1949年7月14日，解放军进入宝鸡市区中山路。（翻拍资料）

    扫码阅读“宝鸡日报大型全媒体采访行动——行走西秦大地重温百年党史”系列报道

    宝鸡专署指示档案原件（翻拍资料）

　　本报记者马庆昆
　　“旧社会鞭子抽我身，母亲只会泪淋淋……”悲怆苍凉、令人凄楚心酸的歌声，是旧社会人民悲惨生活的真实写照。
　　人民没有掌握政权，自己的命运只能像歌中唱的一样，任由统治者压迫蹂躏，无可奈何。
　　中国共产党领导全国各族人民，推翻了“三座大山”，取得了新民主主义革命的伟大胜利——
　　1949年10月1日，中华人民共和国成立了！开国大典当日，宝鸡各界群众4万余人按捺不住心中的喜悦，涌上街头欢庆新中国的成立和西北战事的胜利。
　　新中国成立后，中共宝鸡地方委员会（以下称宝鸡地委）领导全区人民迅速建立各级党组织、政权组织、军事组织和群众组织，顺利完成对旧政权各项事务的接管工作，开始有计划地恢复生产、发展经济、改善民生，巩固新生的人民政权，为宝鸡经济建设和社会长远发展奠定了坚实基础。
　　解放初期百废待兴
　　“刚刚解放的宝鸡是个烂摊子，国民党残余势力依然存在，形势非常严峻，许多困难亟待解决，可以说是百废待兴。”市委党史研究室主任许道平介绍当时的情况说，解放前后，宝鸡贫穷落后、经济萧条、匪患严重。
　　新中国成立后，宝鸡地区的形势总体好转。国民党主力部队已被彻底消灭，宝鸡境内除凤县没有解放外，其他县都已解放。地方各级人民政权基本建立，经济秩序逐步恢复。
　　但是，在刚刚解放的宝鸡，还面临很多困难。国民党残余势力、潜伏下来的特务分子和历史遗留的匪患在一些地方的活动仍然十分猖獗。国民党胡宗南部仍盘踞秦岭一带，几次妄图反扑，潜伏的土匪特务也趁机进行大肆破坏。他们四处张贴反动标语，宣称“国民党还要打回来”等，这些谣言造成民众恐慌，资本家关闭工厂，停工停产，物资匮乏，物价上涨，社会秩序比较混乱。
　　“我们麟游县级党政机构建立后，游击大队仍从事消灭残敌、支援解放大西北部队等活动。”麟游县委党史研究室工作人员王存建说，当时，马步芳、马鸿逵部在麟游等地驻扎了骑兵4万人，常骚扰群众和党政机构。游击大队后来在石村袭击了前来骚扰的敌人，夺得6匹战马和一些武器，灭了敌人的威风。
　　金台区委党史研究室工作人员林志贤说：“1949年5月，金台区人民群众听到宝鸡分区、宝鸡市人民政府成立的喜讯，奔走相告，欢呼雀跃！”当时，中共地下党加紧迎接宝鸡解放工作，搜集国民党政军情报，印发传单，张贴布告，组建地下武装，开展策反活动，为迎接人民解放军进城做准备。
　　新中国成立之前，由于国民党政府的腐朽统治，多年战乱，以及频繁的自然灾害，宝鸡经济停滞，民生凋敝，满目疮痍。解放初期，宝鸡市区人口有11万，全市生产总值仅9176万元。1949年底，全市私营工商业3133户，从业人员仅1万人左右。加之，国民党胡宗南残部南逃时，炸毁了建成不到半年的渭河水泥大桥，市区交通受到严重影响。
　　面对国民党留下的烂摊子，迅速恢复国民经济，努力发展生产，解决人民群众生活困难，发展各项社会事业，成为摆在宝鸡地委面前的首要任务。1949年11月以后，宝鸡地委和宝鸡军分区利用2年多时间，经过数十次战斗，剿灭了在宝鸡地区的土匪武装近100股，歼敌3000多人，到1952年底，宝鸡地区股匪基本肃清。
　　推翻旧统治建立新政权
　　1949年7月14日，宝鸡解放。宝鸡地委、宝鸡分区行政督察专员公署（以下称宝鸡专署）随之进驻宝鸡市区，接管社会各项事务，巩固新政权。中国人民解放军西北军区成立宝鸡市军事管制委员会（宝鸡军管会），是军管期间的权力机构。
　　“宝鸡的行政区划范围和隶属关系在新中国成立前后变动很大，彬县、周至、乾县、武功等县曾属宝鸡管辖。”许道平说，宝鸡地委属于党的序列，宝鸡专署则是政府序列，宝鸡分区是行政区划。
