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汇聚众智献良策
牢记光荣使命不负人民重托
参政议政促发展建言献策惠民生
政协宝鸡市第十三届委员会第一次会议开幕
履职尽责凝聚共识推动高质量发展
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履职尽责凝聚共识推动高质量发展
——何存贵同志在市政协第十三届委员会第一次会议上所作的常委会工作报告摘登
过去五年工作回顾
一、强化政治引领,把牢政协工作方向
旗帜鲜明讲政治。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,全面贯彻中共十九大和十九届历次全会精神,深入学习习近平总书记“七一”重要讲话和来陕考察重要讲话重要指示,持续落实中央政协工作会议精神,自觉对标对表,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。
持之以恒抓党建。始终坚持党建引领,自觉服从和接受市委领导,坚决执行市委决定,严格落实从严治党各项要求,坚持重大事项请示报告制度,党的意识明显增强。
二、聚焦主责主业,建言资政务实有效
整体协商议大事。始终坚持通过年度政协全体会对事关全局的工作进行整体协商,围绕我市“十四五”规划编制和每个年度的政府工作报告及其他报告,组织全体政协委员认真座谈,协商讨论,提出意见。
专题协商解难事。始终把推动我市经济社会高质量发展作为常委会协商的重点和方向。五年来,围绕我市加快工业转型升级、发展医养结合健康养老产业等重大议题,组织开展专题议政性常委会协商15次。
对口协商办实事。始终围绕群众关注的热点难点问题开展对口协商。积极推动市政府与市政协联席会方式创新,在相互通报工作情况的基础上,市政协把年度“拟开展的调研协商议题”提交联席会议讨论,让党委政府帮忙出题目、划重点、交任务,进一步促进政协协商与政府工作的有效衔接,提升了协商议政的精准度和针对性。
三、深化民主监督,助推重大决策部署落实
紧扣重大决策落实,为实现全面小康尽心尽力。在监督定位上体现准,聚焦疫情防控下复工复产问题,组织住宝省政协委员和市政协委员300多名,进园区看项目,出实招鼓干劲,为全市坚定信心、攻坚克难提供了坚强支撑。
紧扣持续改善民生,为社会事业发展献智出力。充分利用社情民意强化日常监督,发挥政协人员广泛、信息量大的优势,推进社情民意收集反馈信息化建设,实现了县(区)政协、党派团体和政协委员全覆盖。
紧扣群众普遍关切,为增进群众福祉发声发力。充分发挥政协委员在民主监督中的重要作用,先后就我市巡察工作向基层延伸、安全生产、行政审批服务、秦岭生态保护与县域重点项目建设、渭河生态、燃煤污染治理等热点领域开展民主监督90多次。
四、凝聚智慧力量,发展合力更加强劲
扩大交流聚合力。持续加强与各民主党派、工商联、无党派人士的联系与合作,注重安排他们参加履职活动、优先发表意见、督办集体提案,更加彰显新型政党制度的优势。
搭建平台纾民困。认真落实省政协“让政协走进群众、让群众走进政协”的要求,不断拓展政协协商民主、联系群众的新渠道,在全市大力推进委员工作室建设,推动“协商在一线”“微协商”等落实落地,市、县(区)建成委员工作室135个,帮助群众解决问题260多项。
服务民生献真情。2018年,在全省率先成立各界爱心济困协会,通过苹果园产业扶贫、杏花健康扶贫、海棠花教育扶贫项目,累计投入帮困资金1018.74万元,精准帮扶困难群众7.9万人。
五、抓好自身建设,工作质效持续提升
下苦功夫提能力。我们高度重视学习型机关建设,制定计划、完善制度、丰富载体,强力推进学习型机关建设,市政协首次进入省政协理论与实践研究会副会长单位。
下真功夫谋创新。我们全力提升政协信息化水平,按照“全国一流、省内领先”目标定位,投资100多万元,建设“一网一端五平台”为主要内容的智慧政协平台,涵盖提案工作、社情民意、委员管理、网络议政、远程协商等方面。
(下转第三版) (上接第二版)下硬功夫立制度。我们把准制度集成创新关键点,对标新时代政协工作的新要求,对政协多年形成的制度进行了全面梳理,修订完善建立市政协党组工作规则、主席会工作规则等各类制度39项,形成了用制度管人管事、用机制推动履职的良好局面。
