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在改革开放中走向世界
——“开放宝鸡”之变探析
    丝博会上,宝鸡展馆展示的宝桥产品模型。(资料照片)本报记者金鑫摄

  本报记者王玲
  宝鸡,一座西北内陆城市,近年来,市委、市政府纵深推进改革开放,持续增强发展活力,宝鸡外贸发展突飞猛进,开放的步伐越来越快。宝鸡综合保税区封关运行,成为西部唯一非省会城市综保区,宝鸡与世界上156个国家和地区建立贸易往来,对外开放达到了新高度。在改革与开放的和谐奏鸣曲中,宝鸡走出了高质量发展的“加速度”!
  重点领域改革不停步
  关注股市的人会发现,自2018年开始,宝钛股份的股价一路上扬,到今年1月份已经创出十几年来的新高。这不是偶然因素,股票的表现反映出了宝钛集团“1+N”改革的成效。
  作为国内最大的以钛及钛合金为主的专业化稀有金属生产、科研基地,近年来,宝钛集团深入推进“1+N”改革,极大激发了老牌国企的活力,企业的生产、销售、利润、外贸等指标全面攀升。“宝钛”牌钛及钛合金加工材在国内、国际市场均有较高知名度,是“中国钛”的代名词。宝钛积极对外开拓市场,产品被广泛应用于航空、航天、石油、化工、冶金、电力、制药、海洋工程及体育、旅游、建筑等领域,远销美、日、德、法、英等国家和地区。
  除了宝钛集团,这几年,西凤集团的改革力度可谓空前。西凤集团以前的品牌和机构“臃肿”,旗下各类品牌白酒一度多达上千种,集团业务也涉及多个行业,主业并不突出。为此,集团按照非主导产业、经营不好的、发展潜力不足这三个硬标准,启动酒店、包装等行业注销工作,全面退出不具竞争优势的非主业领域;全面停止西凤酒及其系列产品的开发,压缩西凤酒及其系列产品规模,优化产品结构,聚力构建以高端产品为引领的清晰产品矩阵。在这样的改革下,西凤集团轻装上阵,提高了品牌聚集度,正在强势回归一流名酒方阵。同时,西凤集团抢抓“一带一路”建设机遇,不断拓展国际市场的深度与广度,产品远销海外。
  改革,没有终点。近年来,宝鸡市围绕省深化国资国企改革决策部署,先后制定出台“1+N”系列政策文件,推动国资国企高质量发展。大刀阔斧的改革换来的是企业效益的持续提升,西凤集团去年的产值达63亿元。
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  此外,我市还大力推进财税金融、集体产权、行政审批等重点领域改革,“双随机一公开”工作获国务院表彰,政务服务事项网上可办率达93%以上,“放管服”改革走在了全省前列。
  重大项目打造大交通
  日前,一张宝鸡机场的最新设计方案图引起了很多人的关注,这也标志着宝鸡机场建设已进入了加速推进阶段。
  曾经的宝鸡,最值得骄傲的就是区位优势。
  地处祖国几何中心,古丝绸之路西出长安,必经宝鸡;欧亚大陆桥上宝鸡承东启西,国家交通大十字宝鸡连接南北;新中国成立后“一五”和“三线”建设时期,宝鸡是东部沿海地区产业转移的重要承载地;改革开放、西部大开发等重大战略的实施,宝鸡都是西部地区重要的节点城市。
  走进新时代,宝鸡引以为傲的区位优势在逐渐弱化。面对新挑战,宝鸡大手笔推出“一场三铁九条高速”的千亿工程,拉开宝鸡立体化发展的大交通格局。而且,宝鸡先后被确定为全国性综合交通枢纽城市、公交都市创建示范城市、生产服务型国家物流枢纽承载城市和绿色货运配送示范工程创建城市,进一步提升了宝鸡交通在国家层面的定位。
  如今,西宝、宝兰高铁贯通运营,宝麟铁路、西法城际铁路控制性工程基本建成,太凤高速、旬凤高速等建成通车,我市已经实现了县县通高速的目标。“十三五”期间,全市新增高速公路180公里,通车里程达到450公里,铁路营业里程达到597公里。
  今年初,中共中央、国务院印发《国家综合立体交通网规划纲要》,大陆桥走廊和西部陆海走廊两条综合性交通廊道在宝鸡交会,宝鸡在全国交通战略中的位置可见一斑。
  重要组团展现“国际范儿”
  6月16日,宝鸡综合保税区跨境商品展示交易中心——陕果集团跨境体验店开业,这是我市首个落户综合保税区的跨境商品购物体验店。它的开业,意味着宝鸡人在家门口就可以买到境外商品。
  今年3月底,宝鸡综合保税区封关运行,成为西部唯一非省会城市综保区,它将我市的对外开放推向一个新高度。
  宝鸡不沿边不靠海,和深圳、上海等地相比,没有对外开放的先天优势。因此,宝鸡港务区应运而生。
  宝鸡港务区有它庞大的“兄弟团”——依托宝鸡铁路港和公路港建设的宝鸡陆港新城、依托宝鸡机场和临空经济区建设的宝鸡空港新城、宝鸡综合保税区和宝鸡会展中心四个功能组团。作为我市经济增长的重要引擎和扩大对外开放的重要承载地,宝鸡港务区自成立以来,着力推动空港新城、陆港新城、综合保税区和会展中心四大组团一体化发展。去年,阳平铁路物流基地开通运营,中亚国际货运宝鸡专列开通运行,促进我市枢纽经济、门户经济、流动经济发展迈上新台阶。
  建设“一带一路”上的国际化城市,是宝鸡在“十三五”时期确定的发展目标之一。在这一目标的引领下,宝鸡积极融入全球发展,参与世界经济建设。
  “走出去”主动交朋友,政府组团赴美考察访问,推进陕汽宝鸡商用车项目、法士特伊顿(宝鸡)轻型变速器项目与美国康明斯和伊顿公司深度合作;参加白俄罗斯举行的中国商品与服务(白俄罗斯)展览会等等。目前,宝鸡已经与156个国家和地区建立贸易往来,这个数字比“十三五”初增加了近30%。宝鸡与世界的联系更多、更紧密。
  随着交流的增多,我市的进出口业绩也呈持续增长态势。今年一季度,全市实现外贸进出口总值20.3亿元,较去年同期增长10.7%,众多“宝鸡制造”漂洋过海出口到海外。就连土生土长的擀面皮、猕猴桃都已“走出”国门,让宝鸡味道香飘世界。同时,宝鸡还拥有三个国家外贸转型升级基地,在西北地区都是少有。
  5月28日,历时3天的第五届中国(宝鸡)国际工业品采购展览会(石油装备跨国采购会)在我市落幕,这是我市培育的一个国际专业展会,已成功举办五届。几年来,它搭建起的国际性、专业性平台,共吸引了“一带一路”沿线80个国家440余名商协会和经济组织代表参加,成为宝鸡对外开放的一个窗口。
  “十四五”的新征程已在脚下,宝鸡将继续打造各类开放平台,形成对外开放合力,奋力谱写新时代追赶超越新篇章。

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