、陈仓民间社火主题公园，努力打造人民满意、历史厚重、风貌独特的人文城市。