　　1949年5月，中共中央西北局和陕甘宁边区政府决定将西府分区划分为宝鸡分区和彬县分区，宝鸡分区随之成立。同年5月8日，经中共中央西北局批准，宝鸡地委在彬县成立，吕剑人任书记。7月15日、16日，宝鸡地委机关进驻宝鸡市区，先后在金台观、中山西路41号（今中山西路凤鸣春泡馍馆所在地）。中共陕西省委成立后，宝鸡地委改由省委领导。至1953年2月，宝鸡地委共辖永寿、礼泉、周至等18个县委、1个市委和1个区委。1956年10月，宝鸡地委撤销，地委所属各县、市、区委统归陕西省委直接领导，宝鸡地委工作机构随之停止办公。
　　1949年5月20日，陕甘宁边区政府决定将原西府专署改为彬县专署，新成立宝鸡专署。宝鸡市区解放后，宝鸡专署机关进驻市区中山西路。陕西省人民政府成立后，宝鸡专署改由陕西省人民政府领导。1956年9月，宝鸡专署撤销，所辖县、区人民委员会归陕西省人民委员会直接领导。同年10月1日，宝鸡专署工作机构停止办公。
　　1949年5月20日，陕甘宁边区政府决定设立宝鸡市人民政府。7月10日，中共宝鸡市委员会在户县成立，隶属宝鸡地委领导。7月14日宝鸡解放，市委、市政府机关进入市区。7月16日，宝鸡市人民政府宣告成立。
　　1949年5月4日，根据中共中央西北局和西北军区的指示，宝鸡军分区在旬邑县成立。宝鸡解放后，宝鸡军分区党政机关进驻宝鸡市。12月1日起，宝鸡军分区隶属陕西军分区。
　　“军管会是我们党在解放战争时期对新解放的城市设置的临时管理机构。在宝鸡收复后，在尽快打消工商业疑惧、消除无政府主义、安定人心，巩固新生政权等各方面发挥了非常大的作用！”许道平说，1949年7月，成立宝鸡军管会，为宝鸡市最高权力机关。宝鸡军管会在中共宝鸡市委领导下开展工作，机关驻中山路63号。
　　1949年11月，宝鸡全境解放，所辖各县县委和人民政府机关进城，管理新政权。宝鸡市党政军领导机关和各县人民政权建立后，在巩固人民民主政权、稳定社会秩序和金融秩序、改善群众生活等方面做了大量工作，有力推动了党中央和陕西省委决策部署在宝鸡地区的贯彻落实。
　　实施新政策迎来艳阳天
　　城市的接管是各级党组织在解放初期的一项重要工作。宝鸡市委、宝鸡市人民政府和军管会成立后，对全市实行军事管制，开始有步骤、有计划、有领导地进行社会事务和新政权管理工作。早在宝鸡解放之前，宝鸡地方党组织就做了大量的准备工作。宝鸡解放后，宝鸡军管会分系统接管国民党的各个部门和单位，主要是接收公务人员、文书档案、公共财产和官僚资本企业，组织复工复业复课。
　　接管工作以彻底粉碎国民党的政权、军事、党务等原机构，按照解放区军政制度进行彻底改造为基本原则，分接收、管理、改造三个阶段进行。接收阶段主要是办理移交、清点接收，企业部门保留原机构，尽量不影响恢复各项工作和正常业务；管理阶段主要是迅速恢复生产与交通，利于支援前线，追歼匪军；改造阶段主要是解散反动党、团、特、警、宪等组织，原所属人员听候处理，逐渐肃清国民党的反动制度，建立和巩固人民民主政权制度。
　　为了快速稳妥地做好接管工作，宝鸡军管会发动群众开展交献公物活动，检举揭发贪污窃取国家财产的不法分子。对旧政权职员、工友、工人及其家属进行恰当处理，根据个人实际情况分别采取依法严办、遣散还乡生产、留用等措施。接管好物资，爱护国家财产，一切缴获都作为财政收入，凡属宝鸡市范围的归宝鸡市，属各县范围的归各县。
　　同时，各县的接管工作也有条不紊地快速进行，县上成立了接管小组，接管旧政权的部门。接管工作一结束，各县抽调干部组成工作组，分赴区乡，帮助建立乡、村政权。紧接着，各县工、青、妇、农会等群众团体也相继建立。
　　市区及各县各项事务的接管任务顺利完成，标志着国民党旧的政权彻底被摧毁。紧接着，宝鸡地委作为执政党的地方组织，积极领导宝鸡人民巩固新生的人民政权，推动各项社会改革，人民开始当家做主，实现向社会主义的过渡。