宝坪高速岩湾至坪坎段

    千河互通立交

    国省干线大中修工程

    定制公交真方便

    防疫消杀

　　李一珂
　　●五年累计完成投资430亿元
　　●县县通高速，网格化交通路网已形成
　　●新改建和完善通村水泥路8856公里，解决农村群众出行“最后一公里”问题
　　●国家高速由1条增至4条，新增入网里程181公里
　　●5条国道井字状分布，覆盖全市各县区
　　“十三五”时期，是宝鸡交通运输系统加快发展、突破发展的重要时期。在市委、市政府的坚强领导下，全市交通运输系统凝聚力量，担当作为，年度交通固定资产投资连续三年突破百亿元，五年累计完成投资430亿元，是“十二五”的3.5倍，超额完成“十三五”规划的目标任务，交通运输从基本适应到持续优化，为宝鸡“四城”建设作出了积极贡献。
　　交通固定资产投资是“十二五”的3.5倍
　　“十三五”期间,市交通运输局抢抓机遇，奋力攻坚，交通固定资产投资屡创新高，从2018年首次突破百亿元大关,连续三年年度投资超过100亿元,五年累计完成投资430亿元，是规划目标任务370亿元的1.16倍，是“十二五”的3.5倍。五年共实施省市重点交通项目33个，投资总规模800亿元以上，其中百亿元以上项目3个、十亿元以上项目6个、亿元以上项目21个。四通八达、内通外联的交通基础设施网络基本形成，交通运输面貌发生巨大变化。
　　宝鸡交通定位进一步提升
　　“十三五”以来，市交通运输局及时调整发展思路，一方面抓好向上争取工作，主动沟通，积极对接，全力争取资金、项目和政策；另一方面勤修“内功”，加快补齐短板，奋力追赶超越，先后建成坪坎至汉中等6个高速公路项目，G342麟游至蒲村段等一批干线公路和等级客货站场，西宝、宝兰高铁贯通运营，西法城际铁路控制性工程基本建成，全市交通运输面貌发生巨大变化。宝鸡先后被确定为全国性综合交通枢纽城市、公交都市创建示范城市、生产服务型国家物流枢纽承载城市和绿色货运配送示范工程创建城市，在国家层面宝鸡交通定位得到进一步提升。
　　全市实现县县通高速
　　1995年12月，我市第一条高速公路——西宝高速公路建成通车，宝鸡进入高速公路时代。随后一段时间，我市高速公路有一定发展，但截至“十二五”末，太白县、凤县、麟游县仍未通高速公路。“十三五”期间，市交通运输局解放思想，将高速公路网规划从“十字加外环”调整为“三横两纵两环”，路网结构由放射状升级到网络状。同时，抓住“稳增长、促投资”良好机遇，全力加快高速公路建设，连霍高速市区过境段，银昆高速陇县火烧寨至陕甘界段、坪坎至汉中界段、岩湾至坪坎段，太凤高速和旬凤高速太峪至良舍段等一批项目建成通车，高速公路通车里程达到450公里，全市实现县县通高速。
　　解决农村群众出行“最后一公里”问题
　　2016年，市交通运输系统自我加压，市县联动，全面启动农村公路进村“最后一公里”建设三年行动，实施建制村通畅工程、通村公路联网工程、村庄内道路硬化工程、生命安全防护工程、通村公路完善工程、桥涵配套及危桥改造等六大工程。经过两年努力，新改建和完善通村水泥路8856公里，列入市级投资计划的通村公路联网工程和村庄道路硬化工程全部完成，实现村组通达水泥路、村庄街道硬化全覆盖，解决了农村群众出行“最后一公里”的问题，顺利实现了“三年任务两年完成”的目标。相比较全省其他地市，宝鸡提前两年启动了通组路建设，提前三年完成建设任务，为全省农村公路建设提供了宝鸡经验。
　　高水平规划引领高质量发展
