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放开手脚干实事
胡红玲魏嘉
力破“文山会海”，为基层松绑；力推创新举措，为基层赋能；力行“三项机制”，为干部护航……2020年，我市持续深化基层减负工作，在“减法”上做文章，在“加法”上搞创新，结合宝鸡实际出台了一系列有针对性的措施和办法，加速为基层减负，进一步激发基层活力，汇聚起追赶超越的强大动力。
严管源头持续减负松绑
进社区助力疫情防控，包联企业加速复工复产，走进田间为农产品直播带货……2020年，在我市疫情防控和复工复产一线，基层干部忙碌的身影随处可见。“去会场的时间少了，奔现场的时间就多了；用在留痕上的精力少了，花在干事上的精力就多了。”这是我市许多基层干部的切身体会。
为进一步落实中共中央办公厅《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》和省委办公厅有关要求，巩固提升我市“基层减负年”工作成果，市委办公室及时制定印发了《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为奋力谱写宝鸡新时代追赶超越新篇章提供坚强作风保证的通知》，逐级夯实减负工作责任，并召开专题推进会，督促各牵头市级部门对照任务建立台账，合力抓好工作落实。
以搬“文山”、填“会海”、强督查为重点的新一轮基层减负工作全面铺开。从具体问题入手，各县区、市级部门建立2020年度文件、会议台账，严格精简文件、压缩会议。市委解决形式主义为基层减负专项工作机制办公室建立起减负工作监测举报和宣传引导机制，设立专门举报邮箱，接受问题反映。各县区每月对接受的市级督查检查考核事项进行统计上报，市委专项工作机制办公室汇总研判，对未审批擅自开展督查检查考核的及时予以提醒、约谈。
划出“边界”，限定“红线”，从源头把控，减负效果持续加强。2020年，以市委、市委办，市政府、市政府办名义发文和开会数量同比均持续下降，市级督查检查考核同比减少18%。
赋能基层打造优良环境
基层减负，“减”是过程，提效能才是目的。我市在做好“减法”的同时，不忘在“加法”上创新，积极开展分级分类培训，提升基层干部干事创业的能力水平，为基层赋能，不断完善基层治理，优化营商环境。
看典型、学经验，在干部中营造想干事、能干事、干成事的良好氛围。决战脱贫攻坚之年，我市108名省级标准化示范村党组织书记来到眉县，参加全市村党组织书记示范培训，增强履职能力。通过智慧党建视频平台，为1159名村党组织书记和1.06万名基层扶贫干部更新了“技能包”，提升脱贫攻坚能力和素质。运用陕西干部网络学院等网培资源，给2万余名干部“充电”“加油”。一次次有针对性的分级分类培训，正是我市面对新发展阶段，聚焦基层干部工作薄弱环节，赋能基层、赋能干部的重要举措。
学而思、思而行，以提效能、优环境为内容的行政许可权改革工作在基层展开。2020年大年初二，正值春节假期，又是全市疫情防控关键时期，陕西英豪科技信息公司负责人想变更经营范围，生产防疫用品。金台区行政审批服务局干部了解到这一情况，立即开通“绿色通道”，全程帮办代办，网上审批，从受理审核到拿到执照仅用了不到1个小时。（下转第三版） （上接第一版）为提高办事效率，渭滨区、宝鸡高新区与西安高新区、西安国际港务区、杨凌示范区联合推出省内“五区通办”制度，首批公布了158项政务服务事项。全市以市政务服务网为依托，采取“一件事一次办”集成审批、“一网通办”等工作模式，政务服务事项网上可办率达到93%以上。
能上能下激活“神经末梢”
