开展全民义务植树活动

    太白县伊甸园绿化美化示范工程

　　温瑶瑶
　　2020年，我市林业工作积极践行“绿水青山就是金山银山”理念，呈现出森林资源由开发利用向保护发展转型提升、生态空间由绿色宝鸡向美丽宝鸡转型提升、林业产业由数量扩面向质量效益转型提升的新特点，各项工作取得显著成效，实现了“十三五”圆满收官。
　　据统计，全市林木覆盖率提升到60.02%，实现林业总产值130.3亿元，9万多贫困人口在生态建设、资源保护和产业发展中分享增收红利。本期，我们对2020年全市林业工作亮点进行盘点，感受宝鸡林业强劲发展动能！
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　 增绿增景绘就新底色
　　市林业局持续推进“山区森林化、城镇园林化、乡村林果化、全域景观化”建设，统筹造林增绿与提质增效双提升，全年完成营造林62.03万亩，其中造林31.17万亩，超额完成年度62万亩营造林任务。坚持封、造、退、抚、改并举，推进天然林保护、退耕还林等林业重点工程，还首次使用直升机飞播造林5.18万亩。面对突如其来的新冠肺炎疫情，市林业局把“互联网+义务植树”活动作为义务植树尽责的主要途径之一，实施3个“互联网+全民义务植树”实体参与和网络参与尽责项目，全年共开展义务植树活动66场次，植树804万株，其中“互联网+”网络参与折算植树134万株。尤其是聚力“五集中、五形成”模式，抓植树种花力度大、标准高，全域推进、全线贯通成效大、效果好，彩色乔灌木和草花面积较2019年增加65.1%，整体做到了全覆盖，实现了绿色宝鸡向美丽宝鸡建设的转型提升。
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　 资源保护展现新作为
　　市林业局对全市111家野生动物人工繁育场所全面监测排查，严格落实“六项封控隔离措施”，全面禁止野生动物交易,有序稳妥处置禁食人工繁育野生动物6995头（只），补偿资金460.622万元。扎实开展打击整治破坏秦岭野生动物资源违法犯罪专项行动，开展林区和野生动物栖息地“三清”巡查179万公顷，新增视频监控79个、电子围栏9处，严厉打击乱捕乱猎、乱砍滥伐等违法犯罪行为。市林业局组织在全市推广使用“互联网+防火督查系统”，288名进山入林人员检查卡口启用“防火码”，建成15座县级物资储备库和专业队营房、20套林火远程视频监控系统，部署开展林下可燃物清理、严厉打击整治林区野外违规用火等专项行动，实现全年森林火灾零发生。
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　 林业产业凸显新成效
　　市林业局按照生态产业化、产业生态化和乡村振兴战略要求，新栽核桃、花椒3.21万亩，改造经济林9.65万亩，新发展苗木花卉3.25万亩。推广“林上采、林中养、林下种、林间游”立体复合发展模式，大力发展林下养殖、中药材等林下经济，努力把“小林业”做成“大产业”。新发展林下养殖20万头（只）、林下种植2.67万亩，林下经济经营面积达到73.65万亩，实现林下经济产值10.27亿元。重点推进林麝产业发展，新繁幼麝5564只，销售麝香400千克，调运种源1400只，存栏量达到1.9万只，持续稳居全国首位。新培育省级林业产业化龙头企业5家、中国林草产业5A级诚信企业10家、全国和全省产业基地、示范园、示范县及合作社19个，实现林业总产值130.3亿元。
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　 生态旅游催生新动能
　　市林业局创新生态旅游模式，不断整合旅游资源，丰富景点文化内涵，有力地提升了生态旅游的影响力和综合效益。据统计，全市生态旅游接待人数217.06万人，实现综合收入3.17亿元。2020年，受新冠肺炎疫情影响，市林业局开展了春季云游网上直播、“1元游景区”和全媒体记者采风等活动，加快嘉陵江源头国家森林公园4A级景区创建、陕西通天河国家森林公园森林文化游园、西部兰花森林体验项目建设，发展森林康养产业。宝鸡苗木培育中心被授予全国自然教育基地（学校）、陕西省自然体验基地称号，宝鸡市苗木培育中心森林康养基地、嘉陵江源森林康养基地和凤县丰禾山养老中心森林康养基地被授予第六批“全国森林康养基地试点建设单位”称号。
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　　生态脱贫铺就小康路
