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宝鸡新时代的“千金方”
——我市建设区域医疗康养中心探析
  本报记者孙海涛
  “若有疾厄来求救者,不得问其贵贱贫富,长幼妍媸,怨亲善友……”一千多年前,在秦岭太白山脚下,“药王”孙思邈历经48年寒暑,呕心沥血完成了医药巨著《千金方》,其“大医精诚”的理念传承至今,历千年而不衰。
  孙思邈绝不会想到,时至今日,就在秦岭脚下的这片土地上,医疗事业早已实现不问“贵贱贫富,长幼妍媸,怨亲善友”。
  往事越千年,一代人有一代人的使命,一座城有一座城的抱负。放眼今朝,我市不断巩固深化医改“宝鸡模式”,稳步提升医疗卫生服务能力和水平,全民健康医疗事业蒸蒸日上。一桩桩、一件件,宝鸡,正在迈向区域医疗康养中心的道路上,开出一张面向未来的“千金方”。
  积累小目标实现大跨越
  “民生在勤,勤则不匮”。刚刚过去的“十三五”,宝鸡在医疗卫生领域,把这一理念展现得淋漓尽致。
  让我们来看看宝鸡在“十三五”期间,医疗卫生队伍的最新“花名册”:
  看卫生人员数量,2020年末,全市达到40309人,较2015年增加7873人;
  看执业(助理)医师数,2020年末,全市达到10915人,较2015年增加2991人;
  看注册护士数,2020年末,全市达到13921人,较2015年增加4597人;
  ……
  医疗卫生队伍壮大的同时,一系列立足于改革创新基础上的好消息也先后传来。从市级5家三级医院发挥特色优势,坚持错位发展,先后建成国家级、省级医学23个重点专科,到全市先后建成院士工作站、专家工作站及名中医工作室14个,一批国内外先进技术、项目相继落户宝鸡;再到医改“宝鸡模式”入选全国深化医改100个典型案例,全市4.38万户因病致贫返贫贫困户成功摆脱贫困,实现了命运逆转……好消息接踵而至。
  如果我们去仔细审视这些好消息,就会发现,高分值的成绩单背后,实际正是一个个“小目标”被一一实现带来的结果。
  让我们来看几个“小目标”的例证。“十三五”期间,全市孕产妇死亡率、5岁以下儿童死亡率、婴儿死亡率分别由“十二五”时期的6.23/10万、6.24‰、4.87‰下降到2019年的3.58/10万、4.91‰、3.49‰,全市甲、乙类传染病发病率连续多年控制在280/10万以内。所谓量变引起质变,一个个“小目标”积累起来,最终让宝鸡医疗卫生领域实现了大跨越。
  啃下硬骨头提升软实力
  “以今日之我,胜昨日之我”,宝鸡从不是一座自满的城市。
  “十四五”来了,宝鸡又踏上了新的征程——“十四五”期间,全市卫生健康领域重点项目达150个,计划投资额高达203.77亿元,双双创历史新高。
  (下转第三版)  (上接第一版)纵观资金投入方向和项目落地的点位,明显具有三个鲜明特点:其一,破旧立新,直指区域之间、城乡之间的“硬骨头”难题;其二,统筹兼顾与重点突破相结合,把着力解决“看病难、看病贵”问题贯穿于全过程;其三,将区域发展与国家和省市发展战略大局紧密结合,具有鲜明的时代特征。
  备受百姓关注的市中医医院分院建设项目,正是“十四五”着力推进的市卫生健康系统重点建设项目,让我们来看一看这一项目建设的初衷和影响。
  塔吊林立,施工车辆来回穿梭,700余名施工人员各司其职冒雨作业……9月3日上午,金台区行政大道市中医医院分院建设项目现场一派繁忙的景象。预计两个月后,这里的主体工程就能顺利封顶,而明年金秋时节,这座总投资11.2亿元的现代化医院,将全面竣工投入使用。
  实际上,市中医医院分院的建设,正是现实“倒逼”而来。市中医医院建院至今已67年,三分之一的业务用房系上世纪90年代初修建,随着医院管理不断科学化、规范化、精细化,医疗业务范围不断拓展,用地紧张、功能不全、建筑密度高、交通拥堵等诸多实际问题,急需破而后立。
  而市中医医院分院项目的建设,直接产生了一举两得的效果。一方面,设置床位1000张、总建筑面积达15万平方米的分院,让医护工作拥有了全新的施展空间;另一方面,分院投入使用后,辐射半径人口将超过70万,金台区卧龙寺龙丰村片区无一家公立医院的历史也将结束。
  市中医医院分院建设项目,只是全市“十四五”期间医疗卫生领域重点项目的一个“切片”。包括市中心医院港务区分院建设项目和市传染病医院(市感染性疾病诊疗中心)建设项目等诸多项目在内,全市区域医疗中心布局正在东移,打破区域性不平衡正在迈出坚实的一步。
  在可以预见的未来,1.82万平方公里的西府大地上,全市医疗卫生领域还将在疫情防控机制、应急能力、基本卫生服务等多个“软实力”方面同向发力,让全市医疗卫生综合实力如芝麻开花般节节高。
  打造新幸福造福老百姓
  医疗卫生工作,不但要不忘本来,更要继往开来。
  市委十二届九次全会提出“十四五”期间,将重点实施“一四五十”发展战略,其中的“十”,就包含了建设区域医疗康养中心。
  按照“一四五十”发展战略,我市将在“十四五”期间,深入实施健康中国战略,打响“岐伯故里·康养宝鸡”品牌,发展“健康+”新产业、新业态、新模式,构建特色鲜明、错位发展、相互支撑的医疗康养发展格局。到2025年,全方位、全周期卫生健康服务体系基本建立,特色医疗康养产业体系基本形成。
  可以看出,这一系列措施,最根本的目的,就是为了让老百姓的幸福指数不断提升。
  翻开我市“十四五”(2021-2025年)卫生健康事业发展规划,其中的“暖意”扑面而来:
  ——筑牢公共卫生安全屏障。全市将进一步完善重大疫情防控体制机制,加强卫生应急能力建设,健全疾病预防控制体系,强化重大疾病防控,做实基本公共卫生服务。
  ——持续深化综合医改。全市将再次加快建立健全现代医院管理制度,持续深化公立医院综合改革,全面推进分级诊疗制度建设,充分发挥医保制度支撑作用,加强药事服务管理改革,改革完善医疗卫生行业综合监管。
  ——加强卫生健康人才队伍建设。全市将着力构建一支数量规模适宜、素质能力优良、结构分布合理的卫生健康人才队伍,加快提升卫生健康人才整体素质,优化卫生健康人才队伍结构,完善高层次卫生人才培养和服务机制。
  ——全力优化全生命周期健康服务。全市将大力提升老年人健康服务水平,提升妇幼儿童健康水平,做好婴幼儿照护服务,促进人口均衡发展。
  与此同时,我市还将在全力推动卫生健康信息化提档升级、持续抓好“强基层”系列工程、持续推动健康产业发展等多个领域共同发力。
  一部《千金方》,造福中华千年,宝鸡于“十四五”倾力打造的区域医疗康养中心,也必将惠泽广大百姓。
  展望未来,宝鸡正在高质量发展之路上,开出一张精准的“千金方”,一座立足宝鸡、辐射全国的区域医疗康养中心城市,正呼之欲出。

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