本报记者邵菲菲
　　扬帆启航勇争先，砥砺奋进谋新篇。2021年是“十四五”开局之年，也是机构改革后市场监管工作高点起步再上新台阶的一年。这一年，按照全国、全省市场监管工作会和市委十二届九次全会部署，市市场监督管理局坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念、服务新发展格局，勇担使命，高效作为，向全市人民交出了一份高质量答卷。
　　工作主线：
　　全市市场监管系统聚焦改革攻坚、公平竞争、市场安全、质量供给、高效监管、政治建设六个重点，着力打造一流营商环境、一流市场秩序、一流安全氛围、一流宝鸡品牌、一流监管体系、一流执法队伍。
　　荣誉展示：
　　●市市场监督管理局先后获得全国市场监管系统抗击新冠肺炎疫情先进集体、扫黑除恶专项斗争工作成绩突出集体、全国食品安全工作先进集体、“小个专”党建工作表现突出集体、全省人居环境整治工作先进集体等众多荣誉称号。
　　●市药品安全监测与评价中心荣获2020年全国药品不良反应监测评价优秀单位。
　　●我市8个品牌荣登2021年中国品牌价值评价榜单。
　　●我市事中事后监管入选全国法治政府建设示范项目。
　　●市12315投诉举报处置中心被命名为市2021年度青年文明号。
　　营商环境优化提升
　　良好的营商环境是一个地区综合竞争力和经济软实力的重要体现。2021年，市市场监督管理局不断深化衔接审批业务，持续推进食品领域改革、认证认可与检验检测领域改革，优化窗口服务，全力以赴打造一流营商环境，为区域经济社会高质量发展蓄势赋能。及时为市级重大项目办理容缺登记，扎实做好行政审批与事中事后监管衔接,优化外商投资登记服务和食品领域审管信息双向反馈机制，年内全市共办理食品生产许可169家次。他们还不断完善强制性产品认证制度，优化服务举措，市市场监管综合执法支队建成了多功能服务大厅，市质检中心优化大厅服务功能，为群众提供自助式服务，市知识产权服务中心申请成立国家知识产权局商标业务宝鸡受理窗口……一系列人性化的服务举措深受广大市民赞誉。此外，市市场监督管理局还对局系统承担的82项政务服务事项办理情况进行梳理并及时办结。
　　市场秩序规范有序
　　规范公平的市场环境既是市场主体健康运行的前提,也是市场经济健康发展的基础。2021年，市市场监督管理局严格落实公平竞争审查，加大价格、产品质量、反不正当竞争执法力度，开展涉企收费、转供电环节加价收取电费等价格执法行动，加强重点工业产品、基本民生产品质量监管，扎实开展“高价回收酒”、茅台酒经销商价格和假冒行为等酒类市场专项检查，全年共查办价格违法案件36起，办结特种设备及不合格线缆案件7起，集中销毁假冒伪劣商品价值63万元。他们还开展了违法违规商业营销宣传集中整治系列行动、“双减”广告整治、电商领域借庆祝名义从事商业谋利活动专项整治，共拆除学科、非学科类广告牌匾474个，撤除下架互联网广告26条。此外，“铁腕呵护人民群众舌尖安全”、粮食市场秩序整治等专项执法行动的开展，也进一步净化了市场环境。
　　市场安全水平稳中有升
　　民生是人民幸福之基、社会和谐之本。2021年，市市场监督管理局紧扣保障民生福祉这一主线，持续加大食药生产、流通领域监管力度，深入推进餐饮食品安全、医疗器械、特种设备安全和工业产品质量监管，扎实开展食药抽检和消费维权工作，市场安全水平稳步提升。创新实施食品生产者“两清单一报告”制度（主体责任清单、风险隐患因素清单、风险自查及整改报告），深入开展婴幼儿配方乳粉、肉制品等重点食品质量安全提升行动，包装饮用水、食用油、食品添加剂等重点食品专项整治、保健食品行业专项清理整治等一系列整治行动，织密了食品生产、流通领域安全监管网；持续开展校园食品安全守护行动、“餐饮安全你我同查”、文明餐桌整改提升、“夜市”“小餐饮”食品安全专项整治，先后责令整改餐饮领域食品安全问题510条，守护了群众舌尖上的安全。他们加强食品、药品和医疗器械抽检力度，先后开展春节食品专项抽检1541批次，完成药品抽检645批次、医疗器械抽检75批次。此外，市市场监督管理局还不断强化药品、特种设备、工业产品质量监管和消费维权工作，先后开展了中药生产、高风险制剂、医院制剂专项检查，特种设备安全“大排查、大检查、大整治”，商品混凝土和水泥加气块专项检查等整治行动，全年共约谈药品经营企业和使用单位108家，整改特种设备安全隐患192个，受理投诉举报咨询4665件。
