中共宝鸡市凤翔区第一次代表大会会场

    西凤酒扩建技改项目鸟瞰图

    白酒成装车间

    东湖南广场苏轼雕像

    六营泥塑村街景





　　累计招引项目286个，实现到位资金581亿元；
　　建设重点项目511个，完成投资490.7亿元；
　　完成全社会固定资产投资1377.7亿元，年均增长4.3%；
　　地区生产总值达239.8亿元，年均增长8.6%；
　　规上工业企业达94户，新增市场主体6383户，较“十二五”末分别增加49.2%和48.4%；
　　实施扶贫项目667个，34个贫困村全部出列，22728户77185人稳定脱贫；
　　宝鸡凤翔机场正式获批，空港新城总体规划方案编制完成，G244、G344凤翔段完成改建；
　　累计实现旅游综合收入187.4亿元；
　　新增城镇就业2.6万人，年均转移农村劳动力14.5万人；
　　投入5.5亿元改扩建中小学校及幼儿园106所；
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　　翻开凤翔“十三五”以来的成绩单，一项项工作、一组组数字背后，是一份浸透着艰辛与汗水的厚重答卷。
　　艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。
　　凤翔县十六次党代会以来的五年，是凤翔发展历史上极不平凡的五年，面对前所未有的风险挑战和重大考验，特别是面对突如其来的新冠肺炎疫情影响，凤翔县委、县政府团结带领全县各级党组织和广大党员干部群众，只争朝夕、真抓实干，“十三五”规划目标圆满完成，脱贫攻坚战取得全面胜利，全面建成了小康社会，疫情防控和经济社会发展大战大考取得“双胜利”，凤翔先后荣获国家级荣誉16项、省市级荣誉85项，两次跻身陕西“十强县”，成为全市唯一入围2020年西部地区县域经济百强榜的县区，顺利实现撤县设区，开创了凤翔经济社会高质量发展新局面。
　　2021年是“十四五”开局起步的关键之年。
　　“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是凤翔主动融入宝鸡主城区、实现更高质量发展的关键五年。
　　站在新的历史起点，凤翔区因势而谋，擘画出全区经济社会高质量发展蓝图。
　　在前不久召开的中共宝鸡市凤翔区第一次代表大会上，提出了“十四五”全区经济社会发展的总体思路：围绕一个主题（高质量发展），坚持两个推进（解放思想、改革创新），实施五大战略（工业升级、项目带动、城乡协调、文旅融合、民生提质），建设“一区四城”（国家循环经济示范区，中国西凤酒城、科创生态新城、宝鸡空港新城、国家历史文化名城），再接再厉，主动融入主城区，争当发展排头兵，奋力谱写凤翔高质量发展新篇章。
　　“十四五”全区经济社会发展的目标定位和主要指标是：建设高质量发展引领区、开放创新先行区、城乡协调样板区、文旅融合示范区、富裕文明幸福区；地区生产总值年均增长保持在6.5%左右，规模以上工业增加值增速保持在7%以上，地方财政收入突破7亿元，城乡居民人均可支配收入分别达到4.7万元、1.9万元以上。
　　路虽远行则将至，事虽难做则必成。
　　站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，凤翔区坚持稳中求进工作总基调，统筹发展和安全，把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，把握大势、谋篇布局，努力开创高质量发展新局面。
　　——实施工业升级战略，培育高质量发展新动能。加快推进西凤酒扩建技改二期、柳林酒业提质技改及工业旅游等重大项目，建成中国西凤酒城；加快推进甲醇制聚甲氧基二甲醚、贵金属催化剂新材料生产基地等项目，壮大二百亿绿色能源化工集群，成功创建国家循环经济示范区；加快陆港高端装备产业园建设，推进中孚石油、兰泵铸件铸造等项目尽快达产达效，全力打造百亿高端装备制造产业集群；加快实施大唐宝鸡凤翔500MW光伏发电等项目，规划建设高端电力装备产业园，到2025年全区战略性新兴产业产值突破200亿元；加快高新区科技创新中心、创新大厦等“双创”孵化载体建设，打造全省一流的创新创业聚集区，推动产业基础高级化、产业链现代化。
