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中国共产党宝鸡市第十二届纪律检查委员会第六次全体会议决议
中国共产党宝鸡市第十二届纪律检查委员会第六次全体会议，于2021年2月6日召开。出席这次全会的有市纪委委员36人，列席328人。
市委副书记、市长惠进才参加会议并讲话。全会审议通过了王琦同志代表市纪委常委会所作的《推动纪检监察工作高质量发展，为奋力谱写宝鸡新时代追赶超越新篇章提供坚强保障》工作报告。
全会指出，2020年，市委认真贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话精神，从严从实落实管党治党主体责任，坚决有力净化政治生态，一以贯之推动全面从严治党向纵深发展，在全市带动形成激浊扬清、追赶超越的浓厚氛围。在省纪委和市委的坚强领导下，全市各级纪检监察机关聚焦党中央重大决策部署和省、市委工作要求，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，坚定稳妥推进党风廉政建设和反腐败斗争，纪检监察工作取得新进展新成效。
全会指出，做好2021年纪检监察工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神，认真落实中央纪委五次全会、省纪委五次全会和市委十二届九次全会部署要求，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持全面从严治党引领保障，坚持高质量发展主题，坚持和完善党和国家监督体系，忠实履行党章和宪法赋予的职责，有力推动党中央决策部署有效落实，围绕现代化建设大局提升监督治理效能，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深化纪检监察体制改革，扎实推进规范化法治化建设，切实加强干部队伍建设，为“十四五”开好局、奋力谱写宝鸡新时代追赶超越新篇章提供坚强保障，以优异成绩庆祝建党100周年。
第一，聚焦“两个维护”强化政治监督，保障推动党中央重大决策部署落实落地。持续强化习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育，加强对党的十九届五中全会精神、习近平总书记来陕考察重要讲话和重要指示批示精神贯彻落实情况的政治监督，围绕实施“十四五”规划、筹办十四届全运会和特奥会、落实意识形态工作责任制等情况，加强监督检查，健全完善督查问责机制。严肃查处有令不行、有禁不止、不担当不作为等问题，以及背后的官商勾结、利益输送、以权谋私等腐败问题，增强政治监督实效。
第二，坚定不移深化反腐败斗争，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。紧盯动摇党的执政根基、侵害群众利益的人和事，重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节，坚决查处基础设施建设、项目审批、国企改革、公共资源交易、科研管理等方面的腐败问题。深化整治国有企业腐败，加大金融领域反腐力度，严厉惩处政法系统滥用职权、徇私枉法等问题。完善行贿企业数据库、行贿人员“黑名单”制度，严肃查处多次行贿、巨额行贿行为。深化标本兼治，持续深入推进赵正永严重违纪违法案以案促改，做实以案促治，加强廉洁文化建设，引导党员干部修身正德、律己守廉。
第三，深化整治形式主义官僚主义，巩固拓展作风建设成效。深入整治贯彻党中央决策部署做选择、搞变通、打折扣等形式主义官僚主义问题，严肃查处搞“形象工程”“政绩工程”问题，深挖细查违规违法决策背后的权钱交易等腐败问题。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，深化违规收送礼品礼金问题专项整治，严查享乐主义、奢靡之风，强化节约粮食、制止餐饮浪费行为监督执纪。推动健全基层减负常态化机制，深入整治文山会海、督查检查考核过多过频、过度留痕等问题。
第四，坚持人民至上价值理念，持续整治群众身边腐败和不正之风。加强对各项惠民富民、促进共同富裕政策措施落实情况监督检查，紧盯“四个不摘”政策成果，开展过渡期专项监督，推动巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。聚焦教育医疗、就业创业、养老社保、生态环保、安全生产、住房保障、营商环境、食品药品安全、执法司法等领域加强监督检查。深入推进人防系统腐败问题、农村乱占耕地建房问题专项整治，坚决惩处涉黑涉恶“保护伞”，强化历史文化遗产保护领域监督执纪问责，完善民生领域损害群众利益问题治理机制。
