①智慧旅游体验区

    ②雪亮工程超融合指挥系统展示宝鸡站治安情况

    球幕影院展示智慧宝鸡建设成果

    12345热线接听中

　　●2016年以来，我市实施“宽带宝鸡、云上宝鸡、数据宝鸡”战略，启动新型智慧城市建设，通过技术融合、数据融合和业务融合三大方式，让宝鸡人生活的方方面面发生了显著变化。智慧城市正在以一种“润物细无声”的方式融入我们的工作与生活中，让广大市民真真切切感受到方便、舒适和快捷。
　　●近年来，我市按照“清单之外无审批、窗口之外无受理”“事进权不进”“权力受监督”的原则，采取“前台+后台”的审批运转流程，建成市级统筹、部门协同、整体联动、贯通县镇村的四级联动“互联网+政务服务”技术和服务体系，做到全市共享一个政务服务平台，使用一个移动App，实现一号申请、一窗受理、一网通办，大幅提升了政务服务标准化、网络化、智慧化水平，目前，17071项政务服务事项办理实现了“最多跑一次”。
　　●目前，“智慧宝鸡”App已开通了社保、公积金、工商、车辆违章、驾驶积分、每日菜价、公共厕所、公共场馆、实时公交等多项查询服务，办事指南、政务公开、个人（法人）行政许可事项办理等政务事项在线服务以及旅游服务、医院挂号等30余项便民服务。
　　●今后，智慧宝鸡将持续发力，争取开拓更多应用场景及功能，持续开发水、暖气缴费以及旅游景区购票等便民服务，优化提升应用体验度，实现一个App畅享城市所有服务，将“智慧”触角延伸到这座城市的每个“末梢神经”。
　　智慧公交、自助图书馆、公共场所无线覆盖、网上预约挂号、政务服务“一网通办”……如今的宝鸡，随着大数据、云计算、人工智能等新一代信息技术的运用，城市正变得越来越“聪明”。
　　2016年以来，我市实施“宽带宝鸡、云上宝鸡、数据宝鸡”战略，启动新型智慧城市建设，通过技术融合、数据融合和业务融合三大方式，让宝鸡人生活的方方面面发生了显著变化。智慧城市正在以一种“润物细无声”的方式融入我们的工作与生活中，让广大市民真真切切感受到方便、舒适和快捷。
　　从最初的数字城市，到智慧城市，再到新型智慧城市，伴随着科技进步，智慧城市的建设一浪高过一浪，一路走来，宝鸡一直没有缺席，并在一步步实践中，搭建起宝鸡的“智慧云脑”，逐步走出了一条适合宝鸡发展的智慧之路。
　　政务一号通
　　有了12345再也不用记那么多号码了
　　“你好，我想咨询些问题……”
　　“对不起，这个我们不负责，你可以拨打主管部门电话咨询。”
　　“麻烦问下电话号码是多少？”
　　“这个我们不太清楚，你查114。”
　　……
　　几年前，宝鸡市民有事想咨询或投诉，一通电话打下来，转了好几个部门，想咨询的问题还是不清楚；有些投诉也是反映了好几个部门，都说不清楚具体该谁家管。
　　说起几年前拨打服务热线，家住渭滨区清姜路的七旬老人王林深有感触，他说：“为了拨号方便，我这电话本都记了好几页，市城管办12319，市物价局12358，市民政局12343……真是太多了，记不住啊，打起来不仅费时间还费劲。”
　　面对一大堆热线号码，百姓记起来难，打起来也是颇费周折。
　　群众的痛点，就是市委、市政府关注的焦点！
　　“2016年，我市启动新型智慧城市建设，对全市42条政务服务热线分阶段进行整合，2019年1月3日上线的宝鸡‘12345政务一号通’，市民的这一闹心事，终于得到解决。”市大数据发展服务局的工作人员给记者介绍着。
　　“喂，12345吗？这里凌晨噪音太大，你们快来管管。”
　　“12345吗？我在商场买东西，觉得这个价格有欺诈行为，你们能来处理一下吗？”
　　“12345，这里有人偷排污水，请尽快处理。”
　　……
　　走进12345政务服务大厅，40多名接线员依次排开，提供全天候五大类120多项便民服务。