基层干部是基层社会治理的“神经末梢”。回顾2020年，从面对疫情逆行出征的豪迈气概，到决战决胜脱贫攻坚的无私付出，再到追赶超越中飘扬的鲜红党旗，全市广大干部充分展现出冲锋在前的担当姿态、只争朝夕的奋斗热情。面对大战大考，我市持续强化“三项机制”落实力度，有效激活“神经末梢”，提振了干部实干担当的精气神。
2020年疫情防控阻击战中，凤县凤州镇党委副书记朱双强向县委递交“请战书”，请求到一线工作。经县委同意后，他组织大家坚守一线、科学预防，工作中尽职尽责，县委依据市上制定的《在大战大考中激励干部担当作为十条措施》，将朱双强提拔为凤州镇人大主席。市卫健委90后复旦大学博士选调生周峰因在疫情防控中表现突出，被破格提拔为市中心医院副院长。周峰到任后，发挥自身专业特长，推动了市中心医院与复旦大学附属华山医院、附属儿科医院的深度合作，联系多名医学专家到访宝鸡，选派十余名医院骨干外出学习，有力提升了市中心医院学科建设水平。近年来，全市累计运用“三项机制”调整干部1828人次，其中鼓励激励1567人次，容错纠错92人次，“能下”调整169人次。仅2020年脱贫攻坚、疫情防控、生态环保等重点工作一线，我市就提拔使用干部332名，极大激发了各级干部干事创业的积极性。
“上面千条线、下面一根针”，基层干部任务重、压力大，要让基层干部始终保持昂扬向上的精神状态，做好关爱关怀、正向激励是重要一环。我市在改善基层干部住宿环境、落实休假制度的同时，加大《宝鸡市党内关怀帮扶专项资金管理办法（试行）》的实施力度，明确要求每年从市管党费中划拨500万元，重点帮扶生活困难、为社会事业作出牺牲和奉献的党员干部。扶风县据此办法设立干部关爱专项资金，自2019年9月启动以来，共慰问关爱干部1714余人次，发放关爱资金60余万元。
轻装上阵好作为。我市持续深化基层减负，让广大基层干部在新天地里大展拳脚，在新征程中扬帆远航，为实现宝鸡高质量发展贡献力量。
力破“文山会海”，为基层松绑；力推创新举措，为基层赋能；力行“三项机制”，为干部护航……2020年，我市持续深化基层减负工作，在“减法”上做文章，在“加法”上搞创新，结合宝鸡实际出台了一系列有针对性的措施和办法，加速为基层减负，进一步激发基层活力，汇聚起追赶超越的强大动力。
严管源头持续减负松绑
进社区助力疫情防控，包联企业加速复工复产，走进田间为农产品直播带货……2020年，在我市疫情防控和复工复产一线，基层干部忙碌的身影随处可见。“去会场的时间少了，奔现场的时间就多了；用在留痕上的精力少了，花在干事上的精力就多了。”这是我市许多基层干部的切身体会。
为进一步落实中共中央办公厅《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》和省委办公厅有关要求，巩固提升我市“基层减负年”工作成果，市委办公室及时制定印发了《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为奋力谱写宝鸡新时代追赶超越新篇章提供坚强作风保证的通知》，逐级夯实减负工作责任，并召开专题推进会，督促各牵头市级部门对照任务建立台账，合力抓好工作落实。
以搬“文山”、填“会海”、强督查为重点的新一轮基层减负工作全面铺开。从具体问题入手，各县区、市级部门建立2020年度文件、会议台账，严格精简文件、压缩会议。市委解决形式主义为基层减负专项工作机制办公室建立起减负工作监测举报和宣传引导机制，设立专门举报邮箱，接受问题反映。各县区每月对接受的市级督查检查考核事项进行统计上报，市委专项工作机制办公室汇总研判，对未审批擅自开展督查检查考核的及时予以提醒、约谈。
