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千阳
六大统筹走好乡村振兴路
蒲晓华




  5月是火红的季节,也是激情奋斗的季节。近日,走进千阳县,万亩麦田绿浪滔滔,千亩苹果园鲜花烂漫,项目建设工地机器轰鸣……一幅浓墨重彩的乡村振兴美丽新画卷正在徐徐铺展开来。
  乡村振兴是“国之大者”,为答好这道时代考题,千阳县委、县政府提出以“六大统筹”推动乡村振兴工作,今年集中精力做好“村分五类”、“八金八银”打造、“6+5”专班机制三件大事,以点带面抓示范,全力创建省级乡村振兴示范区。“八金八银”找准发展新路径
  5月17日,南寨镇闫家村非遗刺绣工坊的刺绣加工车间里,刺绣师傅们在缝纫机前有序忙碌着。
  “闫家村是千阳县在乡村振兴中第一批打造的‘八朵金花’之一,县上在产业发展、乡村治理、环境整治、乡村人才等方面都大力予以支持。”闫家村驻村第一书记王伟说,“今年以来,我们申报了非遗工坊、村级道路改造提升、非遗研学基地、民俗民宿建设等6个项目,相继立项、开工;同时,县上抽调了8名工作人员,成立闫家村西秦刺绣第一村建设工作专班,常驻村上,负责项目建设和3A级旅游景区创建工作,加速推进乡村振兴。”
  闫家村是千阳县加速“六大统筹”,全力推进乡村振兴的一个缩影。近年来,千阳县要求各级党委扛起政治责任,落实农业农村优先发展的方针,以更大力度推动乡村振兴。县委书记把主要精力放在“三农”工作上,努力当好乡村振兴的“一线总指挥”。千阳县委、县政府多次派人下乡调研,多次召开书记办公会、县委常委会会议、县政府常务会,召集县级领导、部门负责人,逐项研究讨论,逐人征求意见,反复推敲、数易其稿,形成了《关于加速六大统筹加快推进乡村振兴的实施意见》,作为乡村振兴三年工作的总体规划,也是管长远的施工图、责任表。《意见》提出强力统筹产业发展、基础设施、公共服务、社会治理、环境整治、乡村人才等六大优势,着力探索破解城乡二元结构、缩小城乡差距、推动城乡融合发展的体制机制,聚力打造千阳乡村振兴升级版。同时,配套出台《千阳县乡村振兴提升年实施方案》,作为2022年全年工作的任务书、“行军令”。
  “六大统筹”明战略,“村分五类”定战术。在乡村振兴战略实施中,千阳县顺应村庄发展规律和演变趋势,强化规划引领,将全县65个行政村按照“城郊融合类、集聚提升类、特色保护类、保留改善类、搬迁整合类”5类合理分类,科学谋划发展重点。千阳县乡村振兴局局长杨红忠介绍:“城郊融合类村庄重在加快基础设施共建共享、互联互通;集聚提升类村庄重在完善基础设施,加速产业发展,保护保留乡村风貌;特色保护类村庄重在保护自然历史文化特色资源,加快改善人居环境;保留改善类村庄重在统筹安排基础设施、服务设施、生态保护与修复等各项建设;搬迁整合类村庄重在保障现有农村人居环境基础设施稳定运行。”
  以点带面,促进全面开花。千阳县委主要领导多次到镇村调研乡村振兴“六大统筹”工作,提出将项目、人才、资源聚集,创建16个乡村振兴“六大统筹”示范点,其中崔家头镇赵家塬村、南寨镇闫家村等8个村为首批创建的“八朵金花”,崔家头镇黄里村、南寨镇南寨村等8个村为第二批创建的“八朵银花”,实行联镇县级领导包抓、行业部门包联、镇村高效落实的四级联动工作机制,大力践行“三三制”工作法,确保乡村振兴各项目标任务清单式管理、节点化推进、责任化落实。
  环境整治扮靓文明新家园
  “要以实施乡村建设行动为抓手,改善农村人居环境,建设宜居宜业美丽乡村。”2021年3月,习近平总书记在福建考察时指出。
  “通过人居环境整治,村容村貌焕然一新,群众也很满意,觉得住在农村不比住在城里差。”今年5月9日,千阳县水沟镇丰头村党支部书记王安福高兴地说。据介绍,今年春季,丰头村更换千陇南线公路绿化带道沿1200米,整修绿篱600米,清理渠道1500米,清理门前“三堆”120余处,道沿、树木涂白2000米,栽植杨树500株、樱花120株、月季4500株。如今,立在村口,放眼望去,丰头村一改往日面貌,家家庭院干净整洁,户户门前繁花相衬,盛开的花朵在风中摇曳,一派生机盎然的景象。