　　——实施项目带动战略，构筑要素汇聚新高地。严格落实项目“十抓”机制和谋准招好抓实项目十条措施，紧盯“十四五”总投资2077亿元的392个重点项目和签约引进项目，强化专班推进、现场督导和考核奖补，推动项目快建设、早达产。实施高层次人才“百人计划”和“鸿雁栖地”计划，深化校地、校企合作，完善人才外引内育、评价激励和收益分配机制，重视中青年企业家培养，做实高质量发展的人才支撑和智力支持。持续深化“放管服”改革，加快数字政府建设，整合线上线下政务服务平台，全面提升审批智能化、服务自助化、办事移动化水平，最大限度减环节、优流程、压时限，推动“一网通办”加速迈向“一网办好”。扎实开展联企帮扶、援企惠企系列行动，做好全周期、全流程、全要素的“一对一”“店小二”跟踪服务。
　　——实施城乡协调战略，打造宜居宜业新城区。全力推动宝鸡凤翔机场、周凤高速等重大交通项目，凤翔大道、空港大道、凤翔北绕城及凤蟠大桥等“三路一桥”建设，加快推动凤虢路改扩建，畅通连接主城区“大通道”。高标准建成城西、城东客货运汽车枢纽站。实施纸坊街拓宽改造、西府大道“路改街”、秦公路改造提升和秦宣路、凤灵路建设等项目。规划打造图书馆、大剧院、会展中心等城市新地标，新建一批精品小区、绿地公园和城市广场，持续推动西区、大十字、东湖路等核心商圈提档升级。加快布局5G网络、充电桩等新基建，完善立体停车、城区照明、便民市场、公厕等基础设施。持续深化“3+X”工程，做大做强优质苹果产业，加快基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、管理功能向农村辐射，在全市率先建成一批全国乡村振兴示范镇。
　　——实施文旅融合战略，塑造全域旅游新形象。全力推进秦雍城遗址申报世界文化遗产和国家考古遗址公园，实施马家庄宗庙遗址、凌阴遗址等秦雍城保护展示项目；加快实施古城墙修缮改造、四街十八巷改造提升等“七大工程”；全力推进东湖、先秦陵园博物馆4A级景区创建，打造“东湖之夜”；加快建设秦文化博物馆、文化艺术博览中心和东坡书院，打造以秦文化、苏轼文化为代表的凤翔优秀历史文化基地和以彩绘泥塑、木版年画等为代表的优秀传统民俗文化体验区；推进西凤酒、柳林酒工业旅游开发；实施西府出击旧址提升项目，支持川口河战役旧址等红色资源列入全国红色旅游经典景区名录；以六营民俗村、槐北村、大塬村为引领，加快建设一批乡村旅游精品村；加快实施凤翔小吃产业发展“五个一”工程，着力构建“览先秦古韵、游东湖园林、赏民俗风情、享凤翔美食、品西凤美酒”的全域旅游发展新格局。
　　——实施民生提质战略，更好满足人民新期待。抓好农民工、高校毕业生、退役军人等群体就业。加快老旧小区改造，扩大保障性租赁住房供给，形成中低价位商品房、保障性住房比例协调的住房供应体系。加快推动基本养老、医疗等社保制度提标扩面，与主城区全面接轨，做好残疾人、留守人员等特殊群体关爱服务。扎实推进振兴教育“十大举措”，争创全国义务教育发展优质均衡区。推进区医院三级医院创建，全面提升基层医疗机构诊疗水平和公共卫生安全保障能力，毫不松懈做好常态化疫情防控，打造“健康凤翔”。深入实施文化惠民工程，打造城市15分钟公共文化服务圈。巩固提升市域社会治理现代化试点成果，加快推进“三治融合”。扎实推进“八五”普法，常态化开展扫黑除恶斗争，依法管理宗教事务，严厉打击电信网络诈骗等违法犯罪活动。加快实施重点行业和重要领域绿色化改造，一体推进“山水林田湖草沙”系统治理，实施河湖长制、林长制，生活垃圾分类和资源化利用，形成绿色低碳生活新风尚。
　　蓝图已绘就，奋进正当时。
　　在新时代高质量发展的征程中，凤翔全区干部群众将继承和发扬老秦人锐意进取、开拓创新的“拧劲儿”，从新的坐标出发，主动融入主城区，争当发展排头兵，奋力书写出高质量发展的壮丽诗篇！