近年来,宝鸡市城市管理监督指挥中心按照市委、市政府和市城市管理执法局相关要求,以数字化管理和精细化考核为抓手,充分发挥城市管理“侦察兵”和“指挥棒”作用,不断提升城市管理水平,助力城市发展。自全国文明城市常态化创建工作开展以来,市城市管理监督指挥中心将工作重心向创文攻坚汇聚、内容向创文点位覆盖、采集向创文指标靠齐,确保创文工作任务保质保量完成。
构建“市县一体”模式实现大城管工作新格局
宝鸡是我省第一个数字化城管“市域一张网、市县区全覆盖”的地级市,去年3月,又入选住建部首批确定的全国城市综合管理服务平台建设工作试点城市,这为智能化管理城市打下了坚实基础。目前,市级与各县级平台已全部联网开通运行,实现了数字城管“市县一体、资源共享、数据聚合”“一屏观全域,一网治全城”的城市治理目标,使得城市问题发现更加及时,部门处置更加快捷,政府考核更加精准,问题处置时间大大缩短,构建起“全数字、全方位、全时段”城市管理新模式。
9月8日上午10时左右,城管监督员进行路段巡查时发现,市区新华路北段路西双河商店门前雨水箅子堵塞,可能造成雨天路面积水,影响通行。市城市管理监督指挥中心坐席员通过智慧城管监督系统了解到这一情况后,轻敲键盘,利用大数据平台,立即把信息分派到有关部门,并电话督办市住建局尽快协调处理。9日上午9时30分,市住建局反馈案件已处理完毕,并上传了处置照片,城管监督员9时50分上传核查照片,案件结案。
以“日报周报月报”制度督促建立城市长效管理机制
为进一步加强城市管理,督促各区建立常态化管理机制,市城市管理监督指挥中心在月度城市精细化管理综合考核基础上,探索建立了宝鸡市数字化城管案件日报周报月报管理制度、数字化案件高发问题考核管理办法和“12319”城管热线热点问题督办制度,定期对各区数字化城管案件高发问题类别和环比增减情况进行分析,并将结果以数字化城管案件日报、周报、月报的形式报送相关领导、单位及业务科室,通过反馈问题和督办整改的形式,督促各区正视存在问题、找准问题症结并强化内部考核,建立城市长效管理机制。
笔者在市城市管理监督指挥中心看到,8月份数字化城管月报显示,全月数字化平台共上报案件18529件,应处置17701件,结案16521件,案件总量较上月呈下降趋势。案件主要集中在市容环境及设施、街面秩序、宣传广告、园林绿化设施、公用设施几个大类,高发问题主要为商业噪音、夜间施工、占道经营等,均能从严、从快按规定时间结案,回访满意率平均为94%。
强化“双循环”考核监督促进创文整改常态化
为进一步提高城市管理问题发现处置能力,市城市管理监督指挥中心持续落实城市管理“双循环”考核监督机制。通过城管监督员不间断巡查检查以及受理“宝鸡智慧城管”微信公众号、“12345”政务热线(“12319”城管热线)、997交通广播等渠道群众投诉,使城市相关问题第一时间得到解决。同时,每月组织城市精细化考核检查,将考核结果在媒体公示,报送市委、市政府并纳入年度目责考核,形成外部监督机制。督促各区建立“街长制”“小巷管家”“城市治理中心”等形式的城市管理问题自我发现和处理制度,并大力推行网格化、市容环境管控“红黑榜”等制度,形成内部运行机制。
说到“宝鸡智慧城管”微信公众号时,市城市管理执法局工作人员说:“市民遇到市区公共部位井盖丢失、路面破损、占道经营等问题时,都可以通过关注‘宝鸡智慧城管’微信公众号上报投诉。大家只需在公众号底部功能栏中点击投诉举报,选择问题上报,再按照提示定位事发位置,上传案件图片并进行简单描述,留下个人联系方式后,点击提交就上报完成了。如此一来,每位市民都可以参与到城市管理中来,让精细化管理渗透到城市管理的每个‘神经末梢’。”
据市城市管理监督指挥中心工作人员介绍,今年以来,我市数字化城管系统共受理各类城市管理问题80758件,“12319”城管热线受理来电5973件,受理“12345”政务热线及市长信箱工单140条……内外双循环机制,使得城市管理问题及时发现率和处置率大幅提高,促进了城市管理向更高水平迈进,巩固了文明城市创建成果。