　　高质量发展步履铿锵
　　坚持民本导向，推动区域经济社会高质量发展。2021年，市市场监督管理局不断优化质量供给，扎实推进质量提升行动，充分发挥知识产权创新驱动、标准引领、计量支撑作用，质量强市战略稳步推进。深入开展质量比对和品牌评价测算工作，探索建设区域质量基础设施“一站式”服务平台，加强商标培育和专利侵权纠纷处理力度，高质量推进省级美丽乡村和人居环境试点项目，狠抓计量器具强制检定工作，全年实施质量提升行动重点项目42个，申请商标5529件，发布市级地方标准6项，完成计量器具检定23.4万余台（件）。市市场监督管理局还不断释放认证认可保障作用，组织开展了全市“三客一危”和其他货车检验专项监督检查，配合省上完成8家机构监督检查，联合市级相关部门开展2021年度检验检测机构“双随机、一公开”抽查检查，推荐4户企业参与小微企业质量管理体系认证提升行动，3家企业已取得认证。
　　市场监管效能不断提升
　　对于如何构建全方位、多层次、立体化监管体系,提高市场监管效能？2021年，市市场监督管理局积极推进市场监管信息化体系建设，持续开展“双随机、一公开”监管，启动建设“互联网+食品安全”平台，强化“一网通管”平台应用，及时调整制定《宝鸡市市场监管领域部门联合抽查事项清单（第三版）》，先后开展部门联合“双随机、一公开”检查205次。市市场监督管理局还探索实践新型执法理念，推动“互联网+”等信息化成果向执法领域延伸，综合执法支队“执法办案现场指挥系统”融合了无人机侦察、公职律师研判、远程数据链接等新功能，行刑衔接警务室列入国家食品安全示范城市复审示范引领重点项目。同时，持续加强非公党建工作，通过强化学习教育，强化非公党组织建设，强化典型培树，助推非公经济发展。据了解，2021年全年全市共组建非公党组织63个。
　　党史学习教育亮点纷呈
　　2021年，市市场监督管理局深入开展了党史学习教育，围绕“学党史、悟思想、办实事、开新局”和“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”的目标要求，在深学细悟中赓续精神血脉，在知行合一上践行初心使命。局里第一时间成立领导小组，制定实施方案，在举办专题讲座、宣讲报告会，开展主题观影、主题党日、演讲比赛、主题征文等活动的同时，还确定了20个“我为群众办实事”项目，让全体党员干部接受了一次全面的政治教育、思想淬炼和精神洗礼。
　　疫情防控成效显著
　　疫情就是命令，防控就是责任。2021年，市市场监督管理局扎实开展新冠肺炎疫情防控工作，立足监管职能，坚持问题导向，加强进口冷链食品、网络订餐、防疫物资产品质量监管，强化退烧药、止咳药、抗生素药、抗病毒药品销售管控，加强口罩、消杀用品等防疫物资和米面油等生活必需品价格监管，有效维护了市场稳定。除此之外，市市场监督管理局还加强农贸市场重点部位人员健康监测，加大涉疫物品违法案件查办和投诉举报受理力度，有效保障了群众切身利益。
　　圆满完成十四运会保障任务
　　搞好餐饮服务，食品安全是重中之重。2021年，市市场监督管理局全力以赴加强第十四届全国运动会、全国第十一届残运会暨第八届特奥会期间的食品安全保障工作。局里成立了食品安全保障工作领导小组，制定完善工作方案，强化食品安全风险治理，对承担餐饮接待任务的酒店进行食品安全评估，对食品及食品原材料的进货渠道、索证索票等进行检查。他们还派保障人员进驻残特奥会接待酒店、比赛场馆，开展农药残留、餐饮具消毒等项目的检验检测和24小时驻点监督工作，最大限度降低食品安全风险。助力创建全国文明城市整改提升
　　如何守住全国文明城市这一金字招牌？2021年，市市场监督管理局扎实开展全国文明城市复审验收和整改提升工作，他们紧扣集贸市场、文明餐桌、第十一网格区三大块工作任务，充分发挥市场政务环境组牵头抓总作用，对标全国文明城市创建测评体系和测评标准，聚焦创建工作中存在的突出问题和薄弱环节，全员参与、全力投入，建机制、抓细节，先后出动包抓领导和督导检查人员5600余人次，自查整改问题2570余条。