中集车辆工人在焊接车厢

    汉德车桥公司宝鸡板块工人在装配重卡前轴

    汽车大道施工现场

　　
　　温瑶瑶
　　2021年是“十四五”开局之年，也是蔡家坡经开区新时代追赶超越发展的关键一年。这一年，蔡家坡经开区围绕“稳中求进、进中求快”工作总基调，对标2021年度综合质效、对外开放、创新驱动、产业聚集、重点任务等个性化目标任务，积极应对经济下行压力，集中力量做强汽车产业，多渠道招商引资，持续优化营商环境，推进改革创新，加快建设中国西部汽车及零部件制造基地和丝路汽车名城，交出了一份沉甸甸的答卷。
　　2022年，蔡家坡经开区将抢抓“一带一路”建设、陕西省工业稳增长、转型升级发展机遇，助力宝鸡建设国际化大城市，打造内陆开放新高地。创建国家级经开区，蔡家坡经开区势在必行！
　　工作总基调稳中求进、进中求快
　　●综合质效类指标：
　　全年生产总值增长3%；全年争取中省资金6118万元，完成年度任务的101%。
　　●对外开放类指标：
　　实现到位资金149.04亿元，省际到位资金121.26亿元，外资2718.5万美元，分别完成年度任务的124.17%、118.3%、181.23%。
　　●创新驱动类指标：
　　全年规上企业科技研发经费投入1亿元；技术合同成交总额1.9亿元；全年工业技改投资增长20%；认定市级以上科技型企业10家、市级科技研发平台1家，专利授权65件。
　　●产业聚集类指标：
　　谋划5000万元-1亿元项目75个，1亿元-5亿元项目37个，5亿元以上项目5个。
　　●获得荣誉：
　　蔡家坡经开区管委会获评2021年度目标责任考核优秀单位，获评2021年度重点项目建设工作先进单位；获得2021年度招商引资大项目特别奖1个、大项目奖2个；招商引资工作方面有3人被表彰为市级先进。
　　汽车产业注入新动力
　　150秒组装一个驾驶室，5分12秒下线一辆整车……这就是“陕汽速度”。汽车产业一直以来是蔡家坡经开区的优势产业，小小的车轮上承载的是工业发展的众多成就。2021年，蔡家坡经开区坚持把做强汽车及零部件产业作为首要任务，突出重点，狠抓落实。2021年5月28日，中集车辆（陕西）汽车有限公司正式开业，为蔡家坡和全市联通国内国际两个市场、更好利用国内国际两种资源，实现双轮驱动、两翼齐飞开了新篇，成为全市汽车工业发展史上的一件大事。此外，陕汽全系列商用车新基地和汉德车桥公司宝鸡板块产销态势旺盛，陕汽车架项目已完成项目设计及施工总承包招标，正在进行土地平整。值得一提的是，陕西秦达商用车辆制造有限公司特种车、专用车项目一期已建成投产，华强公司年产30万辆份汽车零部件产业新基地项目的新厂区已经拔地而起，项目正加快建设，法士特液力缓速器轻量化智能工厂建设稳步推进。汽车及零部件制造产业持续聚集发力，为全市汽车产业发展注入了新动力。
　　项目建设按下“加速键”
　　重点项目建设是推动经济高质量发展的重要抓手。2021年，蔡家坡经开区牢固树立“项目为王”的理念，把争项目、保项目、抓项目作为头等大事，认真落实重点项目领导包抓、局室包联制度，建立重点项目周汇报、月调度、季观摩工作机制，以重点项目实施带动全区经济高质量发展。同时，开展“清家底、理思路、破难题、促发展”主题活动，不仅印发了经开区党工委、管委会《关于印发〈蔡家坡经开区（镇）重难点问题处置工作方案〉的通知》，还制定了《蔡家坡经开区“清家底、理思路、破难题、促发展”主题活动实施方案》，由各局室、公司对标查找梳理归纳，形成重难点问题处置清单，建立问题清单台账，分类分级分阶段解决制约项目开工、建设推进的各类矛盾问题。据统计，2021年，蔡家坡经开区按下重点项目建设“加速键”，全年共实施重点项目109个，总投资225.28亿元，年度计划投资64.66亿元，累计完成投资65.88亿元，完成年度计划的101.88%。这些项目的落地建设，成为蔡家坡经开区经济高质量发展的强大引擎。
