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探访宝鸡市渭滨区纪委监委
基层室组地联动迸发出了怎样的火花

  木禾
  在基层,“室组地”联动迸发出了怎样的火花?
  近日,记者来到陕西省宝鸡市渭滨区纪委监委,从办案一线探究制度优势如何转变为治理效能。
  统筹力量提升案件查办质效
  那是打赢脱贫攻坚战极为关键的一年,时任渭滨区神农镇大湾铺村党支部书记的张某,被群众举报曾在移民搬迁、灾后重建及贫困人口搬迁项目中谋取利益。
  对该案线索进行研判后,渭滨区纪委监委决定,由一名常委带队,以第一纪检监察室为主体成立审查调查组,并抽调第三、第五纪检监察室协同配合开展案件办理。
  在张某案的办理中,渭滨区纪委监委找到了基层熟人社会监督难、纪检监察机关审查调查人员紧张、任务繁重问题的破解之道。渭滨区纪委监委通过统筹纪检监察室、镇(街道)纪(工)委以及派驻纪检监察组力量,先后对发生在群众身边的几起重大、复杂、疑难腐败案件进行了提级办理。
  2020年底,渭滨区纪委监委第二纪检监察室牵头,派驻区委办纪检监察组、区政府办纪检监察组协同配合,先后提级办理了高家镇高家村村委会原主任以及党支部原书记以权谋私、挥霍村集体资金、侵占村集体利益的严重违纪违法案,净化了当地政治生态,在全区形成强有力的震慑。
  优势互补促干部队伍能力提升
  今年3月,全国政法队伍教育整顿初期,渭滨区纪委监委收到关于渭滨区人民法院法官冯某收受贿赂的实名举报,在线索处置期间,区纪委监委办案人员到区人民法院了解情况时,区纪委监委驻区人民法院纪检监察组恰巧也收到了冯某的自查自纠材料,冯某主动交代了其收受某案件申请执行人所送2万元现金的情况。
  但这只是冯某的障眼法。在随后的谈话中,他又交代了自己在另一起案件中收受案件申请执行人2万多元现金的事实。随着掌握的受贿数额逐渐增大,一个由渭滨区纪委常委张新平带队、第二纪检监察室参与、桥南街道纪工委和区纪委监委驻区人民法院纪检监察组配合的4人专案组成立了。
  “这个案子如果能尽快办结,会对全区政法队伍形成强大震慑,同时对政法队伍教育整顿有很强的推动作用。”渭滨区政法队伍教育整顿办公室期待着冯某案的处置结果。
  由于冯某的受贿时间跨度长达10余年,搜集向其行贿的案件申请执行人案卷等证据资料的工作量很大。这时,区纪委监委驻区人民法院纪检监察组熟悉驻在部门情况的优势便体现出来,其不但承担了证据资料收集工作,还负责对冯某“走读式”谈话的安全保障工作。
  审查调查期间,冯某如实供述并主动交代了组织尚未掌握的线索,并积极退赔违纪违法问题涉案赃款。其诚恳的悔罪态度,也得益于派驻纪检监察组干部的思想疏导。
  案件办结后,区纪委监委驻区人民法院纪检监察组及时在法院内部开展了以案促改,用“身边事”教育“身边人”,督促区人民法院党组严格执行程序,规范执行行为,进一步提高执行效率,增强群众获得感。
  深化改革治理效能持续释放
  今年以来,为整治停车收费领域腐败和作风问题,渭滨区纪委监委第三纪检监察室联合区发改局、住建局和交警大队等3家单位的派驻纪检监察组组成道路停车场、经营性停车场和公益性停车场专项检查组,对全区111个道路停车场、64个经营性停车场以及22个公益性停车场的运营管理情况进行了深入检查。
  “室组地”联动监督、联合办案由问题倒逼而产生,又在不断解决问题中健全。
  今年9月,渭滨区纪委监委总结提炼近年来在“室组地”协作配合中的实践经验,印发了《“室组地”联动监督联合办案工作办法(试行)》,按照提质增效、方便监督、有利办案的原则,划分了监督和办案协作区。
  在渭滨区,联动监督、联合办案已经成为监督执纪的新常态,经验逐渐丰富的纪检监察干部们也乐于接受新的挑战。
  (据《党风与廉政》)

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