第五，坚守政治巡察根本定位，推进有形覆盖与有效覆盖相统一。聚焦贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话精神和实施“十四五”规划等决策部署强化巡察监督，精准发现问题、纠正政治偏差。健全巡察上下联动监督网，完善巡察机构与纪委监委有关部门协作配合机制，强化对县（区）巡察工作的督促指导。认真履行整改监督责任，健全巡察整改情况促进机制、评估机制，推动巡察监督、整改、治理有机贯通。
第六，做实做细监督专责，不断增强监督治理效能。全面推进“两个责任”贯通联动一体落实工作，压紧压实党组织管党治党政治责任和书记第一责任人责任。进一步破解对“一把手”监督和同级监督难题。突出日常监督，推动监督下沉、监督落地、监督于问题未发之时。严明换届纪律，严肃查处拉票贿选、买官卖官、跑官要官等行为。增强纪委监委专责监督推动作用，促进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督贯通融合。
第七，发挥改革突破先导创立作用，提高工作规范化法治化水平。围绕监督检查、审查调查等关键环节，加强对县（区）纪委监委、市纪委监委派驻（出）机构的领导。深化派驻机构改革，提升派驻监督效能。健全“室组”联动监督、“室组地”联合办案制度机制，探索破解垂直管理系统公职人员监督难题。一体审查调查涉嫌违纪违法犯罪案件，促进执纪审查和依法调查、执纪执法与刑事司法有效衔接。强化对监察权限的审批和监管，完善案件质量评查及问题反馈机制，提高案件查办质效。
全会要求，全市各级纪检监察机关要科学把握新时代纪检监察工作的深刻内涵，不断提高政治站位，转变思路理念，优化机制方法，因时因势精准履职，用始终如一的责任和担当，助推宝鸡“十四五”良好开局。要聚焦“新发展”大局大势，坚决护航宝鸡经济社会发展，在融入中主动作为，有效激发干事创业活力，向顽瘴痼疾亮剑，推动构建令出行随的政务环境和廉洁高效的发展环境。要强化“高质量”目标导向，坚持实事求是，全面夯基固本，注重创新实践，持续提升纪检监察工作质效。要把握“高素质”内在要求，从严从实加强自身建设，加大严管严治、自我净化力度，持续整治“灯下黑”，建设政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察队伍。
全会号召，全市各级纪检监察机关要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以为民立场坚守初心，以无我精神拼搏奉献，以实干姿态笃定前行，推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，为奋力谱写宝鸡新时代追赶超越新篇章作出新的贡献！
市委副书记、市长惠进才参加会议并讲话。全会审议通过了王琦同志代表市纪委常委会所作的《推动纪检监察工作高质量发展，为奋力谱写宝鸡新时代追赶超越新篇章提供坚强保障》工作报告。
全会指出，2020年，市委认真贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话精神，从严从实落实管党治党主体责任，坚决有力净化政治生态，一以贯之推动全面从严治党向纵深发展，在全市带动形成激浊扬清、追赶超越的浓厚氛围。在省纪委和市委的坚强领导下，全市各级纪检监察机关聚焦党中央重大决策部署和省、市委工作要求，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，坚定稳妥推进党风廉政建设和反腐败斗争，纪检监察工作取得新进展新成效。
全会指出，做好2021年纪检监察工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神，认真落实中央纪委五次全会、省纪委五次全会和市委十二届九次全会部署要求，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持全面从严治党引领保障，坚持高质量发展主题，坚持和完善党和国家监督体系，忠实履行党章和宪法赋予的职责，有力推动党中央决策部署有效落实，围绕现代化建设大局提升监督治理效能，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深化纪检监察体制改革，扎实推进规范化法治化建设，切实加强干部队伍建设，为“十四五”开好局、奋力谱写宝鸡新时代追赶超越新篇章提供坚强保障，以优异成绩庆祝建党100周年。
第一，聚焦“两个维护”强化政治监督，保障推动党中央重大决策部署落实落地。持续强化习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育，加强对党的十九届五中全会精神、习近平总书记来陕考察重要讲话和重要指示批示精神贯彻落实情况的政治监督，围绕实施“十四五”规划、筹办十四届全运会和特奥会、落实意识形态工作责任制等情况，加强监督检查，健全完善督查问责机制。严肃查处有令不行、有禁不止、不担当不作为等问题，以及背后的官商勾结、利益输送、以权谋私等腐败问题，增强政治监督实效。