划出“边界”，限定“红线”，从源头把控，减负效果持续加强。2020年，以市委、市委办，市政府、市政府办名义发文和开会数量同比均持续下降，市级督查检查考核同比减少18%。
赋能基层打造优良环境
基层减负，“减”是过程，提效能才是目的。我市在做好“减法”的同时，不忘在“加法”上创新，积极开展分级分类培训，提升基层干部干事创业的能力水平，为基层赋能，不断完善基层治理，优化营商环境。
看典型、学经验，在干部中营造想干事、能干事、干成事的良好氛围。决战脱贫攻坚之年，我市108名省级标准化示范村党组织书记来到眉县，参加全市村党组织书记示范培训，增强履职能力。通过智慧党建视频平台，为1159名村党组织书记和1.06万名基层扶贫干部更新了“技能包”，提升脱贫攻坚能力和素质。运用陕西干部网络学院等网培资源，给2万余名干部“充电”“加油”。一次次有针对性的分级分类培训，正是我市面对新发展阶段，聚焦基层干部工作薄弱环节，赋能基层、赋能干部的重要举措。
学而思、思而行，以提效能、优环境为内容的行政许可权改革工作在基层展开。2020年大年初二，正值春节假期，又是全市疫情防控关键时期，陕西英豪科技信息公司负责人想变更经营范围，生产防疫用品。金台区行政审批服务局干部了解到这一情况，立即开通“绿色通道”，全程帮办代办，网上审批，从受理审核到拿到执照仅用了不到1个小时。（下转第三版） （上接第一版）为提高办事效率，渭滨区、宝鸡高新区与西安高新区、西安国际港务区、杨凌示范区联合推出省内“五区通办”制度，首批公布了158项政务服务事项。全市以市政务服务网为依托，采取“一件事一次办”集成审批、“一网通办”等工作模式，政务服务事项网上可办率达到93%以上。
能上能下激活“神经末梢”
基层干部是基层社会治理的“神经末梢”。回顾2020年，从面对疫情逆行出征的豪迈气概，到决战决胜脱贫攻坚的无私付出，再到追赶超越中飘扬的鲜红党旗，全市广大干部充分展现出冲锋在前的担当姿态、只争朝夕的奋斗热情。面对大战大考，我市持续强化“三项机制”落实力度，有效激活“神经末梢”，提振了干部实干担当的精气神。
2020年疫情防控阻击战中，凤县凤州镇党委副书记朱双强向县委递交“请战书”，请求到一线工作。经县委同意后，他组织大家坚守一线、科学预防，工作中尽职尽责，县委依据市上制定的《在大战大考中激励干部担当作为十条措施》，将朱双强提拔为凤州镇人大主席。市卫健委90后复旦大学博士选调生周峰因在疫情防控中表现突出，被破格提拔为市中心医院副院长。周峰到任后，发挥自身专业特长，推动了市中心医院与复旦大学附属华山医院、附属儿科医院的深度合作，联系多名医学专家到访宝鸡，选派十余名医院骨干外出学习，有力提升了市中心医院学科建设水平。近年来，全市累计运用“三项机制”调整干部1828人次，其中鼓励激励1567人次，容错纠错92人次，“能下”调整169人次。仅2020年脱贫攻坚、疫情防控、生态环保等重点工作一线，我市就提拔使用干部332名，极大激发了各级干部干事创业的积极性。
“上面千条线、下面一根针”，基层干部任务重、压力大，要让基层干部始终保持昂扬向上的精神状态，做好关爱关怀、正向激励是重要一环。我市在改善基层干部住宿环境、落实休假制度的同时，加大《宝鸡市党内关怀帮扶专项资金管理办法（试行）》的实施力度，明确要求每年从市管党费中划拨500万元，重点帮扶生活困难、为社会事业作出牺牲和奉献的党员干部。扶风县据此办法设立干部关爱专项资金，自2019年9月启动以来，共慰问关爱干部1714余人次，发放关爱资金60余万元。
轻装上阵好作为。我市持续深化基层减负，让广大基层干部在新天地里大展拳脚，在新征程中扬帆远航，为实现宝鸡高质量发展贡献力量。