　　基础设施提升承载力
　　基础设施建设是完善城市功能、方便群众生活的重要工程。为了创造良好的发展环境，让群众更有幸福感和获得感，2021年，蔡家坡经开区不断完善汽车产业聚集区配套设施，持续深化“一桥二厂八路”建设工程，特别是2021年6月30日，汽车大道、汉德路及陕汽物流通道三条路一并通车，这三条路既开启了服务汽车产业发展的“高速路”，又打通了渭河以南片区交通的“肠梗阻”，对完善五丈原片区道路体系具有重要意义。笔者了解到，陕汽商用车新基地周边道路绿化工程已完工，蔡家坡污泥标准化、工程化、无害化处置示范项目主体已完工，正在安装设备，蔡家坡五丈原污水处理厂建成投用，有力保障了渭南以南片区产业发展和城市建设，区内综合承载能力不断增强。同时，着力解决城区群众用电、供暖、供气及物业管理等方面突出问题，不断提升群众幸福指数。
　　招优引强赋予新动能
　　项目是一个地区发展的“生命线”。2021年，蔡家坡经开区统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展，变压力为动力，围绕汽车主导产业、瞄准重点区域、紧盯重大项目，创新招商方式方法、丰富招商手段，全力招大引强招强引优，为加快产业转型升级、实现汽车产业高质量发展积蓄强劲动能。据统计，2021年全区累计引进招商引资项目106个，其中，续建项目4个、新建项目102个；新引进亿元以上产业化项目62个,其中，引进5亿-10亿元工业（主导产业）2个，引进10亿元以上产业化项目1个；实现到位资金149.04亿元，省际到位资金121.26亿元，外资2718.5万美元。此外，该区还依托百万平方米标准化厂房，发挥“筑巢引凤”作用，目前共入园签约、开工项目89个，总投资79.78亿元，租售标准化厂房47.01万平方米，已投产69户。新设外资企业1户，即德国福士汽车零部件（陕西）有限公司，已完成外资公司注册手续，为蔡家坡汽车产业高质量发展赋予新动能。
　　营商环境亮出新答卷
　　营商环境是一个地区竞争力的关键元素，事关发展，决定未来。一年来，蔡家坡经开区动真碰硬优化营商环境，这份答卷很亮眼：加快“五上”企业培育入库，形成新的增长点；建立由招商、土地、经规等部门参与的项目入区评估联席会议机制，对入区项目在土地利用、产业政策、规划管控等方面提前进行综合研判，确保重点项目落得下、动工快、投产早，切实维护和保障企业投资利益；持续深化“放管服”等重点领域改革，严格落实重点项目包抓责任制，安排专人到项目现场和企业一线，扎实开展联企助企活动和“政银企”对接服务，积极推进“互联网+政务服务”，为企业提供走心服务；积极协助宝鸡正和车身有限公司如期完成筹备上市事宜，为区内各类企业提供“店小二”式服务，实施汽车产业园绿化提升工程，通过良好的营商环境，吸引更多企业在蔡家坡经开区投资建设。
　　人才聚集打造“磁力场”
　　人才是兴国之本、富民之基、发展之源，因此厚植“养人”沃土尤为重要。2021年，蔡家坡经开区坚持“党管人才”原则，强化人才培养、引进、使用，为全区发展提供人才支撑。不仅健全了人才工作机制，为区内企业制定优惠政策，在注册登记、资金扶持、税收减免等方面给予扶持，为企业50余人解决孩子就近入学问题。同时，整合交通、教育、医疗资源，为引进人才做好各项安置优待工作，引导各类人才向经开区聚集。此外，该区采取“建设创业园区、落实优惠政策、吸引重大项目”三种手段为区内支柱产业、高新技术产业重点企业聘请多名在相关学术技术领域的领军型院士专家作为企业顾问,从西交大等单位聘用专家、学者，全区企业各类科研人才达到3000名以上，人才结构得到明显改善。与此同时，该区还深化校企合作，组织开展一把手进高校活动，与西安电子科技大学签订了战略合作协议，建立大学生校外实践教育基地，开展管委会中层领导和骨干员工“订单式”培训，全面提高管委会中层干部攻焦点、破难点、追赶超越的能力。