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眉县2020的微笑曲线
张轩
  巍峨的太白山一山高过一山,蜿蜒的渭水一湾美于一湾,就在这山水之间,眉县2020年的历史刻度上,一条“微笑曲线”正随着时间的推移勾勒而出:
  “疫情大考”不易。2020年,在统筹推进疫情防控和经济社会发展中,眉县交出了“零疑似、零确诊、零感染”的满分答卷,工业重启,市场复苏,人们的眉头舒展开来。
  “经济发展”不易。重点项目如何大跨步推进?产业结构如何大智慧调整?招商引资如何大突破落地?2020年末,眉县一份份沉甸甸的“成绩单”,让人春风满面。
  “脱贫攻坚”不易。生活困难群众鼓起了钱袋、住上了新房,笑逐颜开。
  “优化生态”不易。凭借青山、蓝天、碧水、净土,游客纷至沓来,在眉县这片热土上怡然自得。
  ……
  一张张笑脸,连点成线。眉县在2020年描绘出了一条令人惊叹的“微笑曲线”。这条“微笑曲线”,一头连着眉县的“一山一水一文一武一产业一园区一酒业”,一头连着眉县33万百姓的心田。回望这条“微笑曲线”,它以浓烈的色彩绘制出一幅壮美的画卷,在眉坞大地上徐徐展开。
  战“疫”记
  2020年初,面对突如其来的新冠肺炎疫情,眉县筑起一道疫情防控的“铜墙铁壁”。
  联防联控编织“一张网”。全县组织86个行政村、5个社区、96个机关企事业单位、196个居民小区、102所学校和147个酒店宾馆实行网格化管理,做到了镇不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏人。
  复工复产实现“一盘棋”。截至2020年4月底,全县规模以上工业企业、限上批零住餐企业、规上文化企业、交通运输企业、资质以上建筑业企业、金融企业网点全部复工复产,各中小学全部复学复课。
  常态化疫情防控筑起“一道墙”。成立15个专项工作组、4个专班,建立群防群控组织1300个,扎实开展排查摸底、政策宣传、人员流调、环境整治、科学消杀等工作。紧盯重点场所、人员和环节,把好学校、企业、村组、社区、小区、建筑工地、商场超市、医疗机构等“十道防线”,引导全县上下牢固树立常态化疫情防控意识。(下转第二版)(上接第一版)
  追梦记
  眉县,是一座有梦想的城市。横渠书院传承着张载“横渠四句”声名远播的梦想,困难群众怀着“富脑袋、鼓钱袋”的梦想,县域经济拥有着“立足眉县、追赶超越”的梦想……为了圆梦,眉县人跑出了追赶超越加速度。
  看建设,270个重点项目累计完成投资168.03亿元,占年度任务的104.52%。省市级重点项目全部开工建设,37个市级重点项目完成投资72.26亿元,占年度任务的106%;7个省级项目完成投资25.37亿元,占年度任务的106.3%,县域经济发展动能持续增强。
  看农业,猕猴桃产业百尺竿头更进一步。全县新建绿色猕猴桃示范园1万亩,建设标准化示范园7个,国家现代农业产业园实施的18个项目有序推进,成功举办第九届中国(国际)猕猴桃产业发展大会暨陕西猕猴桃网络特色季活动,眉县猕猴桃产业园被认定为国家外贸转型升级基地。
  看工业,眉县走出了“国际范儿”。县经开区、常兴纺织工业园、首善汽车配件制造产业园等园区建设加快推进,培育三义高科等规模以上工业企业10户,培育限上企业20户,全县完成工业总产值317.48亿元,工业发展质量不断提升。
  看招商,这片热土“磁力”满满。全县共落实招商项目124个,实现到位资金138.14亿元,占年度任务的115.1%,其中5亿元以上工业项目4个,10亿元以上大项目4个,利用外资到位资金1112万美元,签约落户41户总部经济企业项目。
  造福记
  “苟利于民,不必法古;苟周于事,不必循俗。”刚刚过去的2020年,眉县惠民实事一件接着一件,百姓幸福指数节节攀升。
  打赢“扶贫”这一仗,眉县脱贫攻坚工作画上了圆满的句号。年初锁定的1324户1880人脱贫任务,靠投入、靠汗水、靠一步一个脚印胜利完成。群众的安全住房、义务教育、安全饮水、参加新农合和大病保险覆盖率全部达到100%。