第二，坚定不移深化反腐败斗争，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。紧盯动摇党的执政根基、侵害群众利益的人和事，重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节，坚决查处基础设施建设、项目审批、国企改革、公共资源交易、科研管理等方面的腐败问题。深化整治国有企业腐败，加大金融领域反腐力度，严厉惩处政法系统滥用职权、徇私枉法等问题。完善行贿企业数据库、行贿人员“黑名单”制度，严肃查处多次行贿、巨额行贿行为。深化标本兼治，持续深入推进赵正永严重违纪违法案以案促改，做实以案促治，加强廉洁文化建设，引导党员干部修身正德、律己守廉。
第三，深化整治形式主义官僚主义，巩固拓展作风建设成效。深入整治贯彻党中央决策部署做选择、搞变通、打折扣等形式主义官僚主义问题，严肃查处搞“形象工程”“政绩工程”问题，深挖细查违规违法决策背后的权钱交易等腐败问题。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，深化违规收送礼品礼金问题专项整治，严查享乐主义、奢靡之风，强化节约粮食、制止餐饮浪费行为监督执纪。推动健全基层减负常态化机制，深入整治文山会海、督查检查考核过多过频、过度留痕等问题。
第四，坚持人民至上价值理念，持续整治群众身边腐败和不正之风。加强对各项惠民富民、促进共同富裕政策措施落实情况监督检查，紧盯“四个不摘”政策成果，开展过渡期专项监督，推动巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。聚焦教育医疗、就业创业、养老社保、生态环保、安全生产、住房保障、营商环境、食品药品安全、执法司法等领域加强监督检查。深入推进人防系统腐败问题、农村乱占耕地建房问题专项整治，坚决惩处涉黑涉恶“保护伞”，强化历史文化遗产保护领域监督执纪问责，完善民生领域损害群众利益问题治理机制。
第五，坚守政治巡察根本定位，推进有形覆盖与有效覆盖相统一。聚焦贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话精神和实施“十四五”规划等决策部署强化巡察监督，精准发现问题、纠正政治偏差。健全巡察上下联动监督网，完善巡察机构与纪委监委有关部门协作配合机制，强化对县（区）巡察工作的督促指导。认真履行整改监督责任，健全巡察整改情况促进机制、评估机制，推动巡察监督、整改、治理有机贯通。
第六，做实做细监督专责，不断增强监督治理效能。全面推进“两个责任”贯通联动一体落实工作，压紧压实党组织管党治党政治责任和书记第一责任人责任。进一步破解对“一把手”监督和同级监督难题。突出日常监督，推动监督下沉、监督落地、监督于问题未发之时。严明换届纪律，严肃查处拉票贿选、买官卖官、跑官要官等行为。增强纪委监委专责监督推动作用，促进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督贯通融合。
第七，发挥改革突破先导创立作用，提高工作规范化法治化水平。围绕监督检查、审查调查等关键环节，加强对县（区）纪委监委、市纪委监委派驻（出）机构的领导。深化派驻机构改革，提升派驻监督效能。健全“室组”联动监督、“室组地”联合办案制度机制，探索破解垂直管理系统公职人员监督难题。一体审查调查涉嫌违纪违法犯罪案件，促进执纪审查和依法调查、执纪执法与刑事司法有效衔接。强化对监察权限的审批和监管，完善案件质量评查及问题反馈机制，提高案件查办质效。
全会要求，全市各级纪检监察机关要科学把握新时代纪检监察工作的深刻内涵，不断提高政治站位，转变思路理念，优化机制方法，因时因势精准履职，用始终如一的责任和担当，助推宝鸡“十四五”良好开局。要聚焦“新发展”大局大势，坚决护航宝鸡经济社会发展，在融入中主动作为，有效激发干事创业活力，向顽瘴痼疾亮剑，推动构建令出行随的政务环境和廉洁高效的发展环境。要强化“高质量”目标导向，坚持实事求是，全面夯基固本，注重创新实践，持续提升纪检监察工作质效。要把握“高素质”内在要求，从严从实加强自身建设，加大严管严治、自我净化力度，持续整治“灯下黑”，建设政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察队伍。
全会号召，全市各级纪检监察机关要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以为民立场坚守初心，以无我精神拼搏奉献，以实干姿态笃定前行，推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，为奋力谱写宝鸡新时代追赶超越新篇章作出新的贡献！