凤州镇农村集体经济发展服务中心邀请专家给村民讲解花椒树冬季管理要领

　　本报记者魏薇
　　今年10月份以来，凤县相继启动建立镇级农村集体经济服务中心、就业服务中心（简称“两个中心”），在破解农村资源要素整合难题，给群众提供高质量就业服务方面发挥了积极作用。“两个中心”将促使农业产业化之路越走越宽，农村集体经济增收渠道实现多元化。
　　先行先试向专业化组织要效益
　　凤县有一半农村人口居住于山梁或山腰，土地的零散化、交通的不便利、信息的不畅达，阻碍了农业发展。
　　平木镇西山村农民刘建斌说，他们村在山坳里，农民人均耕地不足2亩，这几年市场菜价高，但地头收购价每斤才几毛钱，农民觉得种地不划算。让人心焦的是，在市场竞争日趋白热化的今天，凤县的农产品想卖出好价钱，近乎天方夜谭。原因是，散户太多，农民田间管理方式相对落后，集体经济组织化程度不高，难以抱团发展形成品牌优势。
　　今年7月中旬，凤县县委书记张扬到凤州镇凤州村、邓家台村等村调研发现，每个村都在搞花椒产业，建有加工厂和销售平台等，但大家都是单打独斗、各自为战，在争取政策支持、打开市场销路的过程中，难免存在信息不对称、恶性竞争，不能握指成拳的问题。
　　县上组织农业农村局工作人员在各镇开展调研后认为，全县66个村在搞集体经济，主要靠的是村干部和能人带动，如果上升到镇一级层面，建立发展服务组织，就会更好地发挥协调、服务功能，促进经济发展。
　　10月15日，凤州镇先行先试，成立凤州镇农村集体经济发展服务中心。参与调研的县乡村振兴服务中心主任杨龙认为：这个中心，着眼于全镇的经济发展盘子，集结企业、新型技术主体、村集体经济各生产要素资源，目的是实现村村联建、大村带小村、强村带弱村，打造经济强村、强镇。
　　整合资源以专业服务破解乡村之困
　　集体经济服务组织办到镇一级，带来啥变化？近日，记者来到凤县凤州镇一探究竟。
　　该中心主任由镇党委书记兼任，便于统筹全镇各村特色产业发展，中心吸收当地宝鸡凤果乡生态农业开发有限公司负责人张诚，为集体经济产业做具体服务工作。采访得知，最近，凤州村、白石铺村几十户农户，看好村集体股份经济联合社确定的产业方向，以土地流转的方式，支持集体经济发展，或是跟随村上选定的主导产业自主经营，期待在市场运作下大展拳脚；鉴于农民对新品种新市场知之甚少，他们邀请西北农林科技大学教授、宝鸡职业技术学院教授，给农民上了生动的“田间课”、“市场课”，苹果改种“秦脆”、“瑞雪”成了很多人的共识。
　　记者走进邓家台村集体经济联合社，只见300平方米的苹果分装车间，自动包装流水线正在作业，工人们十分忙碌。“本想着今年雨水多，苹果销售会困难，好在镇上多方联系客商，组织经纪人座谈，和辖区内涉农公司、电商企业签订销售协议，线上线下同步销售，一下子解决了农民卖难的问题。”邓家台村党支部书记杨阳介绍，截至目前，全村苹果已销售40万公斤。
　　龙口村集体经济增收渠道单一，村集体经济联合社的环卫队靠常年打零工维持。镇服务中心协调镇城建办将镇区保洁和绿化工程打包，以每年50万元承包给龙口村集体经济联合社。龙口村党支部书记高俊峰说，自从接了镇上这个项目后，14人加5辆环卫车的队伍干劲十足，镇村卫生环境也有了明显提升。龙口村村民刘德明对这份工作很满意：“一个月收入1800元，活也不重，还能多一份收入。”
　　根据实际满足差异化发展需求
　　成立镇级就业服务中心是凤县稳增长、促增收的另一项创新举措。
　　红花铺镇就业服务中心成立以来，坚持因人施策，岗前提升、岗后保障一条龙，为群众提供高质量的就业服务。
　　红花铺村村民杨芳利的爱人常年在外打工，她要照顾两个孩子，可是因没有技能，找不下合适工作。最近在就业服务中心的帮助下，她学了缝纫手艺，准备在村镇工厂上班；脱贫户赵小云，通过就业服务中心找到了月收入2400元的工作。据了解，经过县镇两级就业服务机构的共同努力，今年该县转移农村劳动力2.5万人。
　　凤州镇农村集体经济发展服务中心围绕整合资源资产、推动合作共建、监督经营行为、规范收益分配，对集体经济存在的问题逐个击破，想方设法增加农民收入：围绕解决资源利用率差、项目质量不高的问题，推动村企、村社合作，加快推进凤州村、国安寺村与凤果乡生态农业开发有限公司、沐农种植养殖专业合作社实施集体苹果园、花椒园产业托管和示范园建设……不同村集体经济的差异化需求，在发展服务中心得到满足。