  端稳“饭碗”这一步,眉县蹄疾步稳。全县城镇新增就业4175人,农村劳动力转移就业78300人,发放创业担保贷款6380万元,扶持创业、带动就业4200人,发放稳岗补贴1044.75万元,就业大局稳如泰山。
  描绘“美景”这幅画,眉县绘出了色彩。从在全市率先启动多功能公路驿站建设,到县运动公园、县城西入口综合开发、首善街改造、城投大厦集中办公四大项目建设,再到造林绿化20.4万平方米,完成国土绿化美化面积4.7万亩,栽植各类绿化苗木220.5万株,全县城乡环境得到大幅提升。
  凭借乡村“样板”这面旗,眉县凝聚了人心。全县持续抓好15个乡村振兴示范村建设,累计建设项目148个、完成投资1487.8万元,打造市级美丽乡村示范村2个,金渠镇、年第村分别被认定为全国乡村特色产业十亿元镇和亿元村,实施乡村振兴战略初见成效。
  聚焦“医改”这条路,眉县改出了新模式。全县持续深化医疗卫生体制改革,县域医共体建设工作经验在全国交流。在2020年度“推进医改服务百姓健康十大新举措、十大新闻人物”评选中,县委书记刘志生跻身全国2020年度“推进医改服务百姓健康”十大新闻人物行列。眉县持续深化综合医改,积极探索“12345”医共体建设新模式,医改做法得到了省政府的充分肯定。
  山水记
  眉县的好山好水享誉大江南北,这些好山好水正在变成“金山银山”。
  2020年,眉县全域旅游大格局更加彰显。眉县以创建国家全域旅游示范区为抓手,总投资20.08亿元,实施文旅项目21个:太白山立体式温泉康养产业初具规模;横渠书院盛大开园,喜迎八方客;纪念张载诞辰1000周年学术研讨会上,专家教授畅所欲言;百名艺术家走进眉县,以多种形式礼赞眉县。这一年,眉县先后获得2020中国旅游百强县、2020中国最美县域、首批陕西省全域旅游示范区等荣誉。2020年底,文化和旅游部公布新一批国家级旅游度假区,陕西省太白山温泉旅游度假区榜上有名,并成为陕西省唯一的国家级旅游度假区。
  同时,一场蓝天保卫战也取得大捷。眉县扎实开展“散乱污”企业整治“回头看”和秦岭生态环境保护工作,关闭露天矿山7户,12个违建别墅类项目全部处置到位并销号,“散乱污”企业整治任务全部完成。全年空气质量优良天数达271天。营头镇黄家坡村国家土壤修复试点项目进展顺利,第二次全国污染源普查扫尾工作圆满完成,营头镇新河村等5个村入选首批国家森林乡村,全县排污许可、环境空气自动监测实现全覆盖。
  初心记
  “党领导一切。”党建工作始终是眉县发展最重要的内生动力。眉县按照党要管党、从严治党的战略方针,以服务人民群众为核心、以提升党员整体素质为主线,创新实施五大行动,扎实推进党建工作,持续加强自身建设。
  看执行力,全县规范各级领导干部理论学习,“全县科级干部学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话暨党的十九届四中全会精神轮训班”“弘扬延安精神净化政治生态”等15个主题班次紧锣密鼓,实现县镇村干部培训全覆盖。
  看推动力,全县统筹1个县党性教育中心,横渠镇、金渠镇、槐芽镇3个党性教育基地,整合扶眉战役纪念馆、横渠书院、杨文洲纪念园、猕猴桃园区、农夫山泉太白山公司5个省市级党员干部教育培训现场教学点,打造形成“1+3+5”(1个中心、3个基地、5个教学点)干部教育培训新平台,全县各级干部进一步树牢了“四个意识”,坚定了“四个自信”,做到了“两个维护”。
  看创新力,全县创新开展“整镇推进、整县提升”活动,提出6个全域化27项具体措施,县财政列支500万元活动资金,用3年时间使示范镇街达到75%、示范村达到40%、所有村全部达标,实现抓党建促乡村振兴。
  “物有甘苦,尝之者识;道有夷险,履之者知。”2020年,眉县勠力同心,奋斗不止。历史长河奔腾不息,2021年是“十四五”规划开局之年,眉县将继续乘风破浪,高歌远航,眉县的“微笑曲线”也会越来越美。

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