上世纪50年代，西秦村的村干部合影。（资料图）

    西秦村村干部给记者讲述《土地房产所有证》的故事

    解放前李汉英家的老房子

    李万奎珍藏的《土地房产所有证》

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　　本报记者刁江岭
　　在陈仓区东关街道西秦村的村史馆里，珍藏着一张发黄的纸片——1952年我市颁发的农村第一代《土地房产所有证》，户主名叫李万奎。这张房产和土地合二为一的证书上，写着他家房产、土地的坐落、四至、面积、房屋间数等信息，这张证也是新中国成立后颁发的第一代《土地房产所有证》。
　　第一代《土地房产所有证》在全国的颁发，标志着中国共产党完成了新民主主义革命遗留下来的历史任务，彻底废除了封建土地所有制。
　　解放前少数地主富农
　　占有大量良田
　　宝鸡是炎帝故里，神农氏曾在这里制耒耜、教稼穑，开启了华夏农耕文明。宝鸡地处八百里秦川西端，气候温和，土地肥沃，灌溉便利，自古就是丰饶之地。然而，上世纪三四十年代，宝鸡接连遭遇天灾战乱，农业发展受到重创，人民饱受饥寒之苦。
　　今年8月29日，记者在西秦村村史馆里看到这样一段话，“据村档案记载，解放前村里有19户殷实富户占有大量水、川好地和房屋、牲畜、农具，300多户贫穷农民耕种少量坡、滩贫瘠地；有106人打短工、扛长工，51人沦为乞丐，37人卖儿卖女，13人卖妻，卖地312亩，变卖房屋窑洞46户325间，家破人亡者达77户……广大农民生活在水深火热之中，饱受欺辱和压迫。”西秦村的土地状况是宝鸡地区许多农村真实土地状况的一个缩影。
　　著名作家周立波的小说《暴风骤雨》，讲的就是真实的土改故事。土改前，农民生活十分艰苦，有些人家只能吃野菜，甚至穿不起裤子，条件略好的，一日三餐也只有玉米糁和咸菜。小说人物“赵光腚”也来自现实生活，而非作家虚构。艰苦的条件加深了工作队与当地群众的感情联系，也巩固了土改工作的群众基础。小说重点描写了消灭封建剥削制度过程的跌宕起伏、艰辛复杂。
　　在扶风大事记中，有这样一段文字记载：“1951年11月7日，土地改革开始，至1952年5月结束。总共划定地主361户，占总农户1.1%；半地主式富农38户，占0.12%；富农273户，占0.83%。将地主多余的土地、农具和其他财物，分配给贫苦农民。”
　　土地是农民繁衍生息的第一要素，是乡村社会的经济基础，土地问题也是关系国计民生的根本问题。新中国成立后，要解决的第一个问题，就是土地。“耕者有其田”是中国农民的千年梦想，在上世纪中叶，中国共产党领导人民推翻了三座大山，建立了新中国，通过土地改革，这个梦想终于变成现实。
　　封建土地所有制被废除
　　1950年6月30日，《中华人民共和国土地改革法》正式颁布施行，其中第三十条规定：土地改革完成后，由人民政府发给土地所有证，并承认一切土地所有者自由经营、买卖及出租其土地的权利。土地制度改革以前的土地契约，一律作废。
　　1950年11月，在中共陕西省委领导下，宝鸡地区开展了轰轰烈烈的土改运动。
　　第一阶段是发动群众。新中国成立后，农民要求土改、快点分田的心情迫切，但对于为什么土改、靠谁来土改，却认识不清，对土改既欢迎又有顾虑。为打消群众顾虑，宝鸡地委抽调3600多名干部作为土改工作队员，进驻各村，组织农民学政策。
　　第二个阶段是划分成分。今年86岁的李汉英是西秦村村民，1951年刚好高小毕业，他参加了村里的查田定产。在他的记忆中，当时村民们都聚在阁底堡小学，逐一自报家产和成分，如果村民们都说“通过”，这位村民的成分就定下来了；有几个富农报了中农成分，村民们都不吭声，这几家就没有通过，得重报。西秦村按照中央人民政府、政务院《关于划分阶级成分的规定》，采取自报公议，“三榜”定案，提交农民代表大会审定公布，共划分雇农6户、贫农156户、中农155户、富裕中农27户、小土地出租4户、富农7户，给355户农户颁发土地房产所有证，使贫苦农民翻身做了主人。“斗地主”也是土改工作的一个环节，据史料记载，宝鸡地区先后斗争恶霸、不法地主3102名，其中判刑320名。
　　第三个阶段是征收没收财产和分配。宝鸡各乡成立了由土改干部、民兵和农会、青年团、妇女小组等组织代表参加的征收没收委员会，根据有关政策，确定应征收、没收财产的对象、数量，登记造册，然后依照“贫雇农多分、中农少分、富裕中农不分”的原则，制定分配方案。宝鸡地区共依法没收地主土地、征收公田和庙田90余万亩，牲畜1.5万头，房屋6万余间，农具36万件，分给无地或少地的贫苦农民。土改后，宝鸡地区的地主由每人占有11.51亩（旱、平地），降为2.69亩。
　　翻身农民积极投身社会主义建设
　　土改运动之前，西秦村是3个自然村，分别叫阁底堡、李家村、下庵村。1951年11月开展土改运动后，贫苦农民分到了土地，3个自然村合为一个村，大家喜气洋洋，纷纷请求有文化的驻村土改工作队干部给村子起个新名字。干部们翻阅古籍，给村子起名西秦村，就这样西秦村的名字沿用至今。
　　和村名一起改变的，还有群众的思想。土改工作队的重要任务之一，就是改变人们落后的思想。据李汉英老人讲，经过土改，村民们心齐得很，大家干活特别有劲儿。村里还组织了识字班，下午，五六十位妇女来上课学文化；晚上，上百名男劳力接着学，大家都非常认真。在宝鸡地区，不少村子还办起了黑板报，教农民学文化、学政策，表现突出的贫雇农得到提拔重用，充实加强了农村基层组织领导班子。经过土改，群众与旧思想、旧观念彻底决裂，劳动积极性空前高涨，“劳动光荣”“不劳动可耻”成为人人皆知的道理，宝鸡农村面貌发生了巨变。
　　1952年，宝鸡地区农会会员发展到57万多人，民兵发展到90多万人；土改中发展党员751人、团员7424人。
　　1952年5月下旬土改结束，西秦大地从此实现了“耕者有其田”的农民土地所有制，使得农民能够自己耕种自己的土地，土地的使用权和所有权统为一体。
　　新中国成立的1949年，宝鸡市农林牧渔业总产值仅有0.98亿元。土改后的1952年，宝鸡市农林牧渔业总产值达到1.2亿元。1950-1952年三年间，宝鸡市农林牧渔业总产值年均增长6.1%。
　　轰轰烈烈的土地改革运动，以雷霆万钧之力，猛烈地冲击着几千年来的封建土地制度。新中国成立后，中国共产党带领人民进行并完成了土地改革，基本消灭了封建土地制度，打碎了几千年来套在农民身上的封建枷锁，改变了农村旧有的生产关系，使农村各阶级占有的土地大体平均，贫、雇农基本获得相当于平均水平的土地和其他生产、生活资料。这是中国历史上最深刻的社会改革，这一翻天覆地的变化，使亿万农民在政治上、经济上获得了解放，迸发出巨大的劳动热情，为进行社会主义改造，建立社会主义制度，开展大规模社会主义建设，奠定了坚实的群众基础。