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打赢经济“翻身仗”
——回顾新中国成立初期宝鸡国民经济恢复与发展的历史
    雍兴公司蔡家坡面粉厂工人加班生产面粉(资料照片)

    雍兴公司蔡家坡纺纱厂工人抢修锅炉、恢复生产(资料照片)


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  本报记者周淑丽
  2020年初以来,一场新冠肺炎疫情席卷全球,随着疫情在中国得到有效控制,我国经济在危机中育先机、于变局中开新局,交出了一张张亮眼成绩单,令世界为之瞩目。
  这并不是中国第一次在变局与困境中打赢经济“翻身仗”。70多年前,宝鸡刚刚解放,国民党政府留下一个烂摊子:经济严重衰退,工厂倒闭,农业减产,物价飞涨。面对严峻的局面,党和政府采取了一系列正确措施,着力恢复国民经济,打赢了这场经济“翻身仗”。
  宣传政策安定民心
  宝鸡是抗日战争期间新兴的工业基地,这里是连接西北和西南的交通枢纽及物资集散地,轻工、纺织工业有一定基础,商业贸易、金融信贷等颇为兴隆。但是由于国民党溃逃前的肆意破坏,致使宝鸡解放时,有些工厂停工停产,有些工厂生产力下降,商品短缺,市场萧条,经济面临崩溃边缘。金台区委党史研究室工作人员林志贤说,当时国民党搞了不少反动宣传,故意制造紧张气氛,不少群众怕“变天”,怕敌军再来,怕遭受迫害,社会上弥漫着动荡不安的气息。
  宣传政策,安定民心,是宝鸡市军管会和宝鸡市人民政府进城接管政权后面临的首要问题。林志贤在金台区档案馆找到了不少与之相关的历史资料。时任宝鸡市军管会主任的张毅忱在《回忆接管宝鸡市》一文中这样写道:“我们立即召开全市群众大会,我代表市委、军委会、市政府向全市人民郑重宣告‘宝鸡从解放之日起,就永远属于人民了,敌人已一去不复返了’。”在随后召开的各界人士座谈会上,进一步阐明保护工商业的政策,号召复工复产,建设新宝鸡。不少历史资料都在印证解放初期对恢复生产的重视,解放初任宝鸡地委书记的吕剑人在《西府战斗四年的片段回忆》中写道,7月15日进驻宝鸡后,地委一面组建机关办事机构,一面开展工作,他到虢镇北塬向彭德怀司令员请示工作时,彭总第一句话就问:“申新纱厂恢复生产没有?进城后,第一步就要抓生产。”
  从7月份到9月份,宝鸡市军管会和相关县人民政府积极采取各项措施,宣传政策,稳定人心。7月24日、25日连续召开工商界人士座谈会,鼓励有利于国计民生的工商业尽快恢复生产,正常经营。9月4日,召开私营工厂经理厂长座谈会,着重强调政府对私营企业的态度。这期间还经常组织群众和工商界人士学习,让其在了解新政策的基础上,提高思想觉悟,坚定发展信心。
  恢复生产鼓励发展
  如今,长乐塬抗战工业遗址公园成为我市一处颇有特色的旅游景区,每到节假日,游客众多,人们在当年的申新纱厂旧址,在窑洞工厂、薄壳车间,追寻着那段战火中的工业发展奇迹。而申新纱厂也见证了解放初期恢复生产、鼓励发展的那段特殊岁月。
  《西迁!西迁!》一书作者冯驱是申新纱厂员工后代,一直致力于中国工业合作运动和抗战工业内迁史的研究。他在整理申新纱厂老工人口述历史和翻阅相关档案时,掌握了不少申新纱厂在解放初期恢复生产的历史资料。他告诉记者,申新纱厂有两段记录下的史料中展现了宝鸡解放初期的发展历程:国民党撤退时,曾试图炸毁申新纱厂,工人们为此掀起了轰轰烈烈的护厂运动,最终工厂得以保存下来。1949年7月25日,十八兵团政治部主任胡耀邦、民运部长米建书等来到申新纱厂,召集厂方负责人谈话,鼓励企业恢复生产。记者在翻阅《宝鸡工业发展史》等文史资料时,也找到了印证这段历史的记录:由于当时市场动荡和工人思想不稳,申新纱厂最低日产量降到解放前的10%,平均降幅30%。为解决困难,国营西北贸易总公司1949年8月至10月曾两次签订销售合同,借给申新纱厂棉花7000余担。一直到1950年,省工业厅与西北贸易总公司出面,从银行给予贷款,使工厂得以维持生产。
  申新纱厂从困境中恢复生产的经历是当时宝鸡众多企业的一个缩影。宝鸡市军管会和宝鸡市人民政府进城接管政权后,通过干部进驻私营企业、开展工人运动、开办训练班等一系列行之有效的措施,掀起了复工复产高潮。福新面粉厂、大新面粉厂、泰华纱厂、西北机器厂、陇县娘娘庙煤矿等私营企业很快恢复生产。到1949年9月下旬,各工厂生产已恢复到解放前的80%以上。
  稳定物价活跃市场
  发展是第一要务,但没有稳定就没有发展。宝鸡市军管会和宝鸡市人民政府进城接管政权后,多次发生金融波动,物价飞涨,市场混乱,居民恐慌。尽快稳定物价,活跃市场,维持并巩固新生政权,成为当时重要的工作任务。
  金台区档案馆收藏的《解放宝鸡》一书中,解放初期宝鸡主要领导之一的肖蓼在回忆录中这样说道:“10月初,宝鸡粮、花价比外地低很多,全国统一,交通恢复后,贸易迅速发展。各地商人大量来此抢购,促使宝鸡的物价飞快上涨,加以少数银圆贩子趁机捣乱,部分市民亦不明原委竞相抢购,助长了涨风。为了防止宝鸡的物资流空和吸引东路的工业品西来,为了保护人民利益,贸易公司在照顾全国行情和有利生产的原则下,有计划有组织地进行物资交流,调整物价,使本地与外地物价渐趋平稳。”
  1992年出版的《宝鸡市文史资料》第十辑中,有一篇历史资料《解放初期的市场管理与稳定物价情况》,这样记录道:当时国营贸易公司力量稍显薄弱,部分私营企业人力和资金十分雄厚,在1949年到1950年上半年期间,物价极不稳定,市场相当混乱。为了稳定物价,党和政府采取了加强宣传、统一货币、派驻公方代表进驻企业等多项措施。同时国营企业采取大购大销政策来保证供给,市场出现滞销,国营企业大量收购;市场出现畅销势头,国营企业大量销售。特别对人民群众生活必需的18种商品做到保证供应。1950年,宝鸡市由原来一个贸易公司发展到粮食、百货、花纱布3个公司,不断增加人员、增设门市,扩大经营范围,真正做到了沟通城乡物资,繁荣市场,稳定物价。
  宝鸡解放后,党所面临的形势和任务发生了新的变化。经济上的困难局面,与党在军事、政治上取得的巨大胜利形成强烈对比,有些人对共产党管理经济的能力表示怀疑。然而,面对错综复杂的形势和各种繁重艰巨的任务,中共宝鸡地委采取有力措施,安定民心,鼓励发展,稳定物价,恢复工农业生产,国民经济很快得到恢复和发展,有效巩固了新生政权,有力推进了各项建设事业的发展。新中国成立初期国民经济恢复与发展的这段历史,真实展现了中国共产党打赢经济“翻身仗”的巨大决心和经过卓绝努力取得的重大成就。

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