  2022年是千阳县全面提升农村人居环境、建设生态宜居美丽乡村的攻坚之年。县上制定出台《千阳县农村人居环境整治提升五年行动实施意见》,围绕“厕所革命、垃圾整治、污水治理、绿化美化、村容村貌提升”五大重点任务,成立5个人居环境整治工作专班,突出村庄自然性、生态性、郊野性,积极为村庄“美颜”,让乡村有“颜值”更有“气质”。
  今年3月以来,千阳县人居环境整治坚持长短结合、点面结合,突出门户区优先、重点镇先行、连片化推进,一街一特色、一村一风格,相继打造出崔家头镇黄里村、南寨镇朝阳村、张家塬镇双庙塬村、城关镇段坊村、草碧镇寇家河村、水沟镇丰头村、高崖镇高崖小区等一批农村环境整治亮点村。按照“村分五类、城镇有别”的原则,将65个村划分为城郊融合、集聚提升、特色保护、保留改善、搬迁整合五类,全域提升乡村环境面貌。推进镇村主干道路两侧植树种花全覆盖,营造春有花、夏有荫、秋有果的美丽乡村景观,县城等四个“门户区”和国道、省道、镇村主干道等道路沿线,完成绿化面积1.28万亩,植树38.7万株,种花种草2000亩。“厕所革命”、垃圾整治等重点工作也在积极推进,全县农村拥有卫生厕所户数达25743户,占农村常住户的90.5%,建成集中式生活污水处理设施31套、氧化塘2个,污水日处理能力达到1.4万吨,受益3.2万人。
  产业兴旺托起富民新希望
  乡村振兴,关键是产业要振兴。5月13日,摸着单只价格5000多元的“借羊还羊”优质莎能奶山羊,张家塬镇王家庄村脱贫户张永春脸上笑成了一朵花。“5只奶山羊每只每年产2只小羊羔,3年时间总共只给公司还2只小羊羔,3年时间我会有许多只羊,再加上每年产奶的收入,日子肯定会越来越好!”张永春的眼睛里充满了对未来美好生活的憧憬。
  今年3月中旬,千阳县7个千只以上规模化奶山羊养殖场开工建设。3月12日,按照县上“借羊还羊”养殖模式,陕西省千阳县莎能奶山羊发展有限公司将首批30只奶山羊能繁母羊,交到张家塬镇养殖户手中。“脱贫攻坚使我摘了穷帽,乡村振兴,咱要更上一层楼,共同致富!”张永春说。近期,千阳县畜产局组织专业技术人员,上门给养殖户培训母羊助产技术,开展新生羔羊护理,推广羔羊人工哺乳等科学饲养技术,并指导做好腹泻、口炎、白肌病等羔羊常见病预防。同时,县畜产局对全县奶山羊养殖场实行一对一技术包联指导服务,并发放干预包(消毒药品、手套、口罩)及奶山羊养殖技术手册1300份。
  在千阳,除了奶山羊等养殖产业,苹果产业也是全县的支柱型产业。多年来,千阳县按照政策支持引导、龙头企业带动、矮砧模式支撑、标准品牌创建、产业融合发展的思路,大力发展苹果产业。目前,千阳县矮砧苹果面积达到13万亩,苗木基地面积达到3万亩,已建成全国最大的矮砧苹果生产基地和矮砧苗木繁育基地。
  近日,千阳十多万亩苹果树进入盛花期,抓好果园管理事关全年苹果丰收。千阳县农业农村局通过网站、微信公众号等平台,向果农、果企和果业专业合作社讲解果园管理技术措施,邀请西北农林科技大学李丙智教授等专家入园开展现场技术培训,积极探索“龙头企业+合作社+基地+农户”等方式,15名技术人员包抓31个园区、合作社、家庭农场,4246.5亩老旧苹果园通过高接换头、更新重建等方式实现改造提升。
  “今年,我们将投资10.18亿元建设红苹果物流园项目,建成后苹果进场年交易量可达30万吨,实现年收入3500万元,新增就业岗位300个。”千阳县农业农村局负责人介绍,下一步,全县将继续以农业供给侧结构性改革为主线,着力打造农村一二三产业融合发展平台载体,聚焦重点产业,集聚资源要素,强化创新引领,延长产业链、提升价值链,加快形成农民、企业和社会三方参与的乡村产业发展格局。

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