小朋友制作爱心卡片感谢医务人员 执勤人员加强宝鸡火车站卡点巡逻王飞摄 社区志愿者为雨天的核酸检测做准备张春娣摄 社区工作者为居家隔离人员上门安装电磁门禁 王菁
仲春时节,本是外出踏春的好时节,然而,一场突如其来的新冠肺炎疫情打破了人们原本的平静生活。自我市本轮新冠肺炎疫情发生以来,渭滨区委、区政府贯彻落实中央决策部署和省市工作要求,坚持“防输入、防扩散、防外溢”策略,紧扣“动态清零”方针,突出“早、快、准、严、全”要求,与时间赛跑、与病毒较量,精准研判形势、快速流调排查、全面核酸筛查、从严从实管控、优先保障民生,党员干部冲锋一线,全区上下团结一心、众志成城,不分昼夜、连续作战,坚决遏制疫情扩散蔓延,全力守护人民群众生命安全和身体健康。
闻“疫”而动筑牢战“疫”防线
疫情就是命令,防控就是责任。本轮疫情发生后,渭滨区在市委、市政府的坚强领导下,第一时间启动应急指挥体系,全面激活核查流调、隔离转运、核酸检测、物资保障、农村防疫等“一办十四组”,推行集中办公、每日调度、信息报送、工作动态、督查通报、整改反馈“六条机制”,完善“双指挥”、扁平化运行模式,明确规范各部门人员抗击疫情期间职责职能,形成多方联动态势,筑牢秩序维护、物价稳定、抗疫保供、严防管控战“疫”防线,为全面打赢疫情防控阻击战提供坚强保障。
实施战时管理后,渭滨区实行区级领导专项负责、包抓镇街、一线督战上下联动格局,压实各镇街属地责任。同时,一天内从30多个部门抽调48名干部充实到区疫情防控指挥部办公室集中办公;建立疫情处置日调度会机制,每天晚上召开疫情防控指挥部各专项工作组会议,沟通信息、研判形势、查找不足、议定措施,做到任务安排超前到位、问题整改事不过夜。据了解,各镇街各专项工作组从3月10日开始开展“敲门行动”,逐楼逐户上门做好摸排登记工作,做到底子清、起步早,按照每日数据信息统计、逐级比对核查,第一时间报送工作动态信息。督查组每天到社区、镇村及部分场所进行督导检查,对当天发现的问题进行通报。通过各组反馈信息,指挥部进行疫情态势研判,复盘当日工作,补齐短板、堵塞漏洞,全面提升疫情防控应急指挥能力和效率。
争分夺秒快速流调溯源
“喂,您好!我是流调溯源组工作人员,耽误您几分钟时间,有一些情况我们需要向您了解……”“根据大数据筛查,我们了解到您最近去过某商场,请问您是几点去的?”疫情期间,一些市民接到此类了解情况的流调电话。
流调溯源是疫情防控工作的重要环节之一。本轮疫情来势凶猛,1号病例居住小区、火锅店、学校等人员密集场所瞬间成为疫情暴发点,这给渭滨区的流调溯源工作带来极大挑战和压力。为快速有效防止疫情蔓延,3月8日区上在原有流调溯源工作组基础上,从公安、工信、大数据等部门紧急集结人马充实流调力量,人员最多时达到230人。按照“一病例一链条、一点位一专班”要求,整合专班、镇街、公安、卫健等各方数据,先后组建48条链、87个专班,建立全链条、全覆盖、清单式疫情流调排查“链长负责制”,逐病例、逐链条深挖细查密接和次密接人员,对与确诊病例同餐及餐厅工作人员、同家庭及同单元居住人员、同场所工作人员、同班及同宿舍人员等“四同”人员立即采取集中隔离管控,坚决做到应隔尽隔、不漏一人。
据了解,流调溯源工作人员每日工作时长约20个小时,他们对照新冠阳性病例有密切接触人员的名单,每人每日拨打电话上百个,在详细询问完对方的信息、行程后,进行链条分析,再进行电话询问。最忙的几天,工作人员每天只睡两个小时,为的是摸清每一名确诊病例活动轨迹,精准探寻每一例患者感染来源,确保对每一名密切接触人员能及时进行隔离观察。据统计,疫情期间,全区先后反馈下发协查数据信息共计20.9万余条,完成率达到100%,为战胜疫情提供了坚强的信息后盾。
多轮检测阻断疫情传播
阻断疫情传播,最直接有效的办法是采取快速全员多轮核酸检测。为精准阻断疫情传播链条,渭滨区在3月7日接到全市首例核酸检测阳性病例信息后,迅速部署,连夜组建“医务人员+信息扫码员+志愿者”核酸检测力量,3月10日率先在全市启动全员核酸检测,并在反复实践基础上,摸索出“一套体系”抓统筹、“一张清单”管采样、“八个到位”畅运行、“四个快速”促成效“1184”快速核酸检测工作法。
31万人核酸检测,下午2点前结束采样,下午6点前报告重点人群检测结果,24小时内完成当日全部核酸检测,是怎样一套完整程序才能确保完成如此大规模核酸检测任务呢?据了解,在“1184”工作法中,渭滨区成立全员核酸检测工作小组,压实“四方责任”,推行“一个区级领导包抓一个镇街、一个科级干部包抓一个社区、一个下沉干部包抓一个点位”三级包抓制,集各方力量下沉一线,开展“敲门行动”,组建10个核酸检测工作组,科学分工,形成准备、采样、检测全流程闭环运行。同时,制定“采样布点及人员优化一张表”,建立核酸检测人员分类台账,确保每名参与采样人员找准位置,做到核酸检测高效运转。坚持做好宣传动员、技术培训、物资保障、医务力量、辅助人员、秩序维护、特别服务、全面覆盖等方面工作,实现检测精准高效。
