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为谱写宝鸡高质量发展新篇章提供坚强保障
——我市深入推进全面从严治党向纵深发展综述
  本报记者邓亚金
  驰而不息,激扬匡正祛邪天地正气;久久为功,奏响正风肃纪昂扬之歌。
  2021年是中国共产党成立100周年,也是“十四五”开局之年。回眸2021年,在省纪委监委和市委的坚强领导下,全市纪检监察机关坚持稳中求进、守正创新,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,推动党风廉政建设和反腐败工作向更深层次、更高质量、更好效能不断迈进,为谱写宝鸡高质量发展新篇章提供了坚强保障。
  聚焦“两个维护”推进政治监督具体化常态化
  “习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话,深刻阐述全面从严治党新形势新任务,对新时代新阶段一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争、充分发挥全面从严治党引领保障作用、确保党中央重大决策部署贯彻落实到位作出战略部署,是把全面从严治党不断引向深入的重要遵循。”2021年2月6日召开的十二届市纪委六次全会这样强调。
  一年来,市委以上率下,认真贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神,保持战略定力,坚定斗争意志,示范带动全市各级党组织认真履行管党治党政治责任,不断巩固和发展昂扬向上、风清气正的政治生态。
  这一年,全市各级纪检监察机关立足职能、找准定位,认真履行协助职责、监督责任,督促各级党组织坚决做到“两个维护”。紧盯贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神、保障“十四五”规划实施、落实意识形态工作责任制、党中央重大决策部署和省市委中心工作等重点,细化任务清单,建立健全线索快速处置、案件查办、督查问责、通报曝光等机制,见人见事、精准发力,查处违反政治纪律和政治规矩案件25件,党纪处分25人。聚焦换届人选提名和换届选举风纪等加强监督,审慎回复党风廉政意见801人次,对11名干部提出暂缓或否定性建议,查处违反换届纪律问题8件,党纪政务处分8人。协助市委抓好中央第十二巡视组巡视陕西反馈意见整改,对公务用车和办公用房问题严查细查,查处问题6件、处分7人。强化十四运会、残特奥会筹办工作监督检查,现场督察督办42次,发提醒函13份,督促责任单位整改问题41个。
  坚持严字当头
  一体推进不敢腐不能腐不想腐
  全面从严治党永远在路上,必须时刻警惕,坚决克服“松口气、歇歇脚”的心态,在坚持中深化、在深化中坚持,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。
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  去年,我市严肃查处了陕西昌荣纺织有限责任公司原副总经理杜剑锋和原总会计师李光剑等严重违纪违法案,承办了长庆油田生产运行部原主任唐鑫、杨凌监狱原政委陈海峰、中国民航大学飞行技术学院招飞办主任崔雪超等人严重违纪违法,陕西兴茂侏罗纪煤业镁电有限公司法定代表人高乃则行贿犯罪等省纪委监委指定管辖案件14件,服务保障中省专案13起。据统计,全市全年共处置各类问题线索4933件,立案2536件,党纪政务处分2441人,其中县处级44人,科级215人,移送检察机关29人,追回外逃人员2人。
  这一年,全市各级纪检监察机关精准把握“三不”一体推进的深刻内涵,贯通办案、整改、治理,实现查处一案、警示一片、治理一域的综合效果。“我们注重严惩腐败与严密制度、严格要求、严肃教育相结合,坚持以案促改‘433’模式,推动赵正永严重违纪违法案以案促改持续深化。以全市查处的严重违纪违法案为镜鉴,推动教育、环保、人防等领域完善制度、弥补漏洞、防范风险,全市提出纪检监察建议156份。在高压震慑和政策感召作用下,166人主动投案、主动交代问题。”市纪委监委相关负责人介绍,去年我市深挖本土优秀廉政文化资源,由省纪委监委和我市联合打造的大型廉政文化纪录片《廉鉴》先后在中央电视台、陕西卫视、宝鸡电视台播出,产生了强烈反响,掀起了“探访周秦故里、感悟廉洁清风”热潮。全市首个家风文化主题公园建成启用,新命名横渠书院和西建集团党建展览馆2个市级廉政教育基地,并扎实开展了“德润宝鸡·家风建设”系列活动,崇廉尚廉的清风正气日益充盈。
  抓实日常监督把纪律和规矩立起来严起来
  在各级党组织加强对党员干部日常教育管理的同时,全市各级纪检监察机关也不断加强和改进日常监督,围绕对党忠诚、履行管党治党责任、遵守党的纪律等重点强化监督执纪。
  2021年,面对汛情和新冠肺炎疫情的严峻考验,全市纪检监察机关闻令而动,以战时状态冲锋一线,紧盯重点任务开展全覆盖综合督导。强化脱贫攻坚与乡村振兴过渡期专项监督,坚决守住不发生规模性返贫底线。紧盯黄河流域生态保护和高质量发展,狠抓第二轮省生态环保督察整改工作,深化违建别墅问题清查整治专项行动。扎实开展粮食购销领域腐败问题专项整治,开展全市惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理,深入开展教育、医疗、停车收费等9个领域突出问题专项整治,推动相关职能部门为1.2万户群众解决房产证“办证难”问题,追缴医保违规资金446万元,追回社保资金125.7万元,新增占道停车位1100个。
  同时,全市纪检监察机关锲而不舍纠治“四风”,巩固拓展落实中央八项规定精神成果,严查收受电子红包、私车公养、分批异地操办婚丧喜庆事宜等问题,针对查处的个别县领导干部、公职人员大操大办婚丧喜宴等问题,督促从严规范审批监管,强化监督问责,坚决刹住歪风邪气,全市查处享乐主义、奢靡之风问题158件、处分245人。深化整治形式主义、官僚主义,向“包装式、洒水式、一刀切式”落实等顽瘴痼疾亮剑,查处问题725件,党纪政务处分1010人。深化领导干部违规插手工程建设和矿产资源开发突出问题专项整治,加强公共资源领域招投标项目监督,查处问题65件,党纪政务处分85人。
  惩前毖后、治病救人是党的一贯方针。一年来,我市各级纪检监察机关坚持实事求是,精准运用监督执纪“四种形态”,全市第一、二种形态处置干部占到处置总数的97.3%,实现了“惩治极少数”向“管住大多数”拓展。做深做细思想政治工作,积极开展“走心式”谈话2857人次、回访教育1437人次,对24名作风正、敢担当的干部容错纠错,为11名受到错告诬告的干部及时澄清正名,做到了宽有道理、严到恰当,推动干部从“有错”向“有为”转变。
  向着第二个百年奋斗目标进军的号角已经吹响,全面从严治党踏上了新的征程。在新的赶考之路上,全市各级纪检监察机关和广大纪检监察干部将大力弘扬伟大建党精神和自我革命精神,忠诚履职、勇毅前行、再接再厉,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,推动全面从严治党向纵深发展,为“十四五”规划顺利实施、谱写宝鸡高质量发展新篇章提供更加坚强的纪律保障。

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