　　“有了12345，我再也不用记那么多号码了。这个号码顺口又好记，遇到问题直接打，解决问题的效率高得很。”市民黎恩说。
　　“以前是号难记、话难通、事难办，现在有了12345，一下子成了号易记、话易通、事好办。这就是运用现代技术，提高服务能力，体现城市智慧的最佳案例。”80后市民王耀感慨道。
　　“这个电话真管用，我晚上拨了两次都有人接，我反映的问题，很快就解决了。”家住金台区大庆路的市民王芳芳说道。
　　曾在12345服务大厅参观过的市民李霞谈起感受时说，服务大厅上的显示大屏，上面渠道数据、诉求工单、承办单位、知识库数据、热点问题、营商环境等进行分类统计展示，实时汇总，不仅让每一个诉求都得到处理，而且通过大数据分析，为政府科学决策与部门工作提供了真实的民意基础。
　　李霞说：“对接到的热线，条条都有跟踪处理。热线平台与市、县（区）各级政府部门联网，实现民意诉求问题直达责任单位，体现了高效为民的理念，让技术服务百姓，城市更显智慧。”
　　审批一站通
　　以前跑断腿现在“最多跑一次”
　　“想创业先办证，办个证跑断腿”，这是曾经办理证照的真实写照。渭滨区创业者马良，却在宝鸡经历了不同的办照体验。
　　提起创业办照经历，马良记忆犹新。他说：“2018年，我想开办自己的公司，主要从事农产品网络销售和电商服务，办公司首先要办理营业执照，在前往渭滨区市民中心前，我听过来人说办照很难，不仅手续多，还得找熟人。怀着忐忑的心情，我来到渭滨区市民中心，说明情况后，工作人员告诉我关注一个微信公众号，然后按提示提交资料就行了，结果三天之后就接到电话，让我去领取营业执照，真的是出乎我的意料。”
　　马良告诉记者，自从那次经历后，他对同样想创业的人经常说：“在宝鸡创业，办理证照真容易，不用找人，不用来回跑，最多跑一次。”
　　“今年我的业务范围扩大，营业执照需要变更，按照要求提交旧证，微信上提交资料后，三天不到就让我去领新证，还是只跑了一次，宝鸡证照审批服务的确很贴心。”马良说。
　　在宝鸡做建材生意十多年的马乐说，原先没有集中审批的时候，办个证真是不容易，要跑好多部门，资料不齐就更麻烦，跑十多次是常有的事。那个时候，跑一次就想拿到证，无异于天方夜谭。
　　现在，能实现最多跑一次，智慧城市的加速推进功不可没。近年来，我市按照“清单之外无审批、窗口之外无受理”“事进权不进”“权力受监督”的原则，采取“前台+后台”的审批运转流程，建成市级统筹、部门协同、整体联动、贯通县镇村的四级联动“互联网+政务服务”技术和服务体系，做到全市共享一个政务服务平台，使用一个移动App，实现一号申请、一窗受理、一网通办，大幅提升了政务服务标准化、网络化、智慧化水平，目前17071项政务服务事项办理实现了“最多跑一次”。
　　越来越多的企业主，感受到宝鸡的速度和智慧，更成为最大受益者。宝鸡新航标牧业有限公司是渭滨区一家鲜奶运输企业，旗下有30多辆车，每天在全国各地运行。为了按时办理“生鲜乳运输证”，防止外地车辆“折返跑”，渭滨区行政审批服务局采用“远程视频+承诺”的方式，对车辆、人员、车况等信息进行在线核查，先后为该企业办理许可证23次，为企业节省费用35万元。
　　陕西恒缘通电子商务有限公司要从浙江省玉环市迁移到金台区，金台区行政审批服务局工作人员通过网络对接，很快就帮助企业办理了迁移手续，为我市“跨省通办”开启了先河。
　　便民一码通
　　让数据多跑路让市民少奔波
　　乘坐公交车要装一张公交卡，看病要带上医保卡，燃气、电力等充值要去相应的大厅办理……这是曾经宝鸡市民生活缴费的真实写照。
　　“先不说要去的地方不同，光在大厅排队办理业务就得等好半天。”说起曾经的经历，市民曹磊印象深刻。
　　（下转第三版）
    市城市管理监督指挥中心

