我市相关部门工作人员在上海招商（资料图）

    重点项目推介会（资料图）

    招商小分队在企业参观（资料图）

    招商人员考察项目（资料图）

　　
　　总体思路：聚焦实施“一四五十”发展战略主线，树立“项目为王”导向，围绕完成“内资、外资引进”两个目标，扎实做好“六稳”“六保”，顺利做好全年招商工作，确保“十四五”开好局、起好步。四大着力点：
　　方向准度、方式广度、质量高度、队伍专业度三大举措：
　　抓指导、抓重点、抓考核
　　重点一：精准找准工作方向突出招商准度
　　精准招商是招商引资工作能够取得实效的重中之重。今年，市招商局将通过提高产业招商准度、园区落地准度、链条布局准度和外资引进准度四大方面，突出招商准度，促进招商工作顺利完成。
　　2021年，市招商局将积极落实对各县区招商引资工作的指导，采取副县级以上干部分产业分县区联系包抓的方式，加强与各县区、开发区、产业招商分局、驻外招商联络处以及市级相关部门的对接联系，共同分析产业结构、地区优势、资源禀赋等关键要素，形成产业专题调研报告。同时，市招商局打算牵头制定先进结构材料、汽车及零部件、优势装备制造、特色食品、航空航天、新能源、电子信息、机器人等15个主导产业招商规划，制定符合本地实际的招商引资政策，实现产业招商规划全覆盖。
　　精准招商要“拿着菜谱选菜”。我市将做强四个千亿级产业集群，发展五大新兴产业集群，提升四个传统制造产业，加强现代农业、文化旅游等产业发展。按照招龙头、补链条、聚集群的思路，瞄准大型外企、央企、国企、民企“四企并举”，建立市级领导牵头包抓产业链的“链长制”，积极引进关键环节企业和上下游配套企业，着力打通堵点、连接断点，畅通产业循环。同时挖掘现有外资企业潜力，积极开展“二次招商”，努力扩大全市利用外资规模，提升利用外资水平。
　　据市招商局工作人员介绍，根据他们制定的今年目标，一季度要分产业分县区建立起清晰的招商路线，上半年重点围绕全市开发区及21个县域工业集中区，开展深度调研，摸清上下游产业链实际情况，进行谋链扩链补链强链，形成项目招引的“葡萄串”效应。
　　重点二：全面创新工作方式扩大招商广度
　　今年，市招商局创新工作方式，就是为了开阔眼界，拓宽思路，进一步扩大招商广度。
　　招商广度体现在招商模式上。2021年，我市打算继续实施“一对一”拜访促进，用平台招商、以商招商、专业招商、产业招商、技术招商等方式，延伸招商触角、拓宽招商领域。紧跟项目引进新风潮，积极推行风投基金、海创企业项目路演活动，大力吸引外来投行、优质资本投资我市，用投行思维促进招商项目签约落地。此外，我市将积极探索“互联网+”招引方式，将“传统招商”与“网络招商”有机结合，推动我市招商引资工作从单一的“引进项目”向“引进平台、引进模式、引进经验”转变。
　　广度体现在招引人才上。以项目聚人才、以人才带项目，“招才引智”是招商的关键一环。2021年，市招商局将紧盯产业发展急需的高层次人才、紧缺人才，积极与清华大学、哈尔滨工业大学、西安交通大学、西北工业大学等国内一流高校以及国家级科研院所加强对接，吸引高端人才、创新团队来我市从事科研活动或者投资，建立优秀企业家人才资源库。努力把人才转化成资源，将智力转化为资本。
　　在项目内容上，我市也将开阔眼界，积极争取产业梯度转移带来的新型投资项目，寻找资源、产业的结合点。在招商引资过程中重视平台性、专精特新、公共服务类项目的引进，补齐教育、医疗、文化等民生领域短板，提升全市产业配套协作能力，增强竞争优势。
