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六弦同鸣奏华章
——我市突出“六个引领”推动高质量发展探析
本报记者孙海涛
6月,西府大地280万亩小麦随风摇曳,颗粒饱满的麦穗令人欣喜……
农人相信“春种一粒粟,秋收万颗子”。农时与机遇一样,从不等人。西部明珠城市——宝鸡,也将这个朴素的道理融入发展的方方面面。
以今日之我,胜昨日之我。回眸“十三五”,宝鸡交出了一份沉甸甸的答卷:
看城市“钱景”,全市地区生产总值由2015年的1585.02亿元,增加到2020年的2276.95亿元,年均增长高达6.3%;看百姓“口袋”,城乡居民人均可支配收入分别达到36209元和14189元,较2015年分别增长43.6%和53.2%;看门前“匾额”,国家生态园林城市、中国人居环境奖、全国脱贫攻坚先进集体等20多项国家级荣誉挂得满满当当……
宝鸡高质量发展的密码何在?就在政治引领、产业引领、创新引领、品质引领、项目引领、开放引领这“六个引领”中。回眸“十三五”,立足“十四五”,“六个引领”如同六根张力极强的琴弦,在西府大地演奏着不负芳华的大美乐章。
老牌工业城市的最强音
宝鸡,一座有梦想的城市,为了追赶超越的梦想,这座城市在“十三五”期间迸发出前所未有的最强音。
“5、4、3、2、1……”倒数声中,西昌卫星发射中心,高大的发射塔架双臂缓缓张开,乳白色的巨型运载火箭尾部迸射出巨大火焰,长征三号乙运载火箭驮运着“嫦娥四号”探测器直飞天际……翩然落月背,再赴广寒约,“嫦娥四号”搭乘的“探月专车”长征三号乙运载火箭中的某型陀螺系统,就来自宝鸡造;
伶仃洋上,被誉为“现代世界七大奇迹”之一的港珠澳大桥雄踞海面,这座超级工程,宝鸡企业承担了重达43000多吨的钢梁、钢塔制造任务,相当于6座法国埃菲尔铁塔的重量;
……
宝鸡,在“十三五”迸发出巨大的追赶超越力量。近8000户工业企业,陕汽、吉利、中车等一批世界500强、中国500强企业在这里深深扎“根”,制造业占规上工业总产值比重达到88.4%……这其中,40多种工业产品具有行业竞争力和市场话语权。
中铁宝桥的高铁道岔,让中国高铁创造了“硬币不倒”的奇迹;保和防务的旋翼机,在国庆70周年大阅兵中,雄赳赳驶过天安门广场;宝钛集团的4500米深潜器载人球壳,打破了欧美对深海探索的技术垄断……宝鸡正在由“制造”向“智造”转变,开始装备中国、走向世界。
放眼宝鸡,装备制造业已经在新时代形成全新的矩阵,其中既有秦川机床、安元智能科技等技术尖兵,也有宝成公司、烽火集团等军工巨人;既有宝钛集团、国核锆业等材料达人,也有王汝运、田浩荣等大国工匠;既有传感器产业创新战略联盟等智能劲旅,也有秦川机床机器人关节减速器等科技先锋。
“十三五”只有短短五年,却让宝鸡这座老牌工业城市绽放出巨大的魅力。(下转第二版)
(上接第一版)
城乡共同发展的“协奏曲”
城市综合实力的提升,注定是城乡协同发展的结果。全市土地面积的73%在县域,总人口的61%在县域,全市经济总量的50%在县域。现实与机遇面前,宝鸡在“六个引领”中,谱写着一曲城乡共同发展的“协奏曲”。
2016年初,宝鸡建档立卡贫困人口高达54.5万,贫困发生率高达11.9%。位于六盘山集中连片特困地区的扶风县、千阳县、麟游县、陇县,更是“困中之困、贫中之贫”。脱贫攻坚工作启动伊始,宝鸡就豪迈地向省委、省政府立下了高质量脱贫攻坚的军令状。
秦岭山头的树梢红过五遍,军令状的背后,是一张知易行难的“考卷”。“十三五”这五年,宝鸡首开建城史上有计划、有组织、大规模扶贫先河,展开了一场战天斗地的反贫困斗争。时光荏苒,在“十三五”收官之年,54.5万建档立卡贫困人口已经全部脱贫,5个贫困县也全部“摘帽”。
再来看“十三五”期间,宝鸡乡村发展的一组“快进”数据:农村面貌焕然一新,通村通组路达到8857公里,农村土路、土巷道问题全部得到解决;行政村安全饮水、客运班车、光纤宽带和动力电全覆盖;农村生活垃圾、生活污水有效治理率达到91.6%和50.2%……
幸福指数攀升的“交响乐”
民生在勤,勤则不匮。当宝鸡市以大魄力、大手笔将财政支出中的八成以上投入到民生领域,老百姓的幸福指数节节攀升。
1341.76亿元,这是宝鸡“十三五”民生累计支出的数字,这个数字,足足是“十二五”期间的1.5倍。
巨额的民生投入,让西府大地发生了一系列看得见、摸得着的改变:
看教育,2020年末,全市公办幼儿园占比达到56.65%,学前教育普惠率达到90%以上;
看医疗,2020年末,县级医院全部达到二甲标准,我市成功跻身首批国家公立医院综合改革示范城市;
看扶危济困,相较“十二五”,我市城乡低保标准分别提高38.7%和96.8%,新建保障性住房26.59万套,50多万群众喜迁新居;
看城市“气质”,2020年空气质量优良天数282天,稳居汾渭平原和关中城市前列;
看城市水治理,全市精心打造渭河百里画廊,扎实开展中小河流治理,城市污水处理率达到96.7%,水环境质量稳居关中城市第一;
看城市绿意,全市稳步推进绿色宝鸡“九大工程”,森林覆盖率高达56.04%;
看城市速度,全市已经实现县县通高速目标,“十三五”期间,新增高速公路180公里,通车里程达到450公里,铁路营业里程达到597公里;
看城市“朋友圈”,宝鸡综合保税区封关运行,成为西部唯一非省会城市综合保税区,与156个国家和地区建立贸易往来;
……
方方面面、点点滴滴,相互交织影响,在“六个引领”的指引下,一曲民生“交响乐”响彻西府大地。
宝鸡在高速发展,“六个引领”不只在“十三五”留下深深的辙,更照亮着“十四五”前进的步伐。春去夏来,宝鸡进入“十四五”后,高质量发展的答卷如此亮眼:
统计显示,今年1至4月,全市规模以上工业总产值同比增幅达15%,民间投资同比增长达8.1%,地方财政收入同比增幅达22.2%,限额以上单位消费品零售额同比增幅达23.3%……
“六个引领”如同标尺,修正着宝鸡发展的轨道。可以说,“六个引领”既是发展思路的再优化,又是城市高质量发展的新动能。宝鸡,一座拥有八千年文明及2770余年建城史的城市,时间如果有刻度,一定会将“六个引领”指引的发展路径,拉得很长、很长。“六个引领”,注定在宝鸡的发展史上,留下浓墨重彩的一笔。
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