    市民体验智慧医疗诊疗服务

    市城市管理监督员在工作区域巡查

    行业智慧应用成果展示大数据平台

    渭滨区智慧城市治理监督指挥中心

    VR体验区

　　(上接第二版）
　　2020年11月6日，随着宝鸡新型智慧城市建设的又一项服务——便民“一码通”服务应用项目正式上线，只需要关注“宝鸡服务一点通”微信公众号，市民扫码乘坐公交车、申领电子社保卡、宽带缴费、个人信用评级等全部实现线上办理，精准对焦政务服务、便民服务、公共交通、医疗保障、教育文化、公用事业等领域，形成了城市服务移动端统一平台、统一入口，让数据多跑路，让市民的烦心事迎刃而解。
　　宝鸡高新区渭水苑居民刘先生谈起自己的感受滔滔不绝，现在宝鸡的便民服务真便民，扫码乘坐公交车，扫码看病买药、买电以及宽带缴费等，都在手机上可以实现，再也不用为了这些生活琐事东奔西跑，也让他这个上班族节省出大量时间。
　　“宝鸡市区乘坐公交车真方便，特别是公交站台很智能，把公交车运行线路、位置、进站时间显示得很清楚，给我们坐车省了大量时间。”甘肃省张掖市市民王华首次来到宝鸡后感慨地说。
　　说起看病就医，大家对排队浪费时间都深有体会。先要排队挂号，然后到科室前继续排队，看完取药还是先缴费排队，再领药排队，这期间患者及家属都很焦躁，也经常因为排队问题出现不愉快，如今，这一现象随着宝鸡智慧医疗工作的推进，正在逐步改变。
　　“手机上可以直接挂号，省去了排队挂号的时间，看完病后直接扫描处方上的二维码缴费，来到取药窗口基本不用等，人家已经把药备好了，只需核查处方就可以取药走人。”市民高飞在宝鸡市一家三甲医院就诊后说道。
　　针对农村居民居住分散等实际情况，宝鸡市下大力气整合资源，在全省率先开展“互联网+城乡居保”创新，实现了服务群众由不出村向不出户转变，打造了城乡居民养老保险“智能掌上办、群众少跑腿”服务模式。
　　“有了手机App，方便又省事，年检、参保、缴费、申领、查询……许多业务都能在手机上操作。”渭滨区负责城乡居民养老保险的经办员小王说。
　　记者在采访宝鸡一些市民时，大家说得最多的就是：“让我们老百姓办事越来越方便，不用再跑那么多路，大家的获得感和幸福感越来越高了。”
　　监管一网通
　　企业检查少了管理更精细了
　　在全国多个城市有厂子的金林，在宝鸡开了一家加工厂，他说办企业最累的就是应对各类检查，这要耗费大量精力。
　　已经退休多年的“老工商”李哲说，作为市场监管部门，现场检查是必要的程序，但是每去一次对企业而言都是负担。
　　一方面要监管到位，一方面又不能打搅太多。怎么办？在新型智慧城市建设中，宝鸡进行了一次新的实践，围绕“谁来管、管什么、怎么管”三大问题，探索企业事中事后监管的新方式，搭建了全市统一的“监管一网通”暨事中事后监管云平台，实现了从市场领域监管由职能部门“单打独斗”到综合监管、智慧监管、社会共治的根本性转变。
　　“往常一个月能来几拨检查，现在一年都很少见检查的。”金林深有感触地说。
　　“没有检查不等于没有监管，自从有了‘监管一网通’，其实让监管更精准了。”市场监管部门的工作人员介绍，构建宝鸡市“一网通管”平台，实现了全市各行政执法部门一个执法系统，纵向省、市、县、镇四级贯通，横向部门联通的数字化协同监管体系，做到了“监管皆上网，网外无监管”。平台开设了“我要查”“我要检”“我要拍”“我要评”四大模块，让市民点点手机、动动手指，参与监管，公开监督。平台设有“曝光台”“回音壁”“排行榜”“直播台”栏目，让违法行为公开曝光，让市民零距离感受事中事后的监管成果。
　　一组数据显示：自从有了监管一网通，全市行政执法部门对企业平均上门检查频次由31户次/年，降为5户次/年，降幅达70%。群众对行政执法部门的满意率不断上升，2020年满意率达到92%以上，较2019年提高3个百分点。
　　“提高了效能，激发了活力，我们也能有更多精力投入到企业发展之中去。”金林对记者说。
　　服务一点通
　　手指点一点服务零距离
　　“以前我想查公积金账户、社保基金账户、车辆违章等，需要打开不同的网页，或者安装不同的App，占用手机内存不说，用起来特别麻烦。如今有了‘智慧宝鸡’App，这些经常用到的查询服务一键搞定，真方便。”市民王旭说。
　　“智慧宝鸡”App是我市依托智慧城市建设，整合各行业、各部门建设的移动客户端，集政务服务、公共服务和生活服务为一体，也称“服务一点通”，包括“资讯服务、便民服务、政务服务、魅力宝鸡”四大板块，以及“我要旅游”“我要帮助”两个栏目。点点手机就可随时随地享受网上便民查询、互动、出行、旅游、购物等服务，同时它还是贴近百姓生活信息发布的平台。