　　此外，今年我市还将突出区域合作广度。依托陕甘川宁毗邻地区经联会，制定区域合作发展规划。加强我市与国内友好城市的经济合作交流，力争结对1-2个沿海沿边友好新城市。用好苏陕扶贫协作“区中园”共建契机，加强与徐州市合作交流，推动人才交流、宣传引导、产业合作。结合宝鸡“十大区域中心建设”战略目标，充分发挥4个市政府驻外联络处、38个驻外招商联络处信息前沿作用，重视发挥国内外产业、行业协会专业平台作用，加强和驻宝异地商会沟通联系，广泛开展形式多样的线上线下招商交流，共谋发展良机。
　　重点三：高质量完善考核机制提升招商高度
　　严格的考核能起到督促工作的作用。2021年，市招商局将完善招商引资考核机制，修订考核办法，充分发挥好考核激励导向作用。一方面，将突出大项目引领，做到“以项目论成绩，以亩产论英雄”，根据项目贡献率和投入产出比配置要素资源，着力引进一批投资强度高、亩产税收高、规模程度高的总部企业、头部企业。另一方面，将突出差异化绩效考核，促进县域经济协同发展、错位发展，培育特色优势。鼓励采取招商引资、银政合作、资源嫁接、兼并优化、腾笼换鸟、转换机制等多种形式，整合闲置土地、楼宇资源，盘活低效、僵尸企业。
　　今年，市招商局将突出考核“创新权重”，鼓励引进大数据、生态健康、教育、文化旅游、高端制造业、高端服务业等产业，以优质项目支撑高质量发展。突出考核“数字赋能”，鼓励产业数字化和数字产业化融合发展，推动高校、科研机构和国有科技创新企业积极参与招商，抓住以区块链、5G、人工智能为代表的数字技术创新及国家政策红利风口，加快推进数字经济项目建设，赋能实体经济。突出考核“三化”比重，鼓励传统制造业向高端化、智能化、绿色化转型升级，形成数字经济与传统制造业融合创新，传统产业与新兴产业协同发展的新格局，推动招商引资向“挑商选资”转变。
　　此外，市招商局还将强化招商项目核查督促，实现对招商引资项目的全生命周期服务管理。突出对各县区、开发区和市级产业分局“1231”过程的考核，从严从实做好投资促进及落地项目进展检查统计，按季通报签约项目合同履约率、项目开工率和资金到位率，全力推进签约项目早落地、落地项目早开工、开工项目早投产。
　　重点四：专业加强要素保障提高招商专业度
　　为了让招商干部成为抓经济工作的行家里手，懂政策抢抓机遇，懂项目精于操作，懂市场掌握主动，懂金融用好资本，今年市招商局将举办招商引资业务培训班，邀请专家学者传授经验，帮助招商干部苦练内功，着力提高工作能力和效率。计划年内开展市县招商培训不少于20期，每半年开展一次观摩评比，促进各县区比学赶超、共同提高。
　　提高营商环境专业度，也是今年工作的重点。今年，我市将落实重点企业及项目联系促进机制，对重点项目建立工作台账，开展分类跟踪服务。指导县区科学开展项目评判，做好土地储备、园区整合、资源盘活，力争做到“让资源等项目”。同时，充分发挥宝鸡市精准招商综合平台作用，借助大数据手段，精准推送招商信息，为全市招商工作提供科学指导和专业服务；充分利用招商网站、“两微一端”、短视频等媒介载体和活动平台，对外展现宝鸡优质环境。
　　此外，为了增强服务意识和解决问题的能力，我市将落实全市重大项目推动联席会议制度，相关部门协调研究解决项目推进、落地存在问题。畅通投资商及企业投诉渠道，纳入“12345政务一号通”服务，增设外商投资“绿色通道”，突出及时高效、督察督办、严肃问责，加大企业投诉案件查处力度。同时，市招商局工作人员还将加强对投资环境保障单位的明察暗访，不断提高环境保障工作质量，及时协调解决企业在市场准入审批、项目落地及生产经营活动中遇到的各类问题，合力营造更加安全稳定和舒心宜人的投资兴业环境。