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前三季度,全市经济实现了量的合理增长和质的稳步提升,信心在提振、项目在加速、后劲在增强。在全市上下的共同努力下,我市荣获2021年联合国人居奖,全国脱贫人口稳岗就业、全省县域商业体系建设等现场会在我市召开。高标准筹办十四运会和第八届特奥会。脱贫攻坚、创新驱动、环境质量改善、棚户区改造、农村人居环境整治和防范化解金融风险等十四项工作受到国务院、省政府督查激励。“一网通管”“三步协同防返贫”等经验做法受到省政府领导批示肯定。
当前要重点抓好以下七个方面工作:
  1 狠抓高质量项目建设
  一要加快项目进度。抢抓当前项目建设的关键期,对重点项目、工业技改项目和招商引资项目一月一调度,全力加快正威宝鸡新材料科技城等602个市级重点项目建设,力争形成更多的实物投资量和新增产能。
  二要突出招商引资。坚持招商引资线索项目跟踪落实机制,每月调度、动态调整、精准对接。对步森服饰西北生产基地等22个重点线索项目要盯住不放,主动对接,力争早日取得实质性进展。要抓好红星美凯龙扶风晶海购物中心等18个已签约未落地项目的跟踪落实,力促尽快开工建设。继续坚持领导干部带头招商“十条要求”,围绕招大引强、延链补链、引新引特,持续开展点对点精准招商、上门拜促和以企引企。加快推进“亩均论英雄”综合改革,市发改、工信、招商等部门要尽快制定具体办法,探索实行招商项目会审制度,加强能源消耗、投资强度、亩均产出等前置审查,着力提高项目的含金量、含绿量、含新量。
  三要强化要素保障。在土地保障上,继续加大批而未供和闲置土地清查,能开工的要尽快开工,不能开工的要依法依规坚决收回。进一步盘活城中村和旧城改造土地资源,做到土地等项目,不能出现大项目无地可供的现象。
  2狠抓现代产业体系培育
  一要持续壮大优势主导产业。加快重点产业链建设,聚焦四大优势产业和五大新兴产业,抓好钛及钛合金、汽车、轨道交通、石油装备等13条重点产业链建设。
  二要大力发展生产性服务业。在现代物流上,继续抓好阳平铁路物流基地二期,以及5个物流园区基础设施项目建设。全面落实全省县域商业体系建设现场会精神,以眉县、扶风等县区为重点,加快推动县级物流产业园、镇级商贸中心和村级配送服务站建设。
  三要创新推进文旅商融合。文旅商融合是现代服务业发展的方向。要把服务本地群众与服务外地游客紧密结合,把文化、旅游、商贸三种业态有机融合,制定我市文旅商融合发展的实施意见,出台吸引外地游客来宝旅游的具体办法,主动对接西安旅游资源,联手打造精品线路,共建西宝一体化大旅游圈。
  3狠抓县域发展和乡村振兴
  一要做强园区。各县区要按照“一县一区、一区多园”的要求,全面完成园区整合升级,集中力量打造1—2个有基础、有潜力、能形成竞争力的首位产业。
  二要做精城镇。分类推进县城建设,加快岐山、扶风省级县域经济发展和城镇建设试点,支持太白、凤县5A级景区县城建设,补齐市政道路、雨污管网、垃圾处理等基础设施短板,提升教育、卫生、养老等公共服务水平。
  三要做美乡村。统筹城镇和村庄规划,推进乡村建设行动,加快农村公路、供水、电网、信息等基础设施提档升级。四要做实有效衔接。严格执行“四个不摘”要求,持续抓好“十大提升行动”,加强防返贫动态监测和帮扶,进一步强化产业、就业和易地扶贫搬迁后续扶持,全面做好国家巩固脱贫攻坚成果后评估工作。
  4狠抓改革开放增活力
  一要持续深化改革。制定全市债务风险化解方案,落实监测预警、集中研判等“八项机制”,争取省级金融机构支持,设立市级纾困基金,推进县区债务化解,有效防范和化解金融风险。