今后五年工作建议
一、强化政治引领,在推动学习贯彻新思想上取得更大成效
一以贯之深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为做好政协工作的根本遵循,深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,组织各级政协组织、广大委员和社会各界,踏上新征程,建功新时代,抓好中共二十大精神、全国“两会”和市第十三次党代会精神的学习宣传和贯彻落实,深刻领会重大意义、精神实质、丰富内涵和实践要求,用党的创新理论武装头脑,教育全体政协人深刻体悟“两个确立”的重大意义,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。
一以贯之坚持党对政协工作的全面领导。充分发挥政协党组把方向、管大局、保落实作用,准确把握政协组织的政治属性、委员的政治身份、履职的政治责任,深入推进党的组织和党的工作“两个全覆盖”,健全责任、组织、制度“三个体系”,构建层层抓落实的党建工作格局。
一以贯之加强和改进新时代市、县(区)政协工作。认真学习贯彻中共中央办公厅《关于加强和改进新时代市县政协工作的意见》和省委、市委部署要求,创新工作机制,提升履职能力,推动党建工作与政协履职深度融合。
二、做精协商主业,在助推宝鸡高质量发展上作出更大贡献
聚焦市委、市政府中心工作协商。围绕“宝鸡市‘十四五’规划”、市委、市政府“一四五十”战略,围绕“加快建设副中心、全力打造先行区”这一总目标,围绕“实业立市、工业强市、质量兴市”重大举措落实,围绕“优势装备制造产业集群高质量发展”“农村集体经济可持续发展”等重大议题,组织开展专题议政性常委会议进行协商。
瞄准发展中的薄弱环节和关键问题协商。选择事关我市园区经济高质量发展、新材料产业高质量发展、农村电商发展等方面薄弱环节和关键问题,召开双月协商座谈会,真正商出力度,商出言值,做到一般不建言、不建一般言、建言不一般。
紧扣人民群众重大关切协商。坚持人民至上、履职为民践初心,围绕“渭河流域生态环境保护情况”“优化我市营商环境”、群众关心问题积极开展民主监督。
三、广泛汇聚共识,在推进宝鸡高效能治理上发挥更大作用
深化委员工作室建设管理。精准把握委员工作室性质定位、工作职能,持续推进委员工作室管理运用,深化“双走进”和“委员活动日”活动,打通委员联系群众“最后一米”,擦亮“有事多商量”“协商在一线”的协商品牌,用心用情用力帮助解决群众“急难愁盼”问题,增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
充分发挥党派团体作用。坚持多党合作和政治协商制度,加强与各民主党派、工商联的工作联动,充分发挥党派团体在界别提案、社情民意、调研视察、民主监督中的作用,联合开展视察调研活动。
广泛凝聚发展正能量。组织委员积极宣传中央民族工作会议和全国宗教工作会议精神,不断铸牢中华民族共同体意识,积极引导宗教与社会主义社会相适应。
四、加强自身建设,在提升履职能力上展现更大作为
发挥委员主体作用。进一步健全常委会工作机制,充分发挥常委在学习、调研、视察、协商中的骨干和引领作用。
发挥机关服务作用。巩固拓展党史学习教育成果,深入开展学习型机关创建,完善机关运行机制,落实综合协调、组织沟通、绩效评估、跟踪督查等工作制度,提高机关服务保障效能。
发挥“智慧政协”平台作用。充分利用智慧政协“1+5”信息化建设体系,通过提案办理、社情民意、委员履职、协商议政和履职通五大板块,不断创新协商方式,实施网络议政、远程协商,开展微学习、微协商,扩大委员参与面,实现线上线下交流研讨、集思广益,努力取得“思想永远在线、智慧时刻连线、联系永不断线”的良好效果。
发挥市县(区)政协联动作用。加强对县(区)政协工作的指导,完善市政协领导联系县(区)制度,联系委员、指导工作机制;积极探索市、县(区)两级政协围绕重大课题开展联合调研,共用履职资源,共享履职成果;继续深化县(区)政协联席会和理论研讨会,相互交流经验,促进共同提高,推动全市政协系统工作高质量发展。
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