蟠龙观邸（资料图）

    工人操作机床精心加工机械零件

    杂八得生产基地项目施工现场（资料图）

    宝鸡华钛机电制造有限责任公司车间一角

    无人机产品展示

    群众健身活动（资料图）

　　温瑶瑶
　　蟠龙新区是当前和未来宝鸡城市建设的重点区域。刚刚过去的一年，蟠龙新区围绕建设“科技新城、产业新城、生态新城”总目标，做好“六稳”工作，落实“六保”任务，攻坚克难，创新实干，交出了一份抢眼的“成绩单”。
　　经济指标全线“飘红”
　　2021年是“十四五”开局之年，这一年，新区预计实现生产总值3.1亿元，同比增长11%，预计高于全市平均水平6个百分点以上；规上工业增加值总量0.3亿元，增速20%，高于目标任务14个百分点；固定资产投资总量43亿元，增速20%，高于目标任务12个百分点；工业总产值2.26亿元，增速21%；争取中省到位资金1440万元，完成目标任务的224%。招商引资实现到位资金36.05亿元，完成年度任务的112.66%，其中省际到位资金29.7亿元，各项主要经济指标全线“飘红”，在全市开发区中名列前茅。2021年，新冠肺炎疫情对蟠龙新区经济社会发展产生影响，在这样特殊的背景下，蟠龙新区主动作为、创新突破、危中寻机，最终取得引人注目的成绩，为“十四五”开好局、起好步注入强劲动力。
　　产城融合相得益彰
　　产城融合，产业园区与城市怎样“融合”？蟠龙新区立足“三城建设”定位，高标准完成规划修编，高质量开展项目建设，全过程做好要素保障，以大手笔谋划、大集团发展、大片区开发打造产城融合新标杆。2021年，蟠龙新区实施重点项目42个，总投资99.79亿元，年度计划投资29.5亿元。其中，宝鸡文理学院新校区一期、宝鸡特色食品（擀面皮）产业园、新区健身步道、三村棚改东壕村安置区、蟠龙之眼、青禾塬尚田园综合体、装备制造产业园配套基础设施项目等11个重点项目加速推进，金城制造、比优特等6个重点项目建成投用，全年谋划并引进中高压电气、机电新材料等重大产业化项目16个，其中10亿元以上项目2个、5亿元以上项目2个、亿元以上项目12个，实现到位资金19.18亿元。
　　环境保护成效显著
　　良好生态环境是最普惠的民生福祉。2021年，蟠龙新区按照“三线一单”控宏观、规划环评定中观、治污降霾管微观的总要求，开展新一轮规划环评工作，委托专业机构编制新区规划环评报告。同时，严格落实铁腕治霾和中央环保督察工作要求，把落实“六个百分百”要求作为一项硬指标，开展建筑工地扬尘治理及安全生产综合专项整治，加大力度对各项目工地开展检查巡查。据统计，全年共开展施工建设工地检查30余次，下发各类问题通知单、责令整改通知单、停工整改通知单16份。该区还结合市政道路工程建设情况，同步实施蟠龙大道东段、旭东路南段、小韩村路、晓光大道等绿化工程，完成投资120万元，新栽植乔木4000多株。
　　食品工业发展迅猛
　　物联网、大数据以及人工智能等新技术的发展，给食品加工及食品设备制造行业带来机遇，也带来挑战，亟待产业结构调整、布局优化、技术升级等。那么，食品工业将呈现怎样的发展趋势？2021年，蟠龙新区以“一园闭环产业链”为模式，高质量打造宝鸡特色食品（擀面皮）产业园，进一步补齐宝鸡擀面皮产业链配套短板，立足于服务擀面皮企业、配套企业及个体从业者。项目建成后，将树立宝鸡擀面皮标准化形象，培育出擀面皮龙头企业10家以上，预计年产值20亿元，税收8000万元，新增就业岗位1000个。与此同时，借助全省秦创原平台，入园企业以及西农食品学院、陕师大食品学院和陕西机电学院相继合作成立了食品研发创新平台和宝鸡擀面皮产业学院，旨在提升产品附加值，进一步解决行业技术难题。
　　交通路网外联内畅
　　道路是城市的骨骼和血脉，一个城市的建设和发展离不开道路。2021年，蟠龙新区加速推进“路、桥、网”连接，市政交通项目完成投资4250万元，内部的“毛细血管”实现了畅通，完善的道路交通体系，实现了出行的快速与便捷，从新区出发，几分钟就可随意“切换”到主城区各个片区。其中，晓光大道、中北路、小韩村路已建成通车，观峰大道西段、大韩村路路基水稳保护层已铺设完毕。同时，该区积极谋划改造提升宝蟠路，推动实施斗中路上塬快车道、龙盘东路、千渭之会上塬路工程和北绕城过境高速建设，积极融入主城区。
　　营商环境“优”无止境
　　营商环境是市场经济的培育之土，好的营商环境就是生产力、竞争力。2021年，蟠龙新区认真贯彻落实全市深化“放管服”改革优化提升营商环境会议精神，主动征求新区企业、群众意见，及时完善优化营商环境工作制度，探索构建亲清营商环境，在各个领域涌现出一批针对性强、有特色的改革举措。蟠龙新区通过结合去行政化思路对现有运行机制进行改革，提升工作效率和服务能力。大力推进新增工业用地“标准地”出让制度，实现“拿地即开工”审批制度改革。与此同时，开展为企业全程服务，建立重大项目审批全程代办制度，全方位提供“店小二”式服务，并且与金融机构和风投、基金公司联系，建立新区企业扶持基金支持企业发展。值得一提的是，该区修订完善了《宝鸡市蟠龙新区建设工程项目管理办法》，从立项审批、建设管理、质量监督、资金支付等建设各环节完善相关规定，明确各方职责。据了解，该区还深化工程建设项目审批制度改革，全面梳理项目审批环节，规范审批流程及涉企收费管理，认真开展联企帮扶工作，跟踪协调解决企业“急难愁盼”问题，营造了良好的投资兴业环境。
　　城市管理更加精细
　　为使城市更美好、更宜居，蟠龙新区一直都在积极探索城市管理精细化的新路子。2021年，该区持续加强新区环境综合整治，严抓日常城管执法，针对沿街乱摆摊点、损坏公共设施、乱倒垃圾现象进行专项整治。笔者了解到，为了有效引导流动摊贩合法合规经营，蟠龙新区坚持“疏堵结合”原则，投资80万元，新建占地10亩、建筑面积约3000平方米的中北路综合市场，内部构建约30个商铺，并配套建设给排水、道路、供电、绿化等工程。环卫管理也是精细化治理“城市病”的重要一环，该区投入70万元，用于道路清扫保洁、洒水降霾工作，坚持重点路段每日清扫、全天保洁，全年作业车辆保洁里程累计36000公里。同时，该区结合开展“创文复检”和“十四运”环境保障等重点工作要求，对道路进行绿化提升，在重点地段设置宣传标识，营造了良好的环境。为了抓好城市生活垃圾分类管理工作，还印发了《蟠龙新区生活垃圾分类实施方案》，督促驻区单位及小区落实《方案》，搞好垃圾分类工作。