　　“十三五”以来，市交通运输局不断完善综合交通运输体系发展规划，坚持以高水平规划引领高质量发展，全力加快构建全国性综合交通枢纽，为全市经济社会发展奠定了坚实基础。2016年，市交通运输局将“十字加外环”高速公路网规划升级到“三横两纵两环”规划，路网结构由放射状提升到网络状；2017年，宝鸡被国务院确定为全国性综合交通枢纽城市，市交通运输局提请市政府出台了《关于加快构建全国性综合交通枢纽的意见》，明确宝鸡到2025年基本建成“内通外联、公铁互补、空地立体、衔接顺畅”的全国性综合交通枢纽的奋斗目标和建设任务，将“十三五”交通投资规模从500亿元调增到1000亿元；2019年以来，市交通运输局广泛征求社会各界的意见建议，初步编制了《宝鸡市综合立体交通网规划（2021-2050年）》和《“十四五”综合交通运输发展规划》。
　　交通脱贫攻坚任务
　　全面完成
　　近五年来，市交通运输局以涉及秦巴山区和六盘山片区的贫困县区为主战场，有计划、大规模地组织实施了多条高速公路和国省干线项目，并在全省率先建设农村公路进村“最后一公里”。在此基础上，以创建“四好农村路”示范县、镇、村为抓手，以点带面推动全市农村公路建管养运协调发展，实现了建制村通水泥路、通客车、通邮，95%以上的村民小组和93%以上的农民门前实现了道路硬化，交通脱贫攻坚任务圆满完成。
　　改革创新催生行业发展强大动力
　　“十三五”以来，宝鸡交通运输系统坚持解放思想、改革创新，进一步理顺全市综合交通管理体制，推进交通运输综合行政执法改革，完成局机关和局属事业单位的新一轮机构改革，强化综合交通建设协调和交通运输服务职能，积极转变政府职能，加大事中事后监管，持续优化营商环境，推动行业治理能力现代化，催生了行业发展的强大动力。深化道路客运行业市场化改革，推动班线客运、公交、出租等行业持续健康发展。聚焦农村基础设施养护难题，实行农村公共基础设施管理“1+7方案”，全面推行农村公路“路长制”，农村公路管理效能和服务水平明显提升。创新交通筹融资工作思路，通过政府购买服务和PPP模式，破解制约交通发展的资金瓶颈；进一步适应信息技术发展趋势，积极推进智慧交通建设。
　　项目争取成效显著
　　“十三五”以来，市交通运输系统立足宝鸡经济社会发展全局，精心组织研究，积极向上争取，谋划和实施一批打基础、利长远、促增长的优质重点项目。国家高速由原来的1条增加到了4条，新增入网里程181公里；国道由原来的2条增加到了5条，呈井字状分布，覆盖了全市各县区。抓住“稳增长、促投资”良好机遇，关环、麟法、乾岐、周凤、太凤和S222宝鸡城区过境线等一批重点项目进入中省规划盘子。
　　交通疫情防控取得阶段性胜利
　　2020年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，交通运输行业众志成城、艰苦奋斗，取得了交通疫情防控阶段性胜利。市交通运输局作为市交通管控组牵头单位，严防疫情通过交通运输途径传播，最高峰时全市设置的交通卫生检疫站达到104个，组建保障车队，开通了8条公交通勤专线，由120辆爱心出租车组成的车队保障医护人员出行。服务复工复产，开通陕西省首例农民工返岗省际包车服务，实行局领导包抓帮扶工作机制，助力重大项目全面复工，为服务全市经济稳增长作出新贡献。在抗击疫情这场伟大战役中，交通人听党指挥、不畏艰险，冲锋在前、顽强作战，用行动诠释了责任和担当。
　　精神文明建设硕果累累
　　“十三五”以来，市交通运输系统精神文明建设硕果累累，行业软实力成为硬支撑。全系统涌现出像全国最美公交司机王晓燕，“最美货车司机”张连刚、姚红兵、曹军辉，“中国好人”蔺小勇、杨永强等一批先进典型。志愿服务蔚然成风，文明引导、义务劳动、美化环境、扶贫济困、抗击疫情等各个方面都有交通人的身影。创建活动精彩纷呈，市交通运输局成功创建国家级节约型公共机构示范单位，公交、出租行业一批先进集体先后创建“全国工人先锋号”“共产党员车队”和“雷锋车队”，展现了交通人的风采。
　　（本版图片由黎轩提供）