  二要畅通开放通道。抢抓我市列入西部陆海新通道机遇,出台《宝鸡市综合立体交通网规划》。当前要加快关环、麟法、眉太高速建设,确保旬凤高速年内建成通车。加快宝鸡北过境高速、钓渭至磻溪高速、310国道眉县至渭滨段改建前期工作,做好宝汉铁路、宝中铁路复线等项目争取,力争年底前完成宝鸡机场可研批复和总规、初设报批。
  三要建好开放平台。加快综合保税区标准化厂房、冷链物流中心等项目建设,力争出口商品交易中心、物流停车场等项目尽快开工,做好跨境电商监管场所和运营平台验收,尽快实现“首单”运行。 
  四要优化营商环境。把市场主体总量、人口数量增加和企业群众满意度提升作为衡量营商环境的重要指标,全面落实《优化营商环境三年行动方案》,加快7项改革事项和100项重点任务落地。探索“拿地即开工”审批模式,将政府投资、社会投资和小型低风险项目审批时限分别压缩至90、50、15个工作日以内。5
  狠抓城市规划建设管理
  一要坚持规划引领。把科学编制国土空间规划作为重中之重,盯住不放、持续深化。同步启动高新区、港务区、蔡家坡经开区等重点片区和县城控制性详规编制,进一步优化空间布局。
  二要推进品质提升“十大行动”。抓好今年183个城市品质提升项目,加快市区五座跨渭河大桥建设,确保团结和虢镇渭河大桥年内建成投用。实施凤翔大道前期工作和龙丰村片区整体改造,加速陈仓区、凤翔区与主城区的融合。按期完成市区10个易涝点治理,打通西六路、兰宝小区东侧等10条断头路,力争启动连霍高速市政化改造和宝坪高速宝鸡南收费站连接线项目。高标准做好火炬路、姜谭路道路绿化和经二路、东风路等7处游园建设,年底前新建改造公厕70座,新增停车位2000个。
  三要加快城市更新。制订年度实施计划,明确具体任务和时间节点,实现人居环境、城市功能、城区形象同步提升。紧扣群众急难愁盼问题,全面梳理近年来棚户区改造和保障房建设项目,认真排查遗留问题,逐一分析研判,逐步完善相关手续,切实维护群众利益。
  6狠抓生态环境保护与修复
  一要当好秦岭生态卫士。严格执行《秦岭生态环境保护条例》和省市规划,扎实开展秦岭区域建筑物核查和农家乐专项整治,切实做好小水电集中整治后的生态修复、长效管理、安全保障等工作,分年度实施32座尾矿库治理,年内完成涉秦岭7个县区勘界立标工作。
  二要抓好黄河流域生态保护。认真贯彻中省黄河流域生态保护和高质量发展规划,全面落实我市“一规划、两意见”,贯彻“四水四定”原则,推动生态环境恢复治理,加快构建抵御自然灾害防线。
  三要打好蓝天保卫战。深化汾渭平原秋冬季大气污染协同治理,坚持“减煤、抑尘、治源、控车、禁燃、增绿”六措并举,扎实开展柴油货车、工业炉窑、挥发性有机物等专项治理,建立“散乱污”企业监管长效机制,持续推进农村清洁取暖。
  7狠抓民生保障与安全稳定
  一要扎实办好为民实事。深入推进“双减”政策落实,切实减轻中小学生作业和校外培训负担。加快市中医医院分院、市中心医院港务区分院等项目建设,推进市县两级美术馆、图书馆、博物馆新建改造。
  二要营造安全发展环境。深入开展安全生产专项整治三年行动,聚焦道路交通、煤矿、天然气、危险化学品等重点领域,持续开展拉网式排查,坚决防范遏制重特大事故发生。
  三要做好疫情防控工作。当前疫情防控形势依然严峻,全市各级疫情防控指挥部都要强化风险意识,保持战时状态,进一步压实“四方”责任、落实“四早”要求,紧盯重点场所、重点部位和重点人群,把外防输入、内防反弹、人物同防等防控措施再细化、再夯实,切实巩固好来之不易的防控成果。
  四要强化能源电力热力保供。着力做好煤炭稳产、对口保供和有序用电等工作,全力以赴保煤炭供应、保发电供电、保燃气供应。各县区要抓紧做好供暖准备,全面排查解决供暖中存在的突出问题,确保群众温暖过冬。

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