　　市林业局强化生态脱贫政策、责任、工作“三落实”，坚持问题导向抓整改、目标导向抓提升，荣获“宝鸡市2020年脱贫攻坚先进单位”称号。市林业局开展“三排查三清零”及工作“回头看”，重点对2018年国家督查巡查指出的问题，加大落实林业生态补贴政策措施，组织各县区对生态护林员进行多轮次培训，并完善了护林员考核考勤、巡山日志等管理制度，对履职尽责不符合要求的及时动态调整，实现了护林、增收“双赢”。同时，市林业局整合投入林业产业发展资金2045.24万元，培育产业基地40多个，通过入股分红、劳务用工、联合经营等形式，带动3456户贫困户新建和改造核桃、花椒等干杂果经济林1.54万亩，发展苗木花卉5000亩；从事以柴胡、林麝等为主的林下种植养殖实现增收281.66万元。
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　　整合优化提升新服务
　　市林业局按照中、省关于自然保护地整合优化工作部署要求，在市域内41个自然保护地数量全省最多、情况最复杂的情况下，从2020年5月开始，率先启动和高质量推进自然保护地整合优化前期工作，扎实有序开展了摸底调查、空缺分析、保护价值评估等工作，编制形成的《宝鸡市自然保护地整合优化预案》按程序经国家林业和草原局审查并修改完善，目前已正式上报省林业局，此项工作走在了全省前列。聘请业务精、力量强的国家林业和草原局西北林业调查规划院作为我市技术支撑团队，开展技术业务培训和指导,推动我市高质量完成自然保护地整合优化。我市有30个自然保护地进行了整合优化，除划入大熊猫国家公园的4个自然保护地外，整合优化后自然保护地为27个，总面积（含大熊猫国家公园）为3189.9平方千米，取得了整合优化阶段性成果。
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　　林业改革激发新活力
　　市林业局全面完成机构改革，市森林公安局职能及人员顺利转隶，林业系统职责得到增强、职能不断优化。逐步实现了“因养林而养人”改革目标。持续深化集体林权制度改革，推进集体林地“三权分置”，“明晰所有权、放活经营权、落实处置权、确保收益权”的集体林权制度改革成效进一步巩固。全市农户家庭承包、集体统一经营管理的林地经营权流转面积68.3万亩，林权抵押贷款余额1.73亿元，集体林重点县农民人均可支配收入10291元，其中林业的收入1546.25元。中、省下达的6968.75万元年度森林生态效益补偿资金全部兑付到位。全市开展公益林、商品林森林保险960.57万亩、核桃险9万亩、花椒险4.5万亩，有62.3%的公益林和商品林纳入森林保险。
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　　招商引资搭建新平台
　　市林业局申报林业项目58个，招商引资项目6个，争取到位中、省资金3.93亿元，占全年任务的101.3%。总投资7.12亿元的全市首个国家储备林基地建设项目在凤县启动实施。该项目计划在凤县商品林地、宜林地建设以栎类（树种）为主的10万亩国家储备林基地，以国有林场苗圃和地方苗圃为基础建设国家储备林育苗基地1000亩，采用市场化运作模式，由陕西省林业集团和凤县林业局下属国有林业企业共同成立项目公司，以贷款融资方式推进项目建设。国家储备林基地项目的实施，将最大限度盘活凤县林地和乡村资源，推进林业供给侧结构性改革，激发林区、乡村发展活力。
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　　科研成果取得新进展
　　市林业局组织实施“211”林业科技示范工程，建立科技示范县1个、科技示范点24个，科技示范推广面积8.69万亩。专门组建了林业科技专家服务团和核桃花椒、森林病虫害、苗木花卉3个专家服务小分队，推进科技项目和科技基地园区建设，陕西宝枫园林科技、乔山农业发展专业合作社和红凤生态农业科技被授予陕西省林业科学院科研示范基地称号。此外，加强林业科技项目建设和技术研究，实施中、省林业科技推广项目4项，野生膀胱果人工繁育、观赏花木绣球新品种引进、紫叶杜仲良种繁育、红桦引种造林试验和高效培育技术研究等成效显著。林麝人工繁育养殖产业现状与存在问题及发展对策等11项成果获市第十八届自然科学优秀学术成果，3项技术成果获省级以上表彰。
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　　党建引领彰显新形象
　　以“三突出三强化”推动新时代党建工作质量全面提升。为了加强思想政治建设，开展一系列主题党日活动及主题宣讲活动。与此同时，还利用纪律教育学习宣传月，开展了“话廉洁、守初心”专题研讨、“践廉洁、勇担当”正反面典型教育等活动，全系统政风行风持续改进，敢于担当、干净干事氛围浓厚。7名个人和2个集体被授予陕西省首届“最美生态卫士”和首届“最美生态卫士班组”称号，凤县留凤关林场榆林铺管护站护林员张彦明荣获全国“最美护林员”称号，在全省首届生态卫士职业技能竞赛、全省森林公安法律知识竞赛中屡获佳绩，展现出“政治强、业务精、作风实”的生态绿军素质。