　　城市的公厕具体位置在哪里？这个事关每个人的“方便”问题，通过“智慧宝鸡”App里面的“厕所查询”，可以轻松找到离你最近的公厕，一键导航就用最短的时间找到了公厕。
　　“公厕是一座城市文明程度的标志，像宝鸡这样利用最新科技，一键导航找公厕的做法，极大地方便了百姓如厕，这是大智慧和大民生，为宝鸡点赞。”市民王顺说。
　　目前，“智慧宝鸡”App已开通了社保、公积金、工商、车辆违章、驾驶积分、每日菜价、公共厕所、公共场馆、实时公交等多项查询服务，办事指南、政务公开、个人（法人）行政许可事项办理等政务事项在线服务以及旅游服务、医院挂号等30余项便民服务。
　　市域一张网
　　一屏观全域　 一网治全城
　　前不久，记者在市区经二路看到，一起车祸毁坏了路中间的隔离带，一名城管监督员立即用手持终端，将这一场景拍照上传至数字化城管平台，不一会儿就有专人来维修，整个过程也就十来分钟。
　　记者了解到，支撑这一切的都是数字城管平台的建设运用。2018年12月5日，岐山县数字城管平台建成运行，这标志着宝鸡市所有县区实现了数字化城管全覆盖，成为陕西省第一个数字化城管市域一张网、市县区全覆盖的地级市。
　　记者在宝鸡市城市管理监督指挥中心看到，目前，市级与各县级平台已全部联网开通运行，实现了数字城管“市县一体、资源共享、数据聚合”“一屏观全域，一网治全城”的城市治理目标，使得城市问题发现更加及时、部门处置更加快捷、政府考核更加精准、问题处置时间大大缩短，构建起“全数字、全方位、全时段”的城市管理新模式。
　　在宝鸡市新型智慧城市运营指挥中心的一面超大屏上，可以详细展示多类实时信息，直观地播放城市每一个角落的视频画面，实时反映宝鸡工业经济运行及交通等情况，特别是对全市养殖业入栏、免疫、检疫、出栏、运输、屠宰以及动物产品检疫、销售、畜产品溯源查询等全程动态监管和追踪溯源，形成了“市、县、镇、场”四级纵向相通，生产、免疫、检疫、监督及溯源全程监管与服务的“宝鸡模式”。
　　有了这一张监管网，小到街道上的井盖、大到一栋建筑，都实现了全方位监管，提升了整座城市的社会治理效能。
　　市民刘滨说：“以前井盖坏了，好几天才能修好，现在很快，感觉每天都有人在操心这些事。”
　　在渭滨区智慧城市治理监督指挥中心，记者看到该区采用网格化的城市管理模式，形成“网中有格、格中有人、人在格上、事在格中”的管理服务全覆盖，实现以网格长带领，“四长”相互协同的问题处置方式，将全区城市治理的日常管理责任落实到人。
　　如今，无论是宝鸡的大街小巷，还是学校医院，处处彰显着城市“智慧”：
　　走进千阳县启文小学，没进教室门，只见门口悬挂的电子屏上，学生人数、班主任姓名，室内外温度等信息一应俱全，走进教室，现代化的黑板上镶嵌了触摸屏，让学生们可以更加直观地学习感悟。
　　走进市区一家三甲医院，医生开完处方后，不用再去排队缴费，而是直接扫描二维码缴费，然后就可以去窗口取药了。在医院门诊大厅，“挂号缴费机”“综合一体机”等已经成为标配，为患者节省了大量时间。
　　在宝鸡市图书馆借书，扫个二维码就行，再也不用来回登记了，一切实现了线上办理，极大地方便了读者借阅。
　　我市公文传输已覆盖市、县、镇及其工作部门共计1200家单位；88家市级单位和各县区“两办”实现单位内部网上办公协同，线上收发、处理文件近60余万份。
　　……
　　城市发展最终是为“人”服务的，根本上是促进人在城市中更好地生活和发展。宝鸡在建设新型智慧城市中，从建设伊始就贯穿了这一理念。
　　身处宝鸡的人们，正在享受这座“聪明”城市带来的便捷与高效。据了解，今后，智慧宝鸡将持续发力，争取开拓更多应用场景及功能，持续开发水、暖气缴费以及旅游景区购票等便民服务，优化提升应用体验度，实现一个App畅享城市所有服务，将“智慧”触角延伸到这座城市的每个“末梢神经”。
　　智慧城市，不仅转变了城市发展方式，提升了城市发展质量，而且改变了城市发展理念。随着宝鸡新型智慧城市建设的持续推进，将实现及时传递、整合、交流、使用城市经济、文化、公共资源、管理服务、市民生活、生态环境等各类信息，进一步提高物与物、物与人、人与人的互联互通，全面感知和利用信息能力，极大提高政府管理和服务的能力，宝鸡人的物质和文化生活水平必将得到大幅提升，宝鸡人会拥有越来越多的幸福感！