此外,建立“一点位一专班、一专班一专车、一专车一专人”转运体系,成立40人的核酸样本登记方队,组建8支专业队伍,实现样本转运快、打包送检快、医废处置快,并与检测公司和方舱实验室积极对接,实现检测结果快。截至3月26日,全区共完成14轮全员核酸检测,累计核酸采样400万人次。
严格管控守住安全底线
社会面尽快清零,多轮核酸检测是前提,更重要的是还要做好各个方面管控工作,否则防疫成效就会前功尽弃。3月9日,渭滨区实行区级领导定点包扶机制,制定印发《关于进一步加强封闭管理期间社会面管控通告》,分类精准落实各类人员、场所管控施行办法,坚持“边查边管、事不过夜”原则,从严从快收紧社会面管控,坚决遏制疫情传播蔓延。据统计,疫情暴发时区上最多一晚管控人数达到1600余人。
笔者了解到,在全面收紧社会面管控工作中,区上从四个方面严格做好管控工作。一是坚持分类施策、分片定级,精准划分封控管控区域。在封控区,设置公示牌、警戒线等标识,实行“封闭隔离、足不出户、服务上门”管控措施,管控区实行“人不出区、严禁聚集”管控办法。二是全面做好各类密接人员的管控。对核查流调B类密接人员实施集中隔离,特别是严格加强学校、百天宴及火锅店等聚集性人群管控力度,做到应隔尽隔;同步加强17个隔离酒店规范管理,确保隔离场所疫情风险不外传,并按照“三包一”机制对C类人员严格落实居家隔离措施。三是做好各卡口小区防范。对53个社区、44个村、627个小区、重要交通卡口、“两站一场”等重点地方车辆、人员进行严格防控。据统计,疫情期间累计出动警力1500人次、警车160台次。四是加强重点场所把控。对师生集中隔离点,努力做到停课不停学,创新推出“三到底、五个一”工作模式;对辖区6所养老机构管控监管,实行视频远程探视制度;对看守所严守封闭管理、核酸检测、轨迹核查、过渡隔离“四条底线”;对酒店、宾馆、超市、餐饮等场所实行封闭管理,采取线上配送,最大限度减少人员流动和聚集。
“多亏社区给我们特殊群体开通‘绿色通道’,要不然都不知道如何购买蔬菜、水果、米面等生活物资,真是太贴心了。”3月18日,家住渭滨区金渭路社区巨一小区3单元的67岁的刘怀志老人感激地说。原来,刘怀志的儿子和儿媳都在医院上班,自疫情发生后,他们都未回过家,两个孩子也都由老人照看。社区了解到这一情况后,立即为其购买食物和生活用品并送上门。
据了解,我市实行封控管控措施,群众居家所需生活物资及医用物资供应成了最大难题。为保障居民“菜篮子”“米袋子”“药罐子”供应无虞,渭滨区强化居民生活物资储备能力,按照米面粮油保7天、生活必需品保3天、医疗物资满负荷运转3个月的标准,积极协调组织辖区15家粮油经销点、商场、超市及医疗机构拓展货源渠道,调配储备各类物资。据了解,疫情期间,区上每天至少储备大米56吨、面粉56吨、食用油52吨,生活物资货源充足、价格稳定,口罩、防护服等医疗物资供应充足。同时,建立物资保供体系,确定61户粮油、蔬菜、肉蛋奶等重点保供企业,配置200余辆运输车,分片区、全时段保障居民日常生活所需物资,并在53个社区、44个村,公布周边生活物资重点保供超市、市场、医药门店、金融服务机构的名单和联系方式及部分线上采购App,确保居民足不出户在线下单、保供企业按需集中配送。
除此之外,渭滨区组织3900余名志愿者全部下沉镇街社区一线,开展“特殊人群关爱行动”,对封控管控区内的2000余名“一老一幼”、残疾人、独居老人等群体,坚持每天两次电话问候、收集服务需求,提供物资配送、医疗救治、心理疏导等“一对一”服务,切实做到严格管控、暖心服务,打通服务群众“最后一公里”。
强化督查确保防控实效
疫情防控期间,如何确保防疫各项规定制度政策不打折扣落到实处?据了解,疫情期间,渭滨区抽调纪委、组织、人社、审计等部门20多名干部,组建社会面管控、集中隔离场所管理、居家隔离3个督查专班,分片逐小区、逐隔离场所进行“拉网式”“随机式”“点穴式”大检查,倒逼集中隔离场所规范运行,确保各项管控措施精准落实,同时针对检查出的问题及时督办整改,要求整改落实要及时、反馈整改不过夜。据统计,疫情期间,督查专班持续开展督导检查共计155批次,发现问题306个,按照边查边改要求,反馈问题全部整改到位。
不仅如此,区上还建立疫情防控作风激励惩处机制,制定印发《激励党员干部在疫情防控中担当作为“十条措施”》及《渭滨区关于新冠肺炎疫情防控工作问责办法》。同时,对于在疫情防控工作中,检查发现的履职不到位的人和事,给予从严从快处理。据悉,疫情期间,全区共有1400余名干部下沉53个社区和44个村,54名第一书记和驻村干部扎根农村一线防守,为坚决打赢疫情防控阻击